У листопаді 1991 року заступником голови уряду РРФСР з питань економічної політики, міністром економіки та фінансів було призначено молодого економіста Єгора Гайдара. В уряді і навколо нього утворилася тісна група однодумців, яка визначала курс економічних реформ, що проводяться. Надалі її почали називати "командою Гайдара". гайдар економіст, міністр голова

У листопаді 1991 року заступником голови уряду РРФСР з питань економічної політики, міністром економіки та фінансів було призначено молодого економіста Єгора Гайдара. В уряді і навколо нього утворилася тісна група однодумців, яка визначала курс економічних реформ, що проводяться. Надалі її почали називати «командою Гайдара». Ядро гурту складали Олександр Шохін, Петро Авен, Олексій Головков, Анатолій Чубайс, Андрій Нечаєв.

Гайдар увійшов до уряду, коли економічна ситуація в країні була катастрофічною. Дефіцит бюджету наблизився до 30% валового національного продукту.

За даними, які наводить відомий економіст Євген Ясін у своїй книзі «Російська економіка: витоки та панорама ринкових реформ», у країні спостерігалося скорочення споживання населенням продуктів харчування практично за основними їхніми видами. Продаж ковбаси, яка була своєрідним символом добробуту в радянському «розвиненому соціалізмі», знизився за 1991 рік на 24% (з 1835 до 1393 тис тонн). Той самий показник по молокопродуктах становив 41% (з 21,5 до 12,7 млн ​​тонн). Якщо товарні запаси у роздрібній торгівлі (кінець року) у днях товарообігу 1985 року становили 93 дні, то 1990 року цей показник знизився до 44, а 1991 року - до 39 днів.

Насувалася загроза голоду. Норми відпустки продуктів за картками у більшості регіонів до кінця 1991 року становили: цукор - 1 кг на особу на місяць, м'ясопродукти - 0,5 кг (з кістками), олія тварина - 0,2 кг. Частина продовольства надходила як гуманітарної допомоги країн Заходу.

За потреби у продовольчому зерні 5 млн. тонн на місяць у січні 1992 року ресурсів у наявності було 3 млн. тонн. За розрахунками Росхлібопродукту, дефіцит зерна з імпорту становив 17,35 млн. тонн. Ситуація ускладнювалася тим, що були вичерпані і валютні резерви.

Наприкінці листопада 1991 року Гайдар виклав план першочергових дій уряду щодо стабілізації економічного становища: відпускаючи ціни та зарплату за одночасного проведення жорсткої фінансової політики, стабілізувати економіку та відновити її керованість на ринковій основі.

Почати проведення запланованих реформ вдалося лише на початку 1992 року.

З 2 січня ціни на переважну більшість товарів (за винятком хліба, молока, спиртного, а також комунальних послуг, транспорту та енергоносіїв) було звільнено, а регульовані - підвищено. Запроваджено 28-відсотковий податок на додану вартість.

Окрім лібералізації цін було тимчасово скасовано обмеження на імпорт, встановлено нульовий імпортний тариф. Саме вільний імпорт на початку 1992 року відіграв роль каталізатора у розвитку приватної ринкової торгівлі.

29 січня 1992 року президент РФ Борис Єльцин підписав Указ «Про свободу торгівлі». Відповідно до цього указу підприємствам незалежно від форм власності та громадянам було надано право здійснювати торговельну, посередницьку та закупівельну діяльність без спеціальних дозволів. Виняток становила торгівля зброєю, вибухівкою, отруйними та радіоактивними речовинами, наркотиками, лікарськими засобамита ін Усе це призвело до поступового насичення споживчого ринку та зростання товарних запасів у роздрібній торгівлі.

Водночас в економіці країни проявилися такі негативні явища, як криза взаємних неплатежів підприємств, дефіцит готівки, що викликала гостру соціальну напругу, зниження податкових надходжень до бюджету, інфляція.

У своїх виступах напередодні лібералізації Гайдар говорив про майбутнє підвищення цін на 200-300%. Насправді ж у січні 1992 року їхнє зростання порівняно з попереднім місяцем склало 352%.

Наприкінці лютого було оголошено нова програмауряду; до Міжнародного валютного фонду було направлено офіційний меморандум про економічну стратегію російського керівництва, який передбачав жорсткі заходи щодо обмеження бюджетного дефіциту та звільнення цін на енергоносії.

У квітні 1992 року на VI З'їзді народних депутатів Росії економічна політикауряд піддався різкій критиці. 11 квітня З'їзд прийняв Постанову «Про перебіг економічної реформи у Російської Федерації», в якому: відзначив цілу низку проблем в економіці: спад виробництва, руйнування господарських зв'язків, зниження життєвого рівнянаселення, зростання соціальної напруженості, брак готівки; запропонував президентові Росії внести суттєві корективи у тактику та методи здійснення економічної реформи з урахуванням зауважень та пропозицій.

13 квітня Гайдар заявив про відставку уряду, мотивуючи її тим, що ухвалена на З'їзді постанова про хід реформ фактично означає незгоду депутатів з економічним курсом, який проводить уряд, а передбачувані ним додаткові. бюджетні витратине дозволять втілити у життя цей курс без катастрофічних для економіки наслідків.

У цій ситуації було знайдено компроміс: з'їзд ухвалив Декларацію про підтримку економічних реформ, в якій було пом'якшено норми прийнятої Постанови про перебіг економічної реформи.

Після VI З'їзду почала розроблятися Середньострокова економічна концепціяуряду», яка передбачала зниження частки регульованих цін та обсягів державних закупівель, розгортання масової приватизації, доведення цін на енергоносії до загальносвітового рівня лише протягом 2 років.

Фактично, під тиском депутатів та директорів державних підприємств, фінансова політика стала менш жорсткою У поєднанні із суттєвою для Росії сезонністю деяких економічних процесів, неврегульованістю фінансових відносиніз країнами СНД, що призвела до одночасного функціонування багатьох центрів емісії рубля, непідконтрольністю уряду Центрального банкуРосії, це призвело до закінчення періоду відносної фінансової стабільності та розвитку нового інфляційного витка наприкінці літа – на початку осені 1992 року.

Восени уряд знову піддавався критиці з вимогами відновити регулювання цін та збільшити пряме втручаннядержави у процеси, що відбуваються в народному господарстві.

У грудні 1992 року VII З'їздом народних депутатів Єгор Гайдар не було затверджено на посаду голови Ради міністрів. Після затвердження главою уряду Віктора Черномирдіна Гайдара було відправлено у відставку.

Діяльність Єгора Гайдара оцінюється неоднозначно. З одного боку, його реформа цін у січні 1992 року, що фактично означала відмову від державного регулюванняцін на більшість товарів, включаючи товари першої необхідності, дозволила практично миттєво наповнити полиці магазинів, що повністю спорожніли в попередні роки. Однак при збереженні доходів населення незмінними це призвело до катастрофічного падіння рівня життя.

Реформаторам вдалося скоротити дефіцит державного бюджетута перевести радянську планову економіку на рейки вільного ринку, але побічним ефектом їхніх дій стали гіперінфляція та економічна криза.

Фахівці досі сперечаються про те, що спричинило катастрофу російської економіки на початку 1990-х років реформи Гайдара та його прихильників або попередні десятиліття неефективного радянського правління.

Додаткові джерела

• 1. Економіка затяжного перехідного періоду. Нариси економічної політики посткомуністичної Росії 1991–1997 / За ред. Є. Т. Гайдара, стор 91-93.
• 2. Є. Ясін. Російська економіка: витоки та панорама ринкових реформ. Курс лекцій. - М: ГУ ВШЕ, 2002.
• 3. Російська економічна реформа. Crossing the Threshold of Structural Change. World Bank, 1992.

На початку 1992 р. керівництво Росії на чолі з Президентом Б. Н. Єльциним пішло реальні кроки, які ведуть ринкової економіки. Відкрито було заявлено, що перехід до ринкової економіки потребує переходу до нової моделі у суспільному розвиткові.

Новий уряд, який очолює вчений-економіст Є.Т.Гайдар, розробив програму радикальних економічних реформ в галузі народного господарства. Заходи, що передбачалися програмою, «шокової терапії» були спрямовані на різкий переведення економіки на ринкові методи господарювання. «Шокові» заходи повинні були бути спрямовані проти командно-бюрократичної системи, яка не здатна вирішувати будь-які позитивні завдання, натомість має величезний потенціал та досвід у придушенні всього прогресивного. Перед урядом постало важливе завдання забезпечити умови економічного зростання.

Важливе місце у програмі реформування економіки займала лібералізація цін – звільнення їх з-під контролю держави. За державою зберігалося регулювання цін лише деякі товари та продукцію виробничо-технічного призначення. Російські ціни були занадто швидко виведені на світовий рівень, ринки збуту суттєво зменшилися, лібералізація цін та перехід до жорсткої фінансовій політицімали викликати скорочення попиту та виробництва. Однак протягом першого півріччя темп спаду не перевищував більшості галузей 11-13%, але вже до кінця року попит на товари практично зник. Якщо раніше деякі з них були конкурентоспроможними хоча б за ціною, то швидкий рух до світових цін усунув цю перевагу. З конкурентних галузей залишилися лише галузі, пов'язані з експортом нафти, газу та частково ВПК.

Лібералізація цін викликала різкий стрибок інфляції. За рік споживчі ціниу Росії виросли майже у 26 разів; знизився рівень життя населення. Відбулося скорочення інвестиційних, промислових програм та витрат на соціальну сферу. У 1992 р. уряд Є.Гайдара з метою боротьби з інфляцією став на шлях свідомої невиплати людям заробітної плати. Знецінилися та було припинено виплати громадянам їхні грошові заощадження, що зберігалися у Держбанку.

Основна роль процесі переходу до ринку відводилася приватизації власності. Це докорінно відрізняло проведену російським урядомреформу від ринкової реформи періоду перебудови, яка не виходила за межі соціалізму. Її результатом мало стати перетворення приватного сектора на переважаючий сектор економіки. Більшість підприємств перетворилися на приватні, акціонерні товариства. Однак у руках держави залишилися значні пакети акцій великих підприємств, які відіграють провідну роль російській економіці.

Програма економічних реформ включала серйозні перетворення на сільському господарстві. Зокрема, поява нових форм господарювання: відкритих та закритих акціонерних товариств, Товариств з обмеженою відповідальністю, сільськогосподарських кооперативів

Реформи, що проводилися урядом Гайдара, різко критикувалися Верховною Радою, яка домагалася зміни Кабінету. Президент Б. Єльцин рішуче підтримував урядовий курс економічних реформ. Однак під тиском парламенту та консолідованої опозиції, до літа 1992 р. уряд Є. Гайдара був змушений послабити свою економічну політику.

З метою запобігання спаду виробництва зросли кредитні вливання в економіку. Характерною рисоюекономічних реформ у Росії цього періоду стали великомасштабні зовнішні позики, в результаті умови функціонування російської економіки багато в чому визначалися під впливом та безпосередньої участі міжнародних фінансових організацій, в першу чергу Світового банкута МВФ.

Усі зусилля щодо зміцнення фінансової системи результатів не дали. Контроль за економікою поступово втрачався. У грудні 1992 р. на VII З'їзді народних депутатів відбулася сильна конфронтація між виконавчою та представницькою владою. В результаті президент послабив свої позиції і Є. Гайдар був змушений піти у відставку. Проте загальний курс радикальних економічних реформ зберігся, але широко визнано необхідність коригування прийнятого курсу реформ.

За рік реформи в Росії була багато в чому здійснена намічена реформаторами програма: лібералізації цін, переходу до жорсткої фінансової та кредитної політики, введення нової податкової системи, Зміни зовнішньоекономічної та валютної політики, вираженням яких став вільний курс рубля; розробки та започаткування реалізації програми приватизації. Однак економіка країни залишилася в глибокій кризі, проявами якої стали тяжкі соціально-економічні наслідки. Поставлені цілі виявилися досягнуті повною мірою, а чимало їх були нереальні.

Після реформи в країні так не склалися умови для ефективної конкуренції, не був створений механізм ринкової концентрації та накопичення капіталу, не сформувався необхідний набір стимулів для ефективного використанняресурсів, не збудовано систему прозорих і дотримуваних усіма основними учасниками правил економічної гри. Протягом п'яти років після початку реформ економіки спостерігався спад виробництва. Уряд не мав серйозної промислової політики і не вжив заходів для посилення контролю над державним сектором і недостатньо сприяв розвитку виробництва у приватному секторі.

Ключовий результат реформи - зниження рівня життя населення за одночасного зростання соціальної диференціації. Найсильніший удар зазнало населення внаслідок знецінення його заощаджень, прискорене розшарування, що почалося, неминуче виявилося пов'язаним з погіршенням добробуту і навіть зубожінням певних груп населення. Діяльність уряду Гайдара та можливість його впливу на ці процеси були дуже скромними, звелися до маневрування, під тиском парламенту, профспілок та інших сил, іноді призводили до невиправдано жорстоких та несправедливих дій.

Тим не менш, все ж таки був зроблений якісний стрибок у громадській та економічного життявеликий історичний крок вперед. Росія позбавилася елементів тоталітарної держави: було покінчено із загальною економічною та особистою залежністю від держави, населення отримало основні громадянські свободи та основи ринкової економіки. Реформа надала громадянам право економічного самовизначення – кожен сам вільний вибирати, орієнтуючись на свої можливості та бажання: стати підприємцем чи найманим працівником у державних структурах. Саме свобода вибору є основою особистої свободи людей та фундаментом розкриття творчого потенціалу особистості. Росія, відійшовши від принципу колективізму, властивого радянському суспільству, у роки реформ віддала перевагу індивідуалізму, який визначав стиль проведення ринкових реформ. У цьому виборі велику роль відіграв тиск зовнішніх обставин: прагнення якнайшвидше увійти до світового політичного, соціально-економічного та інтелектуального простору, спонукало Росію механічно запозичувати характерні для розвиненого західного суспільства індивідуалістичні цінності.

Невдача спроби в історично стислі терміниреформувати радянську економіку була викликана різними чинниками та причинами. Насамперед, це не врахування реалій радянської економічної системи; постановка абстрактних та багато в чому не реальних цілей; а також помилки, допущені щодо змісту і послідовності заходів економічної та соціальної політики. Реформатори приймали ту стратегію, яку їм рекомендували МВФ і Світовий банк, що іноді суперечить науковим рекомендаціям, не дуже замислюючись про те, якою мірою вона підходить для Росії, з урахуванням її внутрішніх особливостей.

Не було забезпечено політичної стабільності та політичної волі до практичної реалізації основних положень програми економічних реформ. Навпаки, вибухнуло протистояння між виконавчою та законодавчою гілками влади.

Багато в чому важкі наслідки «шокової терапії» були пов'язані зі зміною основної мети перетворень. Головна мета, сформульована раніше: побудувати громадянське суспільство з передовою економікою, заснованої на ринковій системі, було замінено іншою установкою: реалізувати такі перетворення, які підірвуть соціально-економічну базу можливих рецидивів путчу, реставрації комуністичної системи, а решту, включаючи громадянське суспільство, ринкову економіку та інше якось потім вийде. Інституційні реформи, які були необхідні для формування нової економіки, здатної вирішити завдання, що стояли перед країною, були відсунуті на другий план, що було суттєвою помилкоюпри спробах здійснити ліберальні ринкові реформи і зумовила їхню невдачу.

Економічні реформи Є. Гайдар. Підсумки та наслідки

На 5-му з'їзді Єльцин заявив, що настав момент реформування економіки. Після дискусій датою було призначено 2 січня 1992 року. На цьому ж з'їзді Єльцин домігся собі додаткових повноважень, що дають йому право з власної волі змінювати структуру вищих. виконавчих органіввлади та особисто визначати персональний склад уряду.

Віце-прем'єром Єльцин призначив Єгора Гайдара. Його не знав, але його нав'язували США. Обіцяли десятки мільйонів доларів за це.

прихильником монетаристської моделі економіки, що призвела економіку до глобальної кризи. Не відповідала базовим основам соціалізму, що виходить, економіці СРСР

ця теорія передбачала приватизацію державного сектора економіки у капіталістичній приватної власності.

Він проігнорував особливості радянської економіки та соц.відносин у країні. Приступив до початку експерименту з них. Поставив завдання запровадити у країні шокову терапію. І через загальну тотальну приватизацію та конкуренцію перетворити її на абсолютно ринкову.

Реформа Гайдара не врахувала і те, що переважна частина радянської економіки належала до ВПК, котрим ринок – це держава. Тому ринковою ця частина економіки ніколи не стане. Саме на це й робили ставку США.

Ворожа позиція Гайдара визначила його ставлення до долі СРСР. Гайдар не просто супроводжував Єльцина у Біловезькій пущі. Він працював над усіма документами Біловежу щодо розчленування СРСР. Після ліквідації СРСР Гайдар з аналогічним прагненням приступив до вирішення завдань атлантистів щодо перетворення Росії на сировинний придаток через реалізацію своїх економічних реформ.

Прискорена приватизація підприємств

Введення права приватної власності на землю шляхом її купівлі-продажу

Введення приватних комерційних банків

Лібералізація цін на всі товари та послуги, тобто звільнення цін з-під контролю держави.

Наріжним каменем реформ Гайдар проголосив визволення цін. Стверджував, що це сприятиме розвитку конкуренції та ринку. А ринкові механізминібито самі відрегулюють ціни на товари без регулюючої функції держави.

За планом Гайдара, соцопорою його реформ мав стати середній кластак званий. Оскільки такого класу в СРСР не було, Гайдар поставив завдання створити такий клас шляхом тотальної приватизації підприємств та перетворення всіх громадян на власників.

Для придушення реакції негативної та продовження реформ у США було розроблено систему масованого впливу з боку ЗМІ.

Друга причина полягає у цілеспрямованому нав'язуванні народу хибного уявлення про сутність лібералізму. Реформи було оголошено ліберальними. Ідеологія, яка пропонувалася радянському народу як ліберальна, такою не була. Являла собою гранично збочену та спрощену ідеологію консерватизму. Чому? Принципове різницю між лібералізмом і консерватизмом у цьому, що ліберальна ідеологія виходить з суспільної, колективної власності коштом виробництва. Приватний ліквідується. Їй має відповідати така форма державного правління (образ правління), де провідним елементом є демократія. Навпаки, консервативна ідеологія виходить з приватної власності, і їй відповідає аристократична форма правління.

2 січня 1992 року Гайдар натиснув на спусковий затвор своїх реформ і оголосив про лібералізацію цін. Через рік ціни в країні зросли у 36 разів. Це призвело до зубожіння країни та збагачення 3-5% населення, оскільки у держави було вилучено регулюючу функцію.

Наслідки земельної реформи були ще катастрофічнішими. З 1992 до 1994 року проводилася. Ставка на індивідуальні фермерські господарствата повної ліквідації колгоспної власності. Замість землі та інвентарю колгоспники отримали папір «пай», що дає право власності на частину колгоспної землі, але місцезнаходження цього паю не було позначено ні в самому папері, ні на картах-схемах колгоспних полів.

Мільйони селян залишилися без землі, а десятки мільйонів орних земель і с/г угідь занедбаними, швидко заростали бур'яном. Величезні тваринницькі комплекси перетворювалися на руїни занедбаних будівель.

У Росії її лише 1/5 землі належить до ефективним територіям. Тому селяни спочатку в умовах неефективності територій об'єднувалися у сільські громади, а за радянських часів у колективні господарства.

Це дозволяло ефективно використати неефективні території. Столипінська аграрна реформа також тому провалилася.

Але радикальні псевдо ліберальні реформи у виробничій сфері були. Наука. Закривали наукові заклади. Маленькі центри існують лише номінально.

Почався величезний відтік вчених у комерційні структурита за кордон. Майже відразу з оголошенням реформ вийшов указ Єльцина про вільну торгівлю. Примушував усіх, хто залишився без роботи, йти у примітивну спекулятивно-торгово-посередницьку діяльність. Безробіття в Росії з'явилося, про неї тільки із Західних ЗМІ дізнавався радянський народ.

Отримавши ваучер, кожен громадянин отримував частку держвласності. Одночасно було створено чекові інвестиційні фонди (ЧІФи), яких 646 у той час було. Приватизація визначала механізми реалізації паперів (ваучерів). Три варіанти реалізації пропонувалося.

Купити акції підприємства, на якому працюєш

Придбати акції ЧІФу

Продати ваучер.

Після 1 року з'ясувалося, що ваучеризація – афера з метою вилучити у населення частку власності, яку їм вручили.

Іноземні компаніїстали скуповувати підприємства провідних галузей економіки нашої країни. Росія фактично втратила контроль над кольоровою металургією, оскільки понад 90% акцій потрапили до рук західних компаній. Особливо загрозливою для державної безпеки стало скуповування акцій оборонного комплексу.

У червні 94 року Держком майна Росії заявив, що чекова приватизація завершилася, приватизовано 70% підприємств. Жодного слова про катастрофічні наслідки реформ Гайдара.

Росія підійшла до критичної точки неповернення за всіма критеріями розвитку та функціонування держави.

2005 року, напередодні 10-річчя перебудови, Горбачов-фонд презентував свою аналітичну доповідь. У ньому всі підсумки перебудови прямо оцінили як соціальне, социо-культурная і антропологічна деградація Росії останніх 15 років. Наголошувалося, що вожді перебудови продовжують працювати за чужим сценарієм і вся їхня діяльність чітко вписується у плани Гарвардського проекту.

Росія вмирає як геополітичний простір. Скоротився природний прирістнаселення. Реформи армії призвели до її розгрому без ведення бойових дій. Реформа села – до її розрухи. Реформа промисловості – для її розвалу. Реформи освіти – до деградації. Реформи у соціальній сфері – до зубожіння. Реформи охорони здоров'я – до недоступності абсолютної більшості людей до лікування та ліків.

Війна цивілізацій. Противник сприймається як чужинець. У цій війні беруть участь не окремі народи, а суперетноси, кожен із яких самореалізувався і створив свою культуру та свою цивілізацію.

Всі ці якості надають російському народу величезну силу духу і створюють основу реалізації відпущеної йому місії. Сутність її – спасіння та духовне примирення всього людства.

Розпад Радянського Союзу

Механізм розчленування СРСР було запущено ще на 19 партійній конференції, що відбулася у червні 1988 року. На 19 партійній конференції центральна влада на чолі з Горбачовим фактично спровокувала боротьбу націонал-сепаратистів у союзних та автономних республіках за надання їм суверенітету. Пішла шляхом перетворення адміністративних кордонів на державні кордони. Тобто шляхом децентралізації країни.

Яковлєв. Почавши з того, що відразу після закінчення конференції, він попрямував до Латвії та Литви, де запропонував керівництву союзних республік ідею створення масових народних фронтів на підтримку перебудови.

У результаті переважають у всіх прибалтійських республіках, Україні, Білорусії було створено народні фронти, які ухвалили програми боротьби за повний суверенітет республік.

Процес суверенізації охопив закавказькі та середньоазіатські республіки. Спалахи націонал-сепаратизму супроводжувалися вбивствами, погромами, іншими актами насильства щодо інших національностей, передусім росіян. Особливо кривавий характер мав спалах на Гірському Карабаху.

Те, що вплинуло всю подальшу історію СРСР – з'їзд першої ради народних депутатів РРФСР (не СРСР!). На ньому Єльцин був обраний головою Верховної Ради Української РСР.

На пропозицію Єльцина, цьому з'їзді 12 червня 1990 року було прийнято декларацію про державну незалежність РРФСР. Крім цього самогубного для СРСР акту Єльцин запропонував прийняти новий союзний договір. За договором дома СРСР слід було створити ССГ (союз суверенних держав), який поєднує у собі елементи конфедерації і федерації. Це було неможливо та юридично абсурдно.

Але механізм розчленування СРСР Горбачовим та Єльциним було вже запущено і багаторазово посилено після ухвалення декларації про державний суверенітет РРФСР. Призвів до параду суверенітетів. Після РРФСР декларації про суверенітет ухвалили Молдова, Україна, Білорусь, Узбекистан, Таджикистан, Казахстан.

Єльцин пішов на відкриту державну зраду та зраду радянського народу. Він почав розвивати ідею створення єдиного фронту прибалтійських республік і народного фронту РРФСР проти союзного центру, називаючи його антиросійською імперіалістичною освітою.

За парадом суверенітетів радянських республік розпочався парад суверенітету маленьких нікчемних карликових національних утворень. У Молдавії з'явилася самопроголошена Гагаузька республіка. У Грузії відразу дві автономні освіти – Абхазія та Південна Осетія.

Грудень 90 року 4 з'їзд рад народних депутатів. Рішення провести референдум щодо збереження СРСР. Це означало, що треба відповісти на одне питання – бути чи не бути цілісним радянським союзом.

17 березня 1991 року у СРСР відбувся референдум. 80% населення СРСР взяло участь у голосуванні (без Грузії, Прибалтики). Із них 76,4% висловилися за збереження СРСР. Проте підсумки референдуму та Єльциним та Горбачовим були повністю проігноровані.

Суверенітетом жодна республіка не мала, але делегували деякі повноваження. Остаточне підписання нового союзного договору призначено на 20 серпня 1991 року. Розроблено план видалення з вищих держорганів влади СРСР тих, хто перешкоджав розвалу СРСР. Горбачов спільно з Єльциним розробив сценарій від'їзду Горбачова на відпочинок до Криму (Форос). Але 18 серпня 91 року до Форосу в цей же час майбутні ГКЧПісти відправили свою делегацію, яка представила Горбачову склад майбутнього ГКЧП та запропонувала підписати указ про введення в країні НП.

За день до підписання договору в країні запровадили НП, щоб країна не сповзла до хаосу та анархії, виходячи з референдуму 17 березня 91 року. ДКНС прийняла постанову, в якій оголосило про припинення діяльності всіх партій

Виконуючий обов'язки президента оголосив Єльцину, що не мають юридичної сили, До Москви за рішенням ГКЧП введені війська та больова техніка. Декілька тисяч москвичів, головним чином молоді, збуджені закликами Єльцина, спробували затримати колону бойових машин у напрямку Смольного. Троє загинули, їх оголосили героями (вони були героями).

Єльцин підписав указ про зупинення діяльності КПРС. Серпневі події стали останнім сигналом до розчленування СРСР. Республіки проголошували свою державну незалежність.

Щодо економічного союзу, то 18 жовтня цей економічний союзпідписали лише 8 республік з 15. Україна, Грузія, Молдова, Азербайджан відмовилися.

3 грудня 91 року відбулася Верховна Рада СРСР. Схвалили проект нового союзного договору. Горбачов звернувся, ще залишаючись президентом, до верховних рад колишніх радянських республік, з проханням підтримати новий договір.

у глибокій таємниці від усього радянського народу та керівників колишніх союзних республік, Єльцин, президент РРФСР, Кравчук і президент Білорусії зібралися в Біловезькій Пущі підписали угоду. «Радянський союз як суб'єкт міжнародного праваяк геополітична реальність припиняє своє існування». Договір 1922 року про освіту СРСР денонсується. На місці СРСР змовники вирішили створити СНД – співдружність незалежних держав.

Винесений Єльциним вирок радянському союзу і народу був небаченим у світовій історії актом зради, державною зрадою та божевіллям, оскільки зруйнувати добровільно в мирних умовах величезну наддержаву, що тисячоліттями створювалася довгий час зусиллями мільйонів, могла тільки людина божевільна.

21 грудня 91 року в Алма-Аті глави 11 колишніх союзних республік підписали декларацію на підтримку угоди Біловезької Пущі.

Етапу.

З листопада 1918 року по весну 1919 року – другий етап.

Відмінна риса громадянської війни у ​​Росії у цьому, що вона розпочалася одночасно з військовою інтервенцією країн Антанти до Росії, і навіть США та Японії.

Організуючи військову інтервенцію в Росію, Антанта як головне завдання поставила розчленувати і гранично послабити Росію як свого майбутнього конкурента в післявоєнному світі (закінчувалась перша світова). Звідси, з одного боку, їхня змова з більшовиками та ганебний Бретський світ, підписаний 3 березня 1918 року. З іншого боку, підтримка білогвардійських армій. У Збройний виступ корпусу розпочався у травні. Підтримано всіма більшовицькими силами та верховною радою Антанти. Він використав більшовиків з метою розчленування Росії переслідував і інше завдання: запобігти розповзанню соціалістичної революції по всьому світу. У той самий час у багатьох губрениях проти радянської влади, об'єднавшись у партизанські загони проти радянської влади, підняли повстання селяни.

Спираючись на ці сили, кадети та есери у 1918 році утворили в Росії цілу низку нових урядів. Так було в Томську було створено тимчасове сибірське уряді. Західносибірський комісаріат у Новомиколаївську (Новосибірську).

Усі новостворені уряди розробили свої програми перебудови країни. Але їх основні програмні вимогизводилися до наступного:

1. Скликання установчих зборів

2. Відновлення політичних прав усіх громадян Росії

3. Денаціоналізація промислових підприємств, що націоналізуються більшовиками в період реалізації політики військового комунізму

4. Відмова від жорсткої регламентації діяльності селян

5. Свобода торгівлі

Росії було непросто політичною контрреволюцією. Це була морально-психологічна акція захисту зганьбленої національної честі країни, рух проти зради батьківщини, протест проти більшовицької ворожнечі до духу та релігії. У Білий рух вже в 18 році пішло все чесне офіцерство Росії, значна частина селянства, майже всі козаки та дворянство.

Початок цього руху поклав генерал Корнілов. Після його загибелі у квітні 18 року добровольчу армію очолив Антон Іванович Денікін. Наприкінці літа 1918 становище влади стало критичним, т.к. ¾ території всієї Російської імперії опинилося під контролем різних антибільшовицьких сил. Частина була окупована австро-угорськими військами.

Мобілізуючи всі свої сили та засоби, в т.ч. та масонські зв'язки, за рішенням ВЦВК створено Реввійськраду республіки на чолі з Троцьким, яка почала здійснювати гранично жорстоке керівництво Червоною Армією та флотом.

Латиські стрілки – одна із найжорстокіших команд у структурі Червоної армії. Були винятково найманими. Ленін довіряв свою охорону лише їм

рада «робочої та селянської оборони» під керівництвом Леніна, який зосередив всю повноту влади в радянській республікі

У червні 1918 року в країні була оголошена загальна мобілізація в Червону армію, а фахівці були потрібні в керівництво. Без фахівців немислимо було створення регулярної армії радянської республіки.

У лавах білої армії було до 100 тисяч спеців. У Червоній армії було запроваджено інститут військових комісарів, без підпису яких жоден наказ командирів у відсутності сили.

Генерал Алексєєв, Брусилов та інші змінили присязі царя і перейшли на службу до Червоної армії добровільно. З 75 тисяч майже колишнього царського корпусу майже всі перейшли добровільно. 5 вересня 1918 р. Ленін підписав декрет про червоний терор, за яким більшовики отримали можливість не тільки розстрілювати на місці без суду і слідства, а й переслідувати своїх політичних противників і в масовому порядку стали брати заручників.

Крім того, в тому ж 1918 році з ініціативи Леніна і Троцького почалося мережа створення концтаборів (перші були створені все-таки в Росії). Переведення на воєнний стан усіх фабрик, заводів, транспорту

На оборону республіки було поставлено політику військового комунізму більшовиків. Головне завдання полягало у зосередженні всіх трудових та матеріальних ресурсівв руках радянської держави. З цією метою здійснили такі заходи:

1. Переведення на воєнний стан всіх фабрик, заводів, транспорту

2. Надцентралізація управління промисловістю через ВРНГ.

3. Введення найжорстокішої продовольчої диктатури та повна заборона свободи торгівлі

4. Натуралізація господарських відносин, за якими робітникам та службовцям зарплату видавали продовольчими та промисловими пайками виключно

5. Безкоштовне користування житлом, транспортом, усіма комунальними послугами

6. Введення загальної трудової повинності та створення трудових армій, куди у примусовому порядку прямували військові частини та мирне громадянське населення для термінової заготівлі дров (транспорт вирішував усе у роки війни).

Але поряд із військовими, політичними та економічними заходами величезне значення більшовики надавали ідеології (агітпропу). Агітація та пропаганда. Дії агітпропу переслідувало рішення одночасно двох завдань: міжнародна.

Вся сукупність заходів радянської влади з початку громадянської війни дозволила вже восени перейти в контрнаступ, завхати Самару, Симбірськ. Прорвалися до Уралу.

У листопаді 1918 р. розпочався другий етап. Скориставшись цим, і під натиском військових спеців 13 листопада 1918 року радянська республіка анулювала Бретський світ. У листопаді 1918 в Батумі, Новоросійську, Одесі, Севастополі були всаджені війська англо-французькі та ескадра. Знаючи, що правлячі кола країн Антанти вороже ставляться до ідеї білих, керівництво білої армії перегрупувало свої сили та зробило ставку на адмірала Колчака.

Головним фронтом стає Московський фронт. Там діяла армія генерала Колчака. Хотіли прорватися до в'ятки для з'єднання сил із армією Юденича.

Зміцнілі війська Червоної армії перейшли в рішуче контрнаступ на східному фронті і зуміли відбити наступ Колчака навесні 1919 року. Інтервенти почали показати Росію.

У вітчизняній літературі існує дві протилежні версії щодо причин виходу інтервентів із Росії:

Солдати Антанти були розпропаговані більшовиками і відмовилися від боротьби з большовиками. Найпоширеніша версія.

Найімовірніша: відхід був продиктований бажанням правлячих коло країн Антанти полегшити боротьбу більшовиків з білими арміями, забезпечуючи при цьому і той, і інший бік.

Весною 1919 року після першого розгрому Колчака почався наступний, найважчий етап.

Рада Антанти розробила новий план, інтервенція здійснювалася у комбінованих військових діях російських більшовицьких сил, що споряджені з російськими кордонами держав. Провідна роль новому поході проти радянської Росії відводилася білим арміям.

Антанта надала допомогу країнам Прибалтики та білим арміям одночасно. Допомога йшла тій стороні, яка програвала.

У цей час успішніше діяла армія Колчака. Навесні 1919 року розгорнула новий наступ Сході. Колчак на початку війни біг до Америки і там навчав їхні війська. Це сприймається як зрада з його боку.

29 квітня 1920 року його війська вторглися на радянську територію у межі радянської України та завхатили Київ. На кошти Франції озброювалися.

На чолі Червоної армії стояв генерал Єгоров (талановитий) та Тухачевський (бездарний). Незабаром зазнали нищівної поразки. У березні 21 року між Росією та Польщею було підписано мирний договір, за яким Польщі відходила вся західна Україна та вся західна Білорусія.

На початку листопада 1920 року Крим було взято Червоними. На території Криму почалося бенкет червоного терору.

Залишився лише один район, не окупований інтервенти. Це далекий Схід. З 1919 перебував у руках Японії

Японія підтримувала білу армію. Червона армія зайняла далекий Схід, очистила його від японських окупантів, білогвардійці пішли. ДВР було відразу ліквідовано. Це була буферна держава.

Громадянська війна у Росії закінчилася повною перемогою більшовиків і повсюдним встановленням радянської влади. Загалом загинуло понад 8 мільйонів людей, сюди ж входить кількість загиблих від червоного терору та голоду. 2,8 млн. покинули Росію, емігрувавши за кордон.

Величезними виявились економічні, матеріальні втрати.

В цілому, якщо характеризувати стан народів Росії після закінчення війни, воно виявилося значною мірою деформованим і небезпечно деморалізованим. Кінець типовий всім громадянських воєн у всіх країнах світу.

Інші реформи А2.

60-70 роки реформа місцевого самоврядування, освіти, фінансів, військової справи, друку. У цілому нині цей час увійшло історію під ім'ям «великі реформи А2, кардинально змінили вигляд російської імперії».

Першою з них була Земська реформа 1 січня 1864 року.Запроваджувалися виборні органи місцевого самоврядування, тобто земства. Обиралися всіма станами три роки. Вибори з курій проводилися (орган муніципального управлінняу провінційних містах). 1 – повітові землевласники. 2 – міські виборці. 3 – депутати земських громад. Голови земських зборів – ватажок дворянства. Запитання місцевого господарсько-культурного значення. Для обслуговування населення земства наймали всіх (лікарі, вчителі). Їхнє утримання на плечі населення лягало.

З літа 1870 року розпочалася міська реформа А2. Проводилася тих-таки принципах, переслідувала самі цілі, як і земська реформа (запровадження самоврядування містах). Міська дума у ​​місті – орган самоврядування, 4 роки термін. Розпорядча дума та міська управа. На чолі міської думи був голова. Голосні – депутати. Від 100 до 250 чоловік. Не отримували нічого. Право обирати і бути обраними мали лише ті городяни, які мали майновий ценз. Так само як і в земстві, компетенція держ. самоврядування у відсутності державної повноважень, інтереси місцеві.

Судова реформа. Вводився новий судовий статут, суд ставав всесословним і голосним. Присяжні засідателі, адвокатура, нотаріат, світовий суд запроваджувався. здійснення правосуддя лише судом; незалежність судів та суддів; відділення судової влади від обвинувальної (ст. 3 Статуту кримінального судочинства); незмінність суддів; безстановість суду (рівність всіх перед судом); гласність судочинства; змагальність; самостійність суддів; усність судочинства.

В середині 60-х реформа в галузі освіти та освіти.Найбільш кардинальні зміни відбулися у вищій школі. 1863 року прийнято новий університетський статут, за яким університетам надавалася широка автономія. Рада університету отримала право вирішувати самостійно навчальні, внутрішні питання. Вибори ректора, проректора, декана, присудження ступенів тощо. Університет отримав право вільно виписувати з-за кордону книги та журнали без перевірки на митниці. Єдиним обмеженням була заборона створювати свої власні організаціїстудентам.

Усі студенти за статутом ділилися на своєкаштні та казеннокаштні, які жили при університеті та на його утриманні. К - повністю держ.забезпечення. Новим явищем вищої школи стало відкриття Росії крім університетів інших вищих навчальних закладів (вищі жіночі курси). Бестужев-Рюмін відкрив Бестужевські курси у Петербурзі, навчалися одні жінки.

64 статут гімназії та прогімназії (середня школа). Усі ділилися на 2 категорії: класично та реальні гімназії. Класичні – гуманітарна освіта. Реальні – математичні науки та природничі. Засновано прогімназії з 4 класами навчання, після закінчення до 5 класу гімназії надходили.

Найрадикальніша реформа в галузі друку. 65 рік прийнято тимчасові правила про друк. Скасовувалась цензура для оригінальних творів об'ємом до 10 друкованих аркушів, літра, що перекладається, до 20 аркушів. Звільнялися центральні періодичні видання цензури.

За порушення правил видання могло припинитися. То справді був найбільший подарунок революціонерам.

60-70-і – серія військових реформ. З 1861(Призначення Мілютіна генералом) до 74 року. Усі кадетські корпуси перетворювалися на військові училища та гімназії, юнкерські.

1874 А2 затвердив новий статут про військову службу. Згідно з ним, всі військові сили Росії ділилися на 4 розряди. 1 – регулярна армія та флот. 2 – іррегулярні війська (козацтво). 3 – запасні війська. 4 – ополчення.

Вводилася нова системакомплектування армії. Стару рекрутську службу було скасовано. Замість неї вводилася система загальної військової повинності. Термін визначався – 15 років. Для сухопутних військ 6 років справі було, флот – 7 років, йшли у запас потім. По реформі встановлювалася широка система пільг, що звільняють від військової повинності.

Усі, що перебувають на військовій службі, які не мають освіти, обов'язково навчалися грамоти. Для тих, хто мав освіту, термін служби скорочувався на 2-3 роки. Переозброєння почалося. Гладкострільне замінилося нарізним. Система бердану або гвинтівка бердану (розг. берданку). Почалося будівництво парового флоту.

У цілому нині реформа зіграла величезну роль підвищення боєздатності армії та флоту. Але не всі реформи мали позитивний результат.

Друк, освіта, місцеве самоврядування - загроза державному ладу Росії та її майбутньому.

Будучи центром освіти, університет був оплотом проти ліберальних захоплень російської інтелігенції. Тільки університет міг дати сильну відсіч тому моральному безначалію, яким було охоплено російську громадську думку 2 половини 19 століття. Потрібна була лише незначна корекція статуту університету. За статутом 63 року універ отримав право виписувати книги без перевірки митниці. Приплив ліберальної літератури заходу. Тимчасові правила друку діяли.

Свобода друку, насамперед періодичної, що має головним чином політичне значення, необхідна лише там, де вже є політичне життя. У той час у Росії був політичного життя, партій, парламентів. Свобода друку призводить у умовах до інтелектуального розкладання суспільства.

Тому ПП у Росії після реформи 1865 року перетворилася на елемент, що не скріплює, а розкладає основи. російського суспільства. Принесла не світло, а затьмарення розуму. Породила Бєлінських, Писарєвих, Чернишевських...

Через війну реформи місцевого самоврядування Росії з'явилося самоврядування. Боячись придушити чиїсь права, держава відступалося. Органи самоврядування перетворилися на державу державі.

Вимагали все більше нових прав та поступок, але не допускали втручання у свої справи, що відмежувалися від державних інтересів. Не допускалися елементи нагляду за університетським керуванням чи земствами.

У країні настала згубна багатовладдя. Ліберальні реформи А2 призвели до розхитування базових засад російської держави.

Так само згубно реформи позначилися на соц-економ розвитку країни. Відмова від політики протекціонізму призвела до підпорядкування економічного курсу Росії фінансовим інтересам європейських держав. Країна біднішала з кожним роком. Бюджет постійно ставав дефіцитним. 1 березня 81 рік Олександра 2 було вбито терористами з Народної волі.

17. СЛОВ'ЯНОФІЛИ/ЗАХІДНИКИ

Критерій	Слов'янофіли	Західники
Представники	А. З Хом'яков, брати Киреєвські, брати Аксакові, Ю.Ф. Самарін	П.Я. Чаадаєв, В.П. Боткін, І.С. Тургенєв, К.Д Кавелін
Ставлення до самодержавства	Монархія+дорадче народне представництво	Обмежена монархія, парламентський лад, демократ. свобод
Ставлення до кріпосного права		Негативне, виступали за відміну кріпосного права зверху
Ставлення до Петра I	Негативно. Петро впровадив західні порядки та звичаї, які збили Росію зі справжнього шляху	Звеличення Петра, який врятував Росію, оновив старовину та вивів її на міжнародний рівень
Яким шляхом має йти Росія	Росія має свій особливий шлях розвитку, відмінний Заходу. Але можна запозичувати фабрики, залізниці	Росія із запізненням, але йде і має йти західним шляхом розвитку
Як проводити перетворення	Мирний шлях, реформи зверху	Неприпустимість революційних потрясінь

Особливість: глибокий та самобутній характер. У цей період своєї історії вона замислилася над питаннями, що є Росія та російський народ. Чи може Росія піти своїм особливим шляхом розвитку? Яка роль творця у її історії. На рубежі 20-30-х років ці питання поставлені у творчості Петра Чаадаєва вперше, офіцер гусарського полку у відставці. Світогляд сформувалося під впливом поразки повстання декабристів.

Поринув у депресію, католицизм. На початку років пише цикл «філософських листів», оголошений божевільним. Заборонено писати. Проте порушення заборони. Пише «Апологія божевільного». Кинув російської історіїі російському народу у листах та апології.

Основні положення продиктовані переходом у ворожий католицизм. За Бердяєвим, він був ним п'яний і вражений (католицизмом). Звідси розчарування та повстання проти російської історії. Виносить повний ненависті та ворожнечі вирок.

«Немає внутрішнього розвитку та природного прогресу. Кожна нова ідея безвісти витісняє старі. Ми належимо до націй, які як би не входять до складу людства, а існують для того, щоб дати світу якийсь урок. Ми складаємо прогалину в моральному світопорядку. Дивлячись на нас, можна було б сказати, що загальний законлюдства скасовано стосовно нас.»

Почавши обвинувальний вердикт Росії, Чаадаєв закінчує їх у апології. Виходив з хибного посилу у тому, що сили російського народу були актуалізовані у його історії. Це може стати запорукою можливості майбутнього. Вимагав самозаперечення від російського народу.

У заключній частині апології висловив свій погляд на майбутнє покликання Росії. Бачив його у вирішенні трьох завдань.

1. Вирішення більшості проблем соціального порядку.

2. Відповіді питання, які займають людство.

3. Завершення розвитку ідей, що у старих суспільствах. По суті, це була ідея месіанського призначення Росії. При цьому зберіг ворожість до православ'я, до неоформленості духу російського народу, свої очікування царства божого на землі пов'язував із католицизмом.

Його ідеї мали свої далекосяжні наслідки. Стали провідною темою більшості російських релігійних філософів 19 століття другої його половини. З тієї лише різниці, що розділяючи в цілому ідею про месіанське призначення, вони приходять до висновку про необхідність подолання православ'я і католицизму, створення єдиної церкви та ліквідації російського самодержавства як головної перешкоди на шляху реформи російської церкви.

На рубежі 30-40х років 19 століття в російській суспільній думці виникає напрямок консерватизм,як реакція у відповідь не лібералізм. Теорія офіційної народності, основоположник Сергій Тимофійович Гончаров. 1833 року призначений Миколою 1 міністром народної освіти. Далі теорія у працях професорів істориків московського університету Погодіна, Шовирова, Булгаріна, Греча. На основі 3 принципів: православ'я, самодержавство, народність.

Головна задача:довести природність, споконвічність та законність, священність та недоторканність царської влади. Усі прихильники доводили, що самодержавство є найкращий спосібправління, найкращий порядок речей і найсправедливіший лад. Т.к. відповідає вимогам православ'я. Інший доказ: сам російський народ, який відданий споконвічним російським початкам. Щодо кріпосного права, то теорія визнавала деякі його негативні сторони, але стверджувалося, що кріпосне правоу Росії зберігає багато патріархальних елементів. Що селянин перебуває у кращому становищі проти західним робітником.

Теорія проводилася у життя. Виховували покоління у руслі патріотизму. Виникнення консервативної течії призвело до зародження дискусії, що тривала більше півстоліття, про шляхи розвитку Росії.

Прихильники консервативного спрямування (слов'янофіли). Західники- Опозиція. Остаточно оформилася як ідейні напрями до середини 40-х 19 століття. Зародилися у 30-х. Якщо всі слов'янофіли були однорідними за своїм складом, всі консерватори, то західництво не було однорідним, серед них ліберали та консерватори.

До слов'янофільського напряму відносятьсяОлексій Хом'яков поет, брати філософи Іван та Петро Кірєєвські, брати письменники Аксакови, публіцист Юрій Самарін, Олександр Кошелєв, з натяжкою публіцист ковзанок м.н. Засновники:Олексій Хом'яков, Іван Киреєвський.

З ападники-ліберали:Герцен, Бєлінський, Огарьов, Анненков, Боткін. Західники-консерви: Грановський, Чичерін, Каверін, Соловйов (історики викладачі московського університету).

Початок дискусії поклав питання про сенс і значення Петра 1 у російській історії,який своїми перетвореннями розрубав російську історію та культуру на 2 частини. Низка питань постала. Яка роль Петра у російській історії? Чи є шлях розвитку Росії як в Європи, чи є особливі свій шлях, і російська цивілізація відноситься до іншого типу цивілізації. Які особливості російського народу, який обрав свій шлях?

У вирішенні цих питань слов'янофіли сходилися головним чином. Російська культура і цивілізація виникли духовному грунті православ'я, тому реформи Петра були зрадою Росії (секуляризували). Петро розхитав споконвічні підстави російської цивілізації. Слов'янофіли затверджували триєдиний принцип, наголошували на домінанті православ'я. Звідси виводили суспільний ідеал.

Джерело освіти у християнстві. Наука та мистецтва від нього отримують свої верховні початки.

Визнавали лише цілісну християнську істину, яку зберігає православна церква. Що ж до заходу під впливом католицтва і протестантизму, він закінчив свій шлях, тому почалося його загнивання він має поступитися місцем новим живим силам. Звідси головне завдання всієї російської освіченої думки у тому, щоб розбудити народну самосвідомість. Слов'янофіли виходили з цілісності та органічності розвитку Росії.

У листопаді 1991 року, після серпневого путчу і незадовго до остаточного розпаду Совістого Союзу, перший президент Росії Борис Єльцин шукав людину, яка зможе у складі уряду країни провести радикальні економічні реформи, покінчивши з плановою економікою. Цією людиною виявився економіст Єгор Гайдар. У рік 25-річчя початку роботи уряду Єльцина-Гайдара Лента.ру згадує, як країну переводили на рейки ринкової економіки.

Передумови реформ

Наприкінці 1991 року у СРСР склалася безвихідна ситуація. Країна, яка щойно пережила спробу серпневого державного перевороту (ГКЧП), була готова розпастися на союзні республіки. Причиною цього значною мірою була економічна ситуація, що склалася в Радянському Союзі до початку 1990-х років.

Низькі ціни на нафту і планова економічна система, що зжила себе, орієнтована на оборонний комплекс, сприяли тому, що до цього часу держава стала фактично банкрутом. Зерно та інші товари першої необхідності частково закуповувалося за кордоном, існував жахливий дефіцит товарів народного вжитку. Золотовалютний резерв практично вичерпався, карбованець був нічим не забезпечений. І якщо у великих містах криза не так сильно відчувалася, то у глибинці складалася катастрофічна ситуація.

Необхідність повномасштабних економічних реформ, а чи не поступових м'яких перетворень тоді була очевидна. Різні колективи економістів створювали своє бачення майбутньої Росії. Найбільш відомою з нереалізованих програм є «500 днів» Григорія Явлинського та Станіслава Шаталіна, основною особливістю якої була поступова приватизація житла та дрібних підприємств плюс обережне акціонування великих. Усе це мало відбуватися у межах єдиної країни - СРСР.

Але ДКПП фактично поставив хрест на новому союзному договорі між радянськими республіками. Останній цвях у труну Радянського Союзу було вбито 8 грудня 1991 року, коли глави Росії, Білорусії та України підписали угоду про створення Співдружності Незалежних Держав (СНД).

У цій ситуації перший президент Російської Федерації Борис Єльцин зробив ставку на радикальну програму реформ економіста Єгора Гайдара. Гайдар, обіймаючи посаду Першого заступника Голови Уряду РФ, і зайнявся її реалізацією, починаючи з січня 1992 року.

Лібералізація цін

Наприкінці 1991 року охочих очолити уряд Росії було небагато, і тому Борис Єльцин вирішив стати на чолі кабінету міністрів. Він розумів, що шансів на те, що населення країни сприйме реформи позитивно, практично немає, і як авторитетна фігура вирішив взяти на себе тягар відповідальності. Незважаючи на те, що народ адекватно оцінював ситуацію, що склалася в економіці країни, переважна більшість була проти лібералізації цін, та й взагалі всього, що могло вдарити і так майже порожній кишені.

Днем початку реалізації програми Гайдара вважатимуться 2 січня 1992 року, коли було відпущено ціни (попри все, крім деякі життєво важливі категорії товарів та послуг) і тимчасово скасовано мита імпорт, - Росія зробила крок у ринкову економіку. Зрозуміло, що крок не припав на тверду поверхню – забризкало всіх. Лише за один місяць ціни в середньому піднялися у 3,5 рази. Але, завдяки цьому і скасування мит, прилавки магазинів стали наповнюватися продуктами, нехай і дуже мала частина населення могла їх собі дозволити.

Велика барахолка

Наступна віха - указ про свободу торгівлі, ухвалений наприкінці січня. Країна перетворилася на одну велику барахолку. Всі торгували буквально всім, встановлюючи ціни на товар на власний розсуд.

Фіксовані ціни на соціально значущі категорії товарів (хліб, молоко та інші) протрималися недовго - їх відпустили у травні 1992 року. Колгоспи не хотіли відпускати зерно за копійки – якщо всі заробляють гроші, то чому не можна їм?

Зовнішніх джерел зерна не було, золотовалютні резерви були проїдені ще до краху СРСР, і закуповувати його не було на що. Допомога Заходу запізнювалася - лише у червні 1992 року МВФ нарешті виділив мізерний кредит Росії.

У країні набирала обертів інфляція. Відбувалося це не стільки тому, що держава почала друкувати гроші, а через те, що колишні союзні республіки, які на той час перебували в загальному карбованцевому просторі, прагнули випустити якнайбільше радянських рублів, які стікалися до Росії.

Чим платити

Промисловість у умовах практично вмирала. Якість радянських товарів залишала бажати кращого і їх мало хто купував, але зарплату співробітникам все одно треба було платити. Тоді уряд ухвалив рішення про виділення кредитів підприємствам на поповнення оборотних коштів. У людей з'явилися гроші, які вони змогли витрачати, і це теж спричинило зростання цін. Втім, альтернативою було залишити людей взагалі без можливості щось придбати (натомість ціни не злетіли б так сильно).

Цікаво, що Гознак на той час не знав, кому він підкоряється: Гайдару, голові Верховної Ради Хасбулатову, чи взагалі радянському Міністерству фінансів, яке припинило своє існування, але згідно із законом мав у підпорядкуванні це відомство. Хасбулатов викликав Леоніда Алексєєва, керівника Гознака, і влаштував йому витяг за те, що, мовляв, він друкує папірці, через що в країні інфляція. Через це замовлення уряду на випуск грошей великого номіналу для кредитування підприємств не було виконано вчасно, і багато співробітників залишилися без зарплати.

Зрозуміло, населення країни не могло бути досить таким перебігом справ. Однак найгіршого не сталося: масового голоду не настав, електрику взимку відключати не довелося, і до весни ситуація в економіці стабілізувалася.

Ворог усіх

Але цих трьох місяців цілком вистачило парламентаріям Верховної Ради та віце-президенту Росії Олександру Руцькому, щоб після їхнього проходу заявляти про необхідність відставки уряду та вчинення корінного повороту в економічному курсі країни. Рецепт процвітання був простий: знизити податки та ціни, а зарплати підвищити – пункти, які фактично взаємовиключні.

Гайдар та його команда відреагували на такі заяви швидко – негайною заявою про відставку кабінету міністрів через неможливість взяти на себе популістські зобов'язання, які нав'язує Верховна Рада. Але це не задовольнило депутатів – здавалося б, усі так хотіли, щоб уряд пішов, але, мабуть, брати реальну відповідальність за те, що відбувається в країні, ніхто більше не хотів. У той же день Верховна Рада схвалила реформи, що проводяться.

Втім, лобісти іншого економічного курсу - переважно колишня радянська номенклатура - почали відразу після З'їзду тиснути на Єльцина, переконуючи створити в уряді блок на противагу гайдарівському. Президент не став цього робити і продовжував підтримувати перетворення, які проводила команда Гайдара, через що ці люди почали розпускати чутки про те, що Єльцин танцює під дудку Заходу, і кінцевий підсумок реформ - віддати країну на поталу представникам іноземного капіталу. Саме тут варто шукати витоки спроби захоплення влади консервативними групами у жовтні 1993 року.

Приватизуй це

Третій етап реформ – офіційний початок приватизації, хоча неофіційно вона й так йшла в країні ще з 1986 року – повну владу на підприємствах було віддано до рук директорів, розвивалася так звана кооперація (по суті – приватний бізнес). 1992 року Анатолій Чубайс оголосив про видання приватизаційних чеків - сертифікату, який надавав кожному громадянину право на частину державної власності.

На підприємствах ваучери міняли на акції – всього трудовим колективам було вирішено передавати 51 відсоток акцій кожного заводу чи фабрики, щоб трудящі стали їхніми співвласниками. Але насправді приватизаційні чеки у фінансово неписьменного населення скуповували за безцінь ті самі директори.

Ваучери скуповували у народу та інвестиційні фонди, які, за ідеєю, мали їх вигідно вкласти та виплачувати дивіденди своїм клієнтам. Свіже переказ - звичайно ж, приватизаційні чеки продавалися цими фондами, зацікавленими у придбанні державної нерухомостіособи.

Підсумки

Історія уряду Гайдара-Єльцина закінчилася у грудні 1992 року. Верховна Рада не затвердила її на посаді прем'єр-міністра країни. Кажуть, що справа не так у непопулярних реформах, а в тому, що всі його противники перед голосуванням ходили до неї та вимагали ввести в уряд своїх людей, пропонували гроші. За цією версією відмова Гайдара грати за їхніми правилами і призвела до його відставки.

Оцінки проведених його урядом перетворень різко різняться. Хтось каже, що альтернативи гайдарівським реформам не було. Інші стверджують, що саме він розвалив велику країну або просто діяли надто різко, поспіхом. Той же Григорій Явлинський, один із авторів «500 днів» згодом стверджував, що Росії зовсім не загрожував голод - тіньова економіка відмінно працювала, і катастрофи не сталося б, якби перетворення проводилися мірно, чинно, поступово.

Є й інший погляд. Прихильники політики Єгора Гайдара впевнені, що треба враховувати не лише економічну, а й політичну ситуацію в країні: повний розвал інститутів, хвилювання громадян, плутанина та анархія. Саме це, а не лише загроза голоду, на їхню думку, становило основну загрозу – поступові реформи просто ніхто не став би терпіти. Так це чи ні, можна ворожити вічно, але Єгор Гайдар зробив свою справу і пішов. На його місці міг бути хтось інший, з іншими поглядами на проблему, але опинився саме він.

«Форми економічних систем» – традиційна економічна система. Обмежені ресурсирозподіляються відповідно до традицій. Необхідні умовидля ринкової економіки: Функції ринкової системи. Функція ціноутворення. Негативні сторони ринкової системи. Змішана система. Забезпечення соціального мінімуму; високі гарантії соціальної стабільності.

«Економічні системи» - Економічні системи- форми організації господарського життя суспільства, різняться по: Те саме можна сказати і про вибір вироблених благ і технологій. Створення суспільних благ. Змішана економічна система. Ослаблення зовнішніх ефектів. Погодження економічної діяльності відбувається за допомогою планів (планова економіка).

«Біографія Гайдара» - Вийшов я з армії у грудні 1924 року, бо захворів. Потім я почав писати. Пробігають паровози – привіт хлопцеві! Боєць, письменник, громадянин, беззмінний вожатий! Комбат А. Голіков. 1922 р. Пролітають льотчики – привіт Мальчишу! Кросворд. О. ГАЙДАР. АВТОБІОГРАФІЯ. І поставили над могилою великий червоний прапор.

«Електронний уряд у Євросоюзі» – Принципи організації ЕП. ЕП у Євросоюзі: проблема безпеки. Електронний уряд: досвід Євросоюзу Ел. адміністрація. Нові технологічні рішення. Що таке електронний уряд? Ел. демократія. Ел. адміністрація Ел. демократія. ЕП у Євросоюзі: основні тенденції. Особливості ситуації у Європі.

«Уряд Пензенської області» - За виконанням держзобов'язань щодо забезпечення житлом окремих категорійветеранів та інвалідів. По просуванню турпродукту туроператорів області. Щодо консультативної допомоги у сфері соціального обслуговування. Уряд Пензенської області. Відділ реалізації адміністративної реформи. Стандартизація та регламентація.

"Аркадій Гайдар біографія" - У тиші. Підійдуть, подивляться, подумають, хитнуть головою і йдуть додому. Диплом А. Гайдара – Почесного громадянина міста Арзамаса. Усі пішли від Гайдара товариші. 1941 рік. Прогримів на північ далекий потяг. Аркадій Гайдар (Аркадій Петрович Голіков) (1904 - 1941). Будинок, де жив А. Голіков перед виходом на фронт.