Договір найму службового приміщення укладається на період. Типовий договір найму службового житлового приміщення, що належить до спеціалізованого житлового фонду

Вклади

Усі приміщення, придатні з погляду на проживання громадян, тобто. житлові приміщення класифіковані в залежності від цілей використання на 4 великі групи. Одна з них – спеціалізований житловий фонд. Він також розділяється на кілька категорій, нас цікавлять службові житлові приміщення.

Дорогі читачі! Наші статті розповідають про типові способи вирішення юридичних питань, але кожен випадок має унікальний характер.

Якщо ви хочете дізнатися, як вирішити саме Вашу проблему - звертайтеся у форму онлайн-консультанта праворуч. Це швидко та безкоштовно!

Цей вид житла призначений для тих громадян, які працюють в органах державної влади чи місцевого самоврядування, проходять службу або обіймають державну посаду. Підкреслимо, службові квартири належать тим працівникам, які «за боргом служби» повинні жити поруч із місцем роботи, або періодично переїжджати, словом, особливий характер їхньої трудової діяльності створює специфічні вимоги до місця проживання.

На кожному рівні державної влади (федеральному, суб'єктному, місцевого самоврядування) окремо встановлюються категорії громадян, які можуть претендувати на службову квартиру.

Як підстава надання житла виступає договір службового найму житлового приміщення, укладений, найчастіше, терміном дії трудового договору наймача. Постанова Уряду за номером 42 затверджує зразкові варіанти договорів службового найму, які сторони можуть доповнювати у межах чинного законодавства.

Особливості службового найму житлового приміщення

Наймачем виступає співробітник, який має право на отримання службової квартири. А наймодавцем буде орган федеральної влади чи місцевого самоврядування. Укласти договір службового найму неможливо без рішення власника житла.

Приклад: питання про надання службових квартир військовослужбовцям вирішує Міністерство оборони РФ.

Що предмет договору найму службового житлового приміщення?

Стаття під номером 104 Житлового Кодексу РФ визначає, що службовим житловим приміщенням може лише житловий будинок чи ціла квартира, але з частини у ній чи кімната. Безумовно, службове житло має відповідати всім законним нормам, зокрема технічним, санітарно-епідеміологічним тощо.

Також квартира має бути упорядкованою, відповідно до специфіки місцевості, тобто вона має бути в середньому така сама, як і інші на всій території суб'єкта. Якщо більша частина житлових приміщень не забезпечена гарячим водопостачанням, то службова квартира не повинна відповідати цим вимогам, щоб вважатися впорядкованою.

Під час укладання договору службового найму житлового приміщення також обов'язково вказують причину угоди, тобто. конкретну трудову діяльність або термін служби наймача, а також записують його родичів та інших осіб, які мають право проживати у службовому житлі разом із ним.

Які права та обов'язки сторін договору найму службового житла?

Правове становище сторін цього виду найму дещо відрізняється від аналогічного правового становища осіб, скажімо, за соціального найму.

Права та обов'язки власника службового приміщення

Наймодавець за договором найму службового житлового приміщення зобов'язаний:

  • Звільнити відповідне всім законним вимогам житлове приміщення прав інших осіб і передати його працівнику.
  • Здійснювати капітальний ремонт, активно облагороджувати територію, готувати житло належним чином до зими.
  • Надати наймачеві повний доступ до комунальних послуг у тому обсязі, який звичний на цій місцевості.
  • Надати наймачу аналогічне житло для тимчасового або постійного проживання, у разі, якщо службова квартира потребуватиме ремонту, прийде у непридатний для проживання стан.

З іншого боку, наймодавець має право вимагати своєчасної оплати за проживання з квартиранта, а також вимагати розірвання договору, якщо той порушує положення житлового законучи умови угоди.

Права та обов'язки наймача службового приміщення

Обов'язки наймача природно випливають із прав наймодавця. Наймач зобов'язаний:

  1. Вчасно оплачувати проживання у службовому житловому приміщенні.
  2. Дбайливо ставитися до наданого майна, самотужки здійснювати ремонт у встановлених законом межах, вчасно повідомляти наймодавця про всі несправності, які потрібно усунути.
  3. Використовувати житлове приміщення за призначенням.
  4. На період проведення капремонту надати наймодавцеві доступ до квартири, не заважати йому.

При цьому працівник може:

  • Вимагати розірвання договору найму службового приміщення достроково.
  • Використовувати майно у встановлених законом випадках та після зміни власника.

Порядок розірвання договору найму службового житлового приміщення

Перелік допустимих причин розірвання договору найму службового приміщення міститься у статтях 83 та 101 Житлового Кодексу.

По-перше, як і більшість договорів, сторони можуть розірвати його будь-коли за взаємною угодою. По-друге, наймач може вимагати розірвання з причин, навіть не пов'язаних із його роботою. Він може сам знайти собі інше місце проживання і вільний переїхати. Звичайно, наймач може вимагати розірвання і судовому порядку.

А ось наймодавець може розірвати правочин тільки в обумовлених законом випадках. Всі вони, здебільшого, зводяться до порушення умов проживання з боку наймача або осіб, які з ним спільно проживають. Інша підстава – руйнування приміщення чи неможливість його використовувати далі як житлове службове приміщення.

Незалежно від причини розірвання договору найму службового приміщення, наймач повинен звільнити приміщення протягом трьох днів. Якщо квартиронаймач відмовляється проводити поточний ремонтА він об'єктивно необхідний, то також потрібно буде відшкодувати розрахункову вартість такого ремонту.

Якщо ж він відмовляється з'їжджати добровільно, то наймодавець може змусити його звільнити приміщення.

Які є причини відмовитися від угоди службового найму житлового приміщення?

Буває, що власник не хоче укладати письмовий договір, найчастіше через зміну власника приміщення. У такому випадку необхідно розбирати ситуацію конкретно, враховуючи всі деталі, але загальному правилуце необґрунтована причина відмовитися від угоди.

Нюанси надання житлової площі за договором службового найму

Власник приміщення визначає його правову долю. Він може ухвалити рішення про його приватизацію (див. ), з урахуванням професійних заслуг працівника, вислуги років та інших індивідуальних чинників.

Водночас статус службового житлового приміщення завжди тимчасовий.Отже, потрібно бути готовим до того, що в певний момент квартира буде доступна для оренди за договором найму (див. ). Для наймача у сенсі це добре, т.к. у нього буде більше прав.

Є низка випадків, обумовлених у статті 103 ЖК РФ, коли наймач має право продовжувати користуватися квартирою, навіть якщо його трудові відносини закінчено. Не можна виселити пенсіонерів за старістю, певну категорію інвалідів та інших осіб (див. ).

Згідно з п.13 № 189-ФЗ, без надання нового місця проживання не можна виселити малозабезпечених громадян або тих, за ким визнано необхідність забезпечення житлом, якщо їхній договір службового найму був укладений до набрання чинності Житловим Кодексом. Російської Федерації, тобто. до 01.03.2015.

Які права мають неповнолітні при проживанні в службовій квартирі?

  1. При реєстрації дитини у службовій квартирі не потрібно уточнювати її ступінь спорідненості.
  2. Якщо дитина народилася вже після укладення договору, наймач може прописати його у квартирі самостійно, згода власника не потрібна.

Порядок надання службових житлових приміщень за договором найму військовослужбовцям

15 стаття закону «Про статус військовослужбовців» закріплює обов'язкове надання житла для проживання військовому та його сім'ї. Це правило має дотримуватися, навіть якщо сім'я має власну квартиру, але тимчасово переїхала до іншої території, т.к. військовослужбовець був направлений туди нести службу.

На жаль, у законі не визначено, яке саме житло в такому разі вважається придатним для проживання, тому буде важко притягнути до відповідальності несумлінних власників.

Існує також варіант укладання особливого житлового договору із військовим. Про нього йдеться у Постанові Уряду РФ за номером 487 від 4 травня 1999 року. Відповідно до такого договору військовослужбовцю має бути надано житло у будь-якому разі з різних житлових фондів. Якщо немає відповідних варіантів у фонді службового житла, тоді буде надано житло, наприклад, із приватного фонду. Держава також компенсує різницю орендної плати.

Службових житлових приміщеннях потребують особи, які зобов'язані проживати поблизу місця служби або роботи. Службове житло найчастіше є окремою квартирою, рідше кімнатою в гуртожитку.

Квартира надається працівникам (співробітникам) та їхнім сім'ям за рішенням адміністрації підприємства чи установи. Міська адміністрація обов'язково видає ордер на це приміщення, що дозволяє користуватися житлом протягом усього терміну роботи або служби. Отримання ордера дає право укласти з підприємством чи установою договір про службовому найму.

Користуватися службовим житлом можуть особи, які перебувають на військовій або державній службі(сюди відносяться всі виборні посади та призначення на державну посаду), а також деякі категорії працівників підприємств, установ, організацій – перелік осіб затверджений урядом РФ.

Основною умовою віднесення до цієї категорії є необхідність цілодобової присутності співробітника або службовця поблизу місця роботи (велика ймовірність виклику в будь-який час доби). В основному житло надається громадянам, які не мають власної квартири.

Де може бути видана службова квартира

До списку службових квартир приміщення включається рішенням міської чи районної адміністрації. Переважно всі приміщення такого типу відносяться до .

До основних ознак житла службового типу відноситься:

  • робота чи служба, що дає право громадянам на користування приміщенням;
  • входження житла до списку службових приміщень (складається міський адміністрацій);
  • специфічний режим для заселення та виселення, що застосовується до наймача та його сім'ї.

Користування приміщенням має специфічні особливості. Квартиру не можна обмінювати, здавати в найм, розділяти або змінювати договір про найм.

Перехід права власності

Передача житла у господарське відання іншому наймодавцю (підприємству, організації) тягне за собою виселення всіх мешканців.

За законом проживання людей, які не пов'язані трудовими відносинами з наймодавцем, на службових житлових площах неприпустимо. У цій особливості і полягає основна відмінність службового найму житла від соціального.

Виняток із загального для всіх правила може бути лише у разі підписання договору між наймачем та новим власником (наймодавцем).

Соціальний найм та службове житло

Після припинення роботи на підприємстві або закінчення служби договір про найм розривається. Однією із можливостей залишити за собою право на користування квартирою є звернення до адміністрації підприємства чи організації з проханням дозволити. Як правило, такі прохання задовольняються вкрай рідко. При позитивному рішенні квартира перетворюється на категорію муніципального житла й у найманця з'являється можливість укласти договір про соціальний найм із муніципальною адміністрацією.

Визнання сім'ї що відноситься до категорії незаможних та постановка на облік в Управлінні соціального захистутакож дає декларація про отримання муніципального житла. У деяких випадках виселення із службової квартири провадиться тільки з наданням іншого житла.

Виселення без згоди найманця неможливе, якщо:

  • Військовослужбовець звільнився за станом здоров'я (термін служби має бути більше 10 років) або досягненню граничного віку, допустимого для перебування на службі.
  • Стаж роботи для підприємства становить 10 років.
  • Найманець вийшов на пенсію та перейшов у категорію незаможних громадян.
  • Найманець помер. І тут не можна виселяти його сім'ю. Договір укладається з повнолітнім членом сім'ї терміном щонайменше на три роки.
  • Працівником отримано інвалідність у зв'язку з його трудовою діяльністю (враховується інвалідність першої чи другої групи).
  • У квартирі проживає самотня людина із неповнолітніми дітьми.

Не може бути виселено сім'ї співробітників ФСБ, ОВС, митниці, служби наркоконтролю, кримінально-виконавчої системи. Всім згаданим категоріям обов'язково надається інше житло (ст. 103 ЖК РФ).

Порядок надання в оренду

Для отримання ордера на житло необхідно подати такі документи до міської або районної адміністрації (список необхідно уточнити в конкретній адміністрації):

  1. документи, що засвідчують особу (на кожного із членів сім'ї);
  2. заяву, підписану всіма членами сім'ї, які досягли повноліття;
  3. трудова книга;
  4. трудовий договір, завірений організацією чи підприємством;
  5. документи, що підтверджують склад сім'ї: свідоцтва про народження, укладення шлюбу, усиновлення;
  6. довідка про відсутність власності (видається установою юстиції з державної реєстрації);
  7. клопотання від імені адміністрації підприємства, з якою укладено договір, про надання житла.
Пред'являються копії, які після звіряння з оригіналами засвідчуються людиною, яка приймає документи.

Клопотання розглядається комісією з житловим питанням. З рішення видається ордер. Як правило, він дійсний протягом місяця.

Отриманий ордер дає право підписання договору найму службового приміщення з адміністрацією підприємства (наймодавцем).

Як дізнатися кадастрову вартістьквартири за адресою, ви дізнаєтесь із статті за посиланням.

Порядок приватизації

Отримати службове житло у власність, тобто його в Росії практично неможливо – про це чітко зазначено в четвертій статті ЖК «Про приватизацію житлового фонду» (частина перша). Але цією ж статтею у другій її частині наймодавцю дозволяється передавати право власності на власний розсуд.

Позитивне рішення власника житла – чи не єдина нагода для працівника приватизувати житлове приміщення.

Співробітник подає відповідне прохання, оформлене письмово, адміністрації підприємства. На розгляд прохання згідно із законом дається не більше двох місяців. Обов'язкова умова- Наявність десятирічного стажу роботи на цьому підприємстві або в установі. У разі позитивного рішення укладається договір про передачу у власність.

Найпростіший спосіб - надання житлу статусу муніципального (здійснюється на прохання керівництва підприємства). Після цього можна зробити соціальний найм, та був і приватизацію. Але і в цьому випадку співробітник повністю залежатиме від доброї волі роботодавця, який зовсім не зобов'язаний змінювати статус житла.

Фахівці рекомендують періодично відстежувати статус квартири та не надто поспішати з її приватизацією. Іноді житло переходить до муніципального фонду за обставинами, що не залежать від співробітників, що дозволяє провести приватизацію без турбот і зайвих переживань.

Договір службового найму житла – це виділення житлової нерухомості із спеціальних фондів у тимчасове користування певним категоріям російських громадян. Які особливості слід враховувати, укладаючи договір службового найму житлового приміщеннядопоможе розібратися ця стаття.

Службове житло, житлові приміщення, що належать до маневреного фонду та об'єктів нерухомості соціального призначеннявиділяються Житловим кодексомдо окремої категорії.

Службові приміщення проживання надаються особам, зайнятим певних посадах і які здійснюють деякі специфічні види діяльності.

Причому для законного надання житла потрібен спеціальний дозвіл від федеральних органіввлади. Проте, обов'язково слід зазначити, що рішення зазначених нижче законодавчих органів не звільняє від укладання відповідного договору з власником об'єкта нерухомості.

  1. органи державної влади Росії у житловому фонді РФ;
  2. органи місцевого самоврядування при муніципальному фонді житла;
  3. органи державної влади суб'єкта РФ у фонді житла суб'єкта Російської Федерації.

Юридичними ознаками службового житла вважаються:

  • призначення приміщення;
  • певна категорія громадян, що його заселяють;
  • найчастіше таке приміщення знаходиться у службовій будівлі;
  • місцева адміністрація чи орган місцевого самоврядування своїм рішенням включили приміщення до розряду службових.

Відповідно до чинного законодавства, спеціалізоване приміщення має надаватися для проживання:

  1. військовослужбовцям;
  2. працівникам правоохоронних органів;
  3. депутатам Державної Думи та членам Ради Федерації;
  4. персоналу поштових відділень;
  5. працівникам державних заповідників, національних парків та лісових господарств;
  6. слюсарям, двірникам, технікам-доглядачам;
  7. працівникам газових господарств;
  8. персонал дитячих спеціалізованих установ;
  9. суддям Конституційного суду та ін.

Право на отримання службового житла набувають співробітники, які не мають житлоплощею в конкретному населеному пункті, на період виконання певного кола трудових обов'язків. У разі припинення трудової діяльності це право втрачається, і новим житлом колишні працівники не забезпечуються.

Окремо слід зазначити, що метою надання службових приміщень для проживання працівників зовсім не є покращення соціально-побутових умов. Однак обов'язковою вважається відповідність такого житла всім необхідним санітарним та технічним нормам.

Особливості угоди

Як і більшість існуючих договорів, ця угода укладається двома сторонами. У ролі наймодавця у разі виступає муніципалітет чи держава від імені уповноваженого представника. Наймачем вважається особа, яка претендує на службове приміщення для проживання.

Підставою для остаточного укладання угоди вважається згадане раніше рішення однієї з органів федеральної влади. Цей документ є обов'язковим під час укладання угоди.

Наприклад, Міністерство оборони може виступати уповноваженим органом для прийняття рішення про надання службової житлоплощі військовослужбовцю зі спеціалізованих житлових фондів, якщо йому потрібне житло на час несення служби, згідно з контрактом.

Окремо слід зазначити деяку обмеженість прав наймачів службових приміщень. Таке житло забороняється обмінювати, здавати в оренду або оренду. Однак, часом законодавство РФ дозволяє здійснювати переведення службових житлових приміщень у неслужбові. Як правило, це відбувається після 10 років роботи громадянина на підприємстві, яке надало це житло. Саме такий стаж знадобиться наймачеві для зміни статусу житла.

В інших випадках нерухомість може визнаватись об'єктом спеціалізованого призначення лише за рішенням власника. Отже, житло, що орендується, може втратити статус службового приміщення також за бажанням власника, і подальше проживання в ньому вимагатиме укладання.

Право на службове майно при розірванні трудового договору можуть зберегти малозабезпечені громадяни та особи, які визнані такими, що потребують житла. Це відображено у п. 13 Закону від 29.12.2004 р. № 189 – Ф3, який не дозволяє позбавляти зазначені категорії росіян житлоплощі без надання альтернативного приміщення для проживання.

Стаття 103 чинного ЖК РФ істотно звужує коло осіб, які не підлягають виселенню з житла спеціалізованого призначення без надання іншої житлоплощі.

Предмет договору

Як і у всіх подібних угодах, особливу увагув даному випадкуприділяється предмету правочину. У цьому випадку потрібно докладний описжитлоплощі, в тому числі кількість кімнат, Загальна площаприміщення, що здається, і точну адресу.

Існує ще один нюанс - як службове житло може виступати тільки квартира цілком, окрема кімната таким не визнається, незалежно від розміру. Крім того, Житловим кодексом детально прописано всі обов'язкові вимоги, яким має відповідати житло

Усі технічні, санітарно-епідеміологічні та інші норми, необхідних дотримання нашій країні, докладно викладено у ст. 15 ЖК РФ.

Також власник несе відповідальність за впорядкованість приміщення, що здається. Однак, при цьому враховується специфіка населеного пункту, де воно знаходиться. Наприклад, за відсутності центрального опалення або каналізації в районі ці вимоги з числа необхідних умов виключаються.

Після прийняття відповідними органами рішення та укладання договору, у ньому обов'язково вказується підстава надання службового приміщення для проживання з точною вказівкою виду специфічної трудової діяльності. Військовослужбовці, служителі правопорядку, службовці муніципальних та інших держструктур, які мають право на службову житлоплощу, надають дані про працевлаштування у вигляді копії трудового договору або витягу з трудової книжки.

Крім перерахованого, у договорі обов'язково вказуються особи, які мають право спільного проживання із працівником на зазначеній житлоплощі. Окрім найближчих родичів (подружжя, дітей, людей похилого віку), це можуть бути інші члени сім'ї, які мають статус недієздатних.

Під час укладання такої угоди окремо обумовлюється період її законної дії. У кожному даному випадку цей термін може бути різним, від часу зайнятості громадянина на певній посаді до виконання працівником обумовленого обсягу робіт. Також це може бути для військовослужбовців та правоохоронців.

Права та обов'язки власника

Власник зобов'язаний передати наймачу житлову площуу належному вигляді, придатному для нормального проживання. Необхідною умовоюпри цьому є відсутність будь-яких майнових претензій на приміщення, що передається від сторонніх осіб.

Також в обов'язки наймодавця ставиться за провину: проводити капітальний ремонт житлових приміщень, брати активну участь у заходах з очищення та облагородження територій, прилеглих до об'єкта нерухомості, зберігати майно загального призначення.

Власник має забезпечити наймачу прийнятний доступ до належних комунальних послуг, виходячи зі специфіки регіону. У разі руйнування приміщення або неможливості безпечного проживання через загрозу здоров'ю, власник зобов'язаний забезпечити квартиронаймача альтернативним житлом.

Власник службової нерухомості має повне право вимагати з наймача своєчасної оплати за оренду та інші послуги. Також цілком обґрунтованими вважаються з боку власника вимоги дотримання квартирантом усіх встановлених правил гуртожитку.

Якщо виникла необхідність проведення поточного ремонту службового приміщення, а мешканець відмовляється його виконувати, наймодавець має цілком обґрунтоване право вимагати з наймача відшкодування повної кошторисної вартості необхідних робіт.

Насамперед, мешканець повинен своєчасно вносити плату за комунальні послуги та за користування майном, яке він зобов'язаний зберігати та підтримувати у належному стані. Крім того, обов'язковим є дотримання правил гуртожитку та використання приміщення за прямим призначенням.

При виявленні несправностей у довіреному майні та інших порушеннях, наймач зобов'язаний повідомити про них власнику та вжити самостійних заходів щодо їх своєчасного усунення.

Також в обов'язки квартиранта входить допомога власнику у відновленні майна та спостереженні за його безпекою.

Якщо в будівлі планується проведення робіт з капітального ремонту, або термін дії угоди наближається до кінця, мешканець повинен звільнити зайняту площу у призначений для цього час.

Квартирант має право отримання субсидій. Також можливим є дострокове розірваннядоговору та користування майном після зміни власника.

Дострокове розірвання договору

У статтях 83 та 101 Житлового кодексу РФ передбачається можливість одностороннього припинення угоди про наймання службового житла.

Так, наймач може розірвати правочин при переїзді або зміні місця проживання з причин, пов'язаних з роботою або зовсім не залежить від неї.

Власник має право припинити орендні відносини з квартирантом у судовому порядку з таких причин:

  • ухилення мешканцем від комунальної оплатипротягом півроку;
  • завдання квартирантом непоправної шкоди довіреної нерухомості;
  • використання приміщення за призначенням;
  • недотримання правил гуртожитку, що негативно позначається на сусідах.

Також власник може розірвати угоду у разі, коли нерухомість зазнала руйнування або з іншої причини стала непридатною для проживання.

При розірванні договору квартиронаймач зобов'язаний звільнити займані квадратні метри в триденний термін обов'язковим оформленнямпотрібних документів. При відмові залишити орендоване приміщення власник може застосувати до квартиранта заходи примусового характеру.

Усі виникаючі спірні питаннята розбіжності вирішуються у порядку, передбаченому діючим законодавством, що підтверджується підписами сторін на завершення угоди.

Права малолітніх членів сім'ї наймача

Право на реєстрацію у службовому житлі мають усі члени сім'ї працівника чи службовця підприємства, що надав зазначене приміщення для проживання. Не є винятком і діти, які народилися після укладання договору найму. Для отримання дитиною прописки квартирант повинен своєчасно подати. При цьому згода власника не потрібна, така реєстрація є постійною.

Окремо слід зазначити, що прямий ступінь спорідненості під час реєстрації дитини на житлоплощі зі спеціалізованого фонду законом не вважається обов'язковим.

Службове житло для військових

Закон наказує забезпечувати військовослужбовців спільно з членами їхніх сімей житлом після прибуття до нового місця служби. При цьому не враховується наявність квартири на попередньому місці проживання. Це положення обумовлено ст. 15 Федерального закону"Про статус військовослужбовців".

На жаль, деякі несумлінні наймодавці по-своєму тлумачать поняття «житло, придатне для тимчасового проживання», не забезпечуючи належного життя квартиранту. Проте, російським закономне передбачено притягнення власника до відповідальності порушення прав мешканця на гідне існування.

Слід обов'язково зазначити, що з військовими житловий договір укладається у вигляді дещо зміненої угоди про найм службового житла. Подібність зазначених документів виявляється у чітко окресленому колі громадян, які мають право претендувати на службову житлоплощу, а також у їх часових рамках. У цьому випадку обмежується періодом несення військової служби.

Припинення такої угоди можливе при звільненні в запас, отриманні військовослужбовцем постійного житла або в інших випадках, які допускаються чинним законодавством. З боку наймодавця у разі виступає командир частини, до якої належить військовий.

У типову формужитлового договору, подану Постановою Уряду РФ № 487 від 04.05.99 р., за погодженням сторін закон дозволяє вносити необхідні зміни та доповнення.

На нашому сайті ви можете поставити абсолютно будь-яке питання юристу або адвокату, що цікавить вас, незалежно від тематики і складності звернення. Об'єднавши юристів-професіоналів, які надають безкоштовні юридичні консультації, і людей, які шукають відповіді на питання правової тематики, ми стали незамінним помічником тисяч людей по всій країні. Онлайн юридична консультація - це зручний спосіботримати необхідну інформаціюпо всім юридичних питаньі практичні порадищодо їх вирішення.


З огляду на положення частини I статті 48 Конституції Російської Федерації кожному громадянину гарантовано кваліфіковану юридична допомога. Усі юридичні консультації проводяться у рамках Федерального закону №324 від 21 листопада 2011 року "Про безкоштовну юридичну допомогу".


--> На ту ж тему

Буває так, що людина влаштовується на роботу і через це виникає необхідність переїхати в інше місто, область і так далі.

На новому місці у людини, зрозуміло, немає житла, тому, як правило, роботодавець надає йому службове житло, у зв'язку з чим укладається договір службового найму житлового приміщення.

Житло за цим договором надається не назавжди, лише на той час, поки людина працює у цій організації.

Особливості такого договору

Перша особливість полягає в тому, що житло, яке дається за таким договором, належить не людині, а органу. А якщо висловитися точніше: державному чи муніципальному органу. У зв'язку з цим, щоб взагалі забезпечити можливість укладання такої угоди, цей орган має висловити свою письмову згоду, яка має бути правильно оформлена до спеціального документа. Інакше договір укласти буде не можна.

У договорі обов'язково треба описати квартиру, яка дається в оренду. Саме квартиру, а не кімнату. Її площа та умови для проживання мають відповідати всім необхідним нормам. Також у договорі прописується причина, через яку житло виділяється і кому можна буде у цій квартирі проживати.

Що мають робити сторони такого договору

Власник житла повинен стежити за житлом, що надається, вчасно його ремонтувати, а також облагороджувати придворову територію. Також на його відповідальності лежать і повноцінне подання комунальних послугу квартиру, що здається. Якщо трудовий договір закінчено, а для продовження проживання наймача немає законних перешкод, власник і далі повинен надавати це житло людині в оренду. Якщо ж той, хто проживає навпаки, хоче розірвати угоду раніше, власник не повинен цьому перешкоджати.

Та людина, якій квартира здається, повинна передусім вчасно її оплачувати. А також при проживанні в ній не порушувати громадський порядокта дотримуватися певних правил. Інакше його можуть виселити із цієї квартири. Не можна також псувати речі, які знаходяться в квартирі, до всього майна потрібно ставитися дбайливо і уважно.

Якщо з його вини виникла потреба в ремонті, то він повинен проводити його сам, власним коштом. До речі є один приємний нюанс. Якщо квартира, яку винаймає людина, перестане бути службовим житлом, то вона має право порушити питання про те, щоб приватизувати її та стати її власником. Особливо, якщо ця людина визнана незаможною або стоїть на черзі для отримання житла, тобто свого житла немає, не тільки в цьому населеному пункті, а й немає взагалі!

Нижче розташований типовий бланк та зразок договору службового найму житлового приміщення, варіант якого можна скачати безкоштовно.

Договір службового найму житлового приміщенняявляє собою особливий виглядвідносин, відмінною рисоюяких є виділення житлової нерухомості із фонду спецпризначення. Які вимоги необхідно дотримати, як укластидоговірЯкі особливості при цьому варто враховувати? Спробуймо розібратися.

Що таке службовий найм

У Житловому кодексі виділено особливу категорію. Йдеться про найм спеціалізованого житла. До нього належать, наприклад, житлові приміщення соц. призначення, житлова площа з маневреного фонду, службове житло. В останньому випадку житлові приміщення надаються тим, хто зайнятий на певних посадах та здійснює певні види діяльності. При цьому керівництво до таких дій визначається рішенням органів влади федерального рівня, суб'єктів федерації та муніципальних утворень. Хочеться зазначити, що, незважаючи на ухвалене рішення вищезазначеними офіційними органами про виділення приміщення із спеціалізованого резерву, без оформлення угоди не обійтися. Отже, щойно вами буде отримано рішення, необхідно вирушити до власника для укладання угоди про наймання службового житла.

Як згадувалося вище, службове житло виділяється співробітникам (працівникам) та його рідним на період здійснення певного виду праці. Після розриву трудових відносинугода припиняє свою дію, а інше житло колишньому працівниковіта його рідним не надається.

Але є деякі винятки щодо ситуацій, коли є особливі підстави для пролонгації угоди або її переукладання.

Службове приміщення передається квартиронаймачу відповідно до постанови Уряду від 26.01.2006 № 42. У ньому пропонується зразок типового договору найму таких приміщень. Але зразок, запропонований у цій постанові, має лише рекомендаційний характер, його положеннями можна керуватися при складанні конкретного документа про наймання службового житла.

Насправді сторони мають чудову можливість включити до нього додаткові пункти, не суперечать чинному на даний момент укладання законодавству.

Які особливості потрібно враховувати під час угоди

У будь-яких правовідносинах, пов'язаних із наймом житла, у тому числі й службового, однією зі сторін буде наймодавець, який діє особисто або через людину, зазначену в довіреності. Інша сторона угоди – це наймач (співробітник, працівник, службовець).

При оформленні найму житла, що належить до службового, роль наймодавця доручається держава чи муніципалітет. Це означає, що угода укладатиметься з одним із органів федерації або муніципальної освіти, який уповноважений його представляти.

Але щоб підписати документи, що підтверджують право використати певний об'єкт нерухомості, потрібно пред'явити рішення власника, про яке вже згадувалося вище. Воно й буде передумовою закріплення відносин із громадянином.

Так, наприклад, якщо розглядати ситуацію з військовослужбовцями, які потребують надання житла на час проходження служби в тому чи іншому населеному пункті з житлових резервів федерації, то уповноваженим органом для винесення рішення про визнання права на службову квартиру та її надання буде Міністерство оборони.

Предмет угоди

Умові про предмет укладеної угоди завжди приділяється особлива увага. Таким у нашому випадку визнається житло, що передається в користування квартиранту, - з точним описом особливостей приміщення, включаючи кількість кімнат, квадратуру та адресу.

Статтею 104 ЖК РФ регламентується, що житлом службового призначення може вважатися лише ціла квартира, але не частина квартири чи кімната у ній, і навіть житловий будинок.

І це ще не все, закон передбачає, що житло, що передається працівникові, має відповідати нормам, прописаним у статті 15 Житлового кодексу. Ця стаття передбачає обов'язкову відповідність переданих квадратних метрівтехнічним, санітарно-епідеміологічним та іншим обов'язковим у нашій країні нормам та стандартам.

Власник житла, що передається у користування працівнику, повинен враховувати і вимогу про впорядкування приміщення. Однак тут є застереження щодо того, що про рівень упорядкованості житла слід судити виходячи зі специфічних особливостей регіону та того населеного пункту, в якому виділяється службове житло. Якщо говорити точніше, то якщо на більшій частині його території відсутні, наприклад, водопровід або каналізація, то їх наявність у житловому приміщенні не є обов'язковою умовою.

Коли відповідними органами приймається рішення, та був і оформляється договір, то ньому обов'язково відображається причина, що є основою надання співробітнику спеціального (службового) житла. Такою є специфічна трудова діяльність. Це може бути служба у збройних силах та органах правопорядку, служба у муніципальних та держструктурах тощо.

При укладанні договору найму житла, що належить до категорії службового, з тим чи іншим співробітником, обов'язково вказуються і ті, хто має повне право проживати разом із працівником. Такими є його рідні: чоловік (дружина), діти та батьки, недієздатні або обмежено дієздатні та інші громадяни, прирівняні судовим рішеннямдо родичів.

Важливим пунктом такої угоди є період її дії. Тут можливі варіанти: обумовлюється точний період дії документа, житло буде передано на повний термін несення служби (виконання роботи) або на час перебування громадянина на певній посаді.

Які дії учасників угоди допустимі

Обов'язковою складовою будь-якої угоди є письмове закріплення допустимих дійсторін (їх правий і обов'язків). Наймання приміщення під час здійснення трудової діяльності не виняток. Житловим кодексом закріплюються основне коло обов'язків та найбільш значні з прав.

Що має власник квадратних метрів

Власник службового приміщення зобов'язаний здійснити передачу житлового приміщення, при цьому вказана нерухомість має бути повністю вільна від будь-яких прав на неї інших громадян. Житло має відповідати вимогам безпеки та бути оснащеним комунікаціями (у тому обсязі, який є звичайним для конкретного регіону країни). Звинувачують наймодавця та проведення капремонту в приміщеннях житлового призначення, прийняття активної участі у заходах, спрямованих на очищення та облагородження прилеглої території та майна загального призначення.

Чи не знаєте свої права?

На власника покладено також обов'язок щодо забезпечення доступу квартиранта до послуг комунального характеру, які мають бути належної якості, а у разі руйнування будівлі або погіршення її стану до рівня, що загрожує життю та здоров'ю громадян, або проведення капремонту на об'єкті він має запропонувати квартиронаймачу інше житло, що відповідає встановленим стандартам.

Законодавець закріплює низку випадків, коли мешканець не втрачає права на отримання нерухомості навіть після припинення трудових відносин із власником житлоплощі. У цій ситуації колишній роботодавець має надати йому житлоплощу.

Перелік прав власника об'єкта нерухомості

Крім перелічених обов'язків власник має і певні права, недотримання яких квартиронаймачем може спричинити винесення судом рішення про його виселення разом із родичами. Власник має право:

  • вимагати від квартиронаймача оплату оренди та наданих йому послуг;
  • заявляти вимоги до мешканця з приводу дотримання останнім та його близькими правил гуртожитку, обумовлених у угоді, та ін.

Які обов'язки передбачені для квартиранта

Коли мова заходить про те, що має робити квартиронаймач, то досить прочитати права власника отриманих квадратних метрів. Насамперед, мешканець повинен оплачувати виставлені йому рахунки за комуналку та використання майна; далі - зберігати майно та підтримувати його у нормальному стані. Також він має використати наданий об'єкт нерухомості за його прямим призначенням, не порушуючи спокою сусідів.

на законодавчому рівніпрацівнику ставиться в обов'язок здійснення необхідних ремонтних заходів у виділеному приміщенні, а при виявленні несправностей та інших порушень, він повинен вжити відповідних заходів щодо їх усунення, повідомивши про їх наявність власнику.

У разі проведення капремонту у будівлі, як і у разі припинення дії угоди, квартиранту належить звільнити квартиру у вказаний термін. Він не повинен робити жодних дій, що перешкоджають власнику (наймодавцю) здійснювати обов'язки щодо спостереження за збереженням та справністю майна – за умови, що такі заходи здійснюються у встановлений час.

Права, передбачені для квартиронаймача

Мешканець (працівник) та його рідні мають право:

  • використовувати майно, у т. ч. та після зміни власника або після припинення дії документа, укладеного між роботодавцем та працівником, якщо це не суперечить вимогам закону;
  • на субсидії;
  • на дострокове припинення дії угоди.

Про дострокове припинення договору

Угода, пов'язана зі здаванням у найм службового приміщення, може розриватися у встановлених Житловим кодексом РФ випадках. У статтях 83 та 101 зазначеного закону йдеться про випадки, які допускають можливість дострокового припинення орендних відносин за бажанням одного з учасників правочину.

Якщо ініціатором виступає квартиронаймач, то припинення договору може статися при зміні ним місця проживання через переїзд з причин, які можуть бути пов'язані з роботою, так і не пов'язані.

Коли ініціатором розірвання угоди є власник житлоплощі, необхідне отримання відповідного рішення судового органу. Зазначене рішення може бути прийняте з кількох причин:

  • квартиронаймач ухиляється від виплати встановленої плати та комуналки протягом півроку;
  • мешканець чи його родичі завдали шкоди довіреній їм нерухомості;
  • об'єкт нерухомості використовується не відповідно до його функціоналу та призначення;
  • мешканець порушує інтереси громадян, які мешкають по сусідству.

Власник може припинити співпрацю у разі непридатності житла для подальшого найму або у разі його руйнування.

При настанні подій, що тягнуть за собою припинення дії угоди, квартиронаймач має виїхати з квартири не пізніше 3 днів, оформивши потрібні документиіз власником або його представником.

У разі відмови мешканця проводити поточний ремонт за наявності об'єктивної необхідності йому потрібно також відшкодувати власнику кошторисну вартістьремонту. У разі відмови наймача добровільно звільнити займані квадратні метри власник має право застосувати до нього насильницькі методи виселення без надання іншого житла.

У заключні положеннядокумента відбивається і порядок вирішення суперечок. Дане положення зазвичай детально не розписується, а використовується коротке формулювання у тому, що це спірні моменти вирішуються у межах законів, чинних на момент виникнення розбіжностей.

Причини відмови у укладанні договору

Іноді власник нерухомості відмовляється укладати письмову угоду про найм. Найчастіше подібне трапляється при зміні особи, яка володіє приміщенням. Ця обставина начебто може бути причиною припинення взаємовідносин сторін, але за фактом - не можна не враховувати особливостей конкретного випадку.

Якщо зі зміною власника не відбулося переривання службових відносин і співробітник здійснює свою діяльність вже за нового власника, то за ним зберігається право на продовження орендних відносин. Якщо новий власниквідмовляється оформляти правочин щодо службової нерухомості, його необхідно змусити до підписання документів у вигляді звернення до суду.

Що слід пам'ятати під час укладання угоди

Тільки власник може приймати рішення щодо віднесення об'єкта нерухомості до об'єктів спеціалізованого призначення. Це означає, що виділене житло рано чи пізно може втратити свій статус службового житла і надалі стане можливим його оренда на умовах соціального найму.

А цей вид орендних відносин вирізняє велика свобода дій квартиронаймача, зокрема, йдеться і про приватизацію об'єкта. Наступним плюсом у цій ситуації є той факт, що соціальна угода укладається на невизначений термін. Більше того, воно не втрачає своєї юр. силу і після смерті квартиронаймача, якщо він не самотній і з ним у квартирі постійно проживали близькі.

Але навіть коли йдеться про спеціалізований фонд житла, у разі розірвання трудового контракту квартиронаймач та члени його сім'ї можуть спробувати зберегти права на службове майно. Наприклад, коли:

  • сім'ю визнано малозабезпеченою;
  • Члени сім'ї визнані громадянами, яким потрібне житло, і поставлені в чергу на отримання квадратних метрів або мають право перебувати на даному обліку.

Відповідно до частини 13 закону від 29.12.2004 № 189-ФЗ зазначені громадяни не можуть бути виселені без надання іншого житла, якщо службове житло їм було надано до набрання чинності ЖК РФ 01.03.2005. Нині діючий ЖК РФ значно звузило коло осіб, яких не можна виселити зі службової квартири без надання іншого житла (стаття 103 ЖК РФ).

Договір про соціальний найм не позбавляє квартиронаймачів можливості отримати житло за встановленою чергою, незважаючи на те, що вони в Наразімають місце проживання, але займане приміщення відповідає нормативам по квадратурі з розрахунку кожного члена сімейства.

За власником приміщення «спецпризначення» закріплено право приймати рішення щодо його долі, у тому числі про можливість приватизації.
Можливість ухвалення раніше названого рішення залежить від кожної індивідуальної ситуації, при цьому враховується фінансове положеннягромадян, заслуг мешканця у професійній діяльності та ін.

Дитячі права

Особлива увага у розглядуваних нами питаннях приділяється правам малолітніх громадян. За законом квартиронаймач має право на реєстрацію в отриманому за місцем роботи приміщенні своїх родичів та прирівняних до них громадян, а також дітей, у тому числі тих, що з'явилися на світ після підписання договору про найм. При цьому оформлена реєстрація буде постійною та дозволу на її проведення власника нерухомості не потрібно, орендарю достатньо подати заяву, і дитина отримає прописку. Тим більше, що законом при реєстрації в службовому об'єкті нерухомості дитини не визначено необхідного ступеня його спорідненості з квартиронаймачем.

Інформація для військових

Під час обговорення питання про виділення житлових площ військовим слід звертатися до статті 15 закону «Про статус військовослужбовців» від 27.05.1998 № 76-ФЗ. У ній йдеться про те, що після прибуття до нового населеного пункту військовослужбовцю та його рідним зобов'язані надати квадратні метри для проживання.

Це правило має дотримуватися і у випадках, коли зазначена сім'я вже має свою житлову площу, але військовий був відправлений на тимчасову службу до іншого міста. Службова нерухомість, придатна для проживання, сім'ї військовослужбовця надається для тимчасового проживання.

Але названий правовий акт не дає точного поняття терміна «житло, придатне для тимчасового проживання». Тому важко визначити рівень якості житла, на який можуть розраховувати військові. І якщо вони стикаються з несумлінними власниками спеціалізованого фонду, то притягнути таких власників до відповідальності неможливо.

Потрібно звернути увагу на такий спосіб оформлення відносин із військовими, як житловий договір, який укладається безпосередньо з військовослужбовцем. Цей вид угоди згадується у постанові Уряду РФ № 487 від 04.05.1999. Житловий договір передбачає надання приміщень житлового призначення військовим із різних фондів нерухомості, все залежить від наявних ресурсів. За відсутності службових житлових приміщень військовослужбовцю може бути запропоновано житло з приватного фонду, і тоді компенсують витрати за оренду в установленому Урядом РФ розмірі.

Нюанси складання житлового договору

Житловий договір складається у вигляді дещо зміненої угоди про службовий найм. Їхня схожість полягає у чітко регламентованому переліку громадян, які можуть претендувати на отримання квадратних метрів. До нього пред'являються норми визначення площі житла, а також вимоги щодо відповідності його державним стандартам.

Подібним видається і та обставина, що даний договірполягає також на певний період, що дорівнює несенню служби у ЗС РФ.

Припиненою угоду вважається при звільненні військового у запас, виділення йому постійного житла та інших випадках, визначеним законодавством.

Угода про надання житлової площі укладається з командиром військової частини, де проходить службу військовий.

Постанова Уряду РФ від 04.05.1999 № 487 пропонує типову форму житлового договору. За погодженням сторін до нього можуть вноситись зміни та доповнення, що не суперечать чинному законодавству.