"Газпром" готує масштабні скорочення в центральному апараті. Баланс контрактної ціни

За кордоном практика укладання EPC-контрактів поширена. Дуже популярний такий вид співробітництва і на Близькому Сході, насамперед, звісно, ​​у багатих державах. У таких країнах, як Об'єднані Арабські Емірати, Кувейт, Катар, бізнес воліє укласти великий контракт із підрядником, який побудує нове підприємство під ключ, візьме на себе всі проблеми та ризики.

Однак російські компаніїпоки мають досить скромний досвід укладання EPC-договорів, тому не дивно, що EPC-контракти як основну форму відносин із сервісними компаніями в «Газпром нафті» першою стала використовувати команда великого міжнародного проекту з розробки родовища Бадра в Іраку (Gazprom Neft Badra B.V.).

Ідея проста: на весь комплекс робіт, від інженерного проектуваннядо закупівель матеріалів та обладнання, а також безпосередньо на будівництво залучається один підрядник – отже, контролювати потрібно лише одну сервісну організацію. Враховуючи велику кількість різнопланових робіт під час будівництва об'єктів на нових родовищах, витрата власних ресурсівна синхронізацію дій підрядників навіть у елементарних питаннях, наприклад, правильному розміщенні лінії електропередач, у разі укладання договорів на кожний вид робіт стає необґрунтованою.

Крім того, за словами керуючого директора Gazprom Neft Badra B.V. Олександра Коломацького, EPC-контракти зручні і з погляду розподілу відповідальності: «За наявності лише одного підрядника відповідальність не розмивається. А якщо таки виникає ситуація, коли до відповідальності необхідно призвати, то розгляд справи відбувається у Міжнародному арбітражі із застосуванням цивілізованих способіввирішення юридичних спорів».

Основа для формування пакету ЕРС-контрактів - PDP та FEED-документи*, дані з яких трансформуються у контрактні технічні завдання. Невід'ємна частина пакету ЕРС-угод - контрактна стратегія, в якій реалізація кожного ЕРС-проекту віднесена на конкретні технологічні угодиіз плановими термінами реалізації. Обмовляються і Загальні вимоги, які пред'являються компетенціям потенційних ЕРС-підрядників до виконання виробничих завдань. Крім того, під час укладання EPC-контракту бажано укладання PMC-договору (Project Management Consultancy) на послуги супроводу угоди, в рамках якої відстежується узгодженість «внутрішніх» договорів контракту між собою та контролюється приймання певних робіт. Такі договори є вкрай важливими, наприклад, при постачанні складного обладнання, яке може вироблятися в будь-якій точці світу. Основа всього – відбір самого виконавця EPC-контракту. В Іраку він ускладнений ще й особливостями країни.

Гра на зниження

Адміністративна система Іраку централізована, що зумовлює жорсткий контроль держави над бізнесом у сфері природокористування. Лише для укладання контрактів вартістю до $100 млн. достатньо рішення Управляючого комітету**. Контракти, вартість яких перевищує $100 млн, виносяться на обговорення Міністерства нафти Іраку. За ще більш високої вартості договору - від $250 млн доларів - необхідне узгодження Ради міністрів на очній нараді. Наприклад, одне із контрактів Gazprom Neft Badra B.V. вимагав восьми місяців погоджень та розглядів у різних інстанціях.

Сама процедура вибору підрядника складається із двох етапів. Спочатку оцінюється готовність компанії до виконання заявлених робіт: з'ясовується, чи брала участь раніше організація в таких підрядах, чи має досвід діяльності саме в Іраку. На етапі економічного відбору розглядаються цінові пропозиції.

За словами Олександра Коломацького, в регіоні на даний момент вже склався пул EPC-підрядників, конкуренція серед яких дозволяє замовникам успішно грати на зниження - різниця між стартовою пропозицією і кінцевою вартістю контракту іноді може бути дуже велика. Наприклад, у ході конкурсу на будівництво центрального пункту збору на родовищі Бадра ціну вдалося знизити на 80%. Російських учасниківв іракських EPC-конкурсах немає – послуги росіян дорогі через те, що у свої проектні розрахунки вони закладають досить високі ризики. За оцінкою менеджерів Gazprom Neft Badra B.V., найменше ризиків «зашивають» у свої пропозиції азіатські підрядники.

Втім, конкуренція на близькосхідному ринку EPC-підрядів залежить ще й від послуг. «Коли ми шукали підрядника на буріння, то черга з компаній, прямо скажемо, не стояла – на конкурс заявилася лише пара компаній, – розповів Олександр Коломацький. - У випадку з контрактом на будівництво трубопроводу та газового заводу була гідна конкуренція серед азіатських підрядників, вимоги до питань безпеки праці у яких набагато нижчі, ніж у європейських чи російських компаній».

Керуючий директор Gazprom Neft Badra B.V. пояснив таку різницю особливістю самого проекту освоєння Бадри. По-перше, родовище віддалено від основних нафтовидобувних районів Іраку, де підрядники вже створили бази, налаштували логістику, вирішили питання забезпечення тимчасовим житлом робітників. Крім того, складність конструкції самих свердловин може призводити до розтягнення термінів виконання контракту, а працювати довше за обумовлений період за ті ж гроші готові далеко не всі.

Кадри для бадри

Окремим і вкрай важливим завданням є формування команди для супроводу EPC-контрактів, особливо в умовах міжнародного проекту. Для «Газпром нафти» – це перший зарубіжний досвідТому фахівців, прийнятих на проект з периметра компанії, в Іраку не багато. На стадії реалізації проекту комплектування штату Gazprom Neft Badra B.V. йшло переважно за рахунок рекомендацій співробітників. Зараз у процесі підбору кадрів використовуються різні ресурси: професійні міжнародні кадрові агенції, інтернет-майданчики, публікація вакансій на корпоративному порталі та корпоративних ЗМІ та розсилка пропозицій щодо дочірніх компаній «Газпром нафти».

Як з'ясувалося, професіонали-нафтовики високої функціональної кваліфікації з добрим знанням англійської мовиу Росії протилежно. Найчастіше кандидати мають гарні професійні знання, але не знають мови, або, навпаки, хороші навички міжнародної комунікації не підкріплені досвідом у професії. Іракська нафтова галузь, що мала раніше великою кількістювисококваліфікованих досвідчених фахівців, через політичну нестабільність відкинута далеко назад і відчуває гострий дефіцит кадрів. Gazprom Neft Badra B.V. запустила проект із професійної підготовки місцевого, іракського персоналу для подальшої роботи на родовищі. Наразі відібрано та проходять навчання близько 100 іракців, які проживають у регіоні діяльності компанії. Як не дивно, досвід Gazprom Neft Badra B.V. показує, що й потрібних фахівців у Росії практично немає, то, наприклад, у Казахстані їх достатньо. Зараз у команді Бадри, крім росіян, працюють казахи, українці, австралійці, канадці, іракці, індійці, серби та інші - всього близько 15 національностей, тому робоча мова на проекті - англійська. Втім, HR-служби «Газпром нафти» приділяють сьогодні підготовці кадрів для міжнародних проектів особливу увагу, що має забезпечити фахівцями майбутні проекти. Для залучення та підготовки фахівців для роботи в Іраку в компанії було запущено спеціальний проект «Кадри для Бадри». Досвід роботи Gazprom Neft Badra B.V. за EPC-контрактами дозволить підвищити ефективність реалізації інших великих проектів «Газпром нафти», причому не лише у сфері розвідки та видобутку.

* FEED – англ. Front End Engineering Design – підготовка передпроектної документації, PDP – англ. Preliminary Development Plan - попередній план розробки

** До КК з розробки Бадри входять Іракська геологорозвідувальна компанія (Oil Exploration Company), яка представляє інтереси уряду Іраку, «Газпром нафту» та її партнери: корейська Kogas, малайзійська Petronas та турецька ТРАО

Ганна Данилушкина

ЄРСМ контракт - це форма укладання договору на генеральний підряд, форма якого є міжнародною. Є також ЕРС форма. Головною відмінністю між цими двома видами контрактів є те, що у випадку з ЕРМС відповідальність за виконання за договором розподіляють між генпідрядником та замовником.

ЕРС контракт - застосування

ЕРС застосовують у виконанні будівельних робіт під ключ. Тобто, припускають весь комплекс виконання від інженерії до здачі в експлуатацію. ЕРС об'єднує замовника та генпідрядника, який виконує повний обсяг робіт за фіксовану вартість. Більше того, всі ризики по будівництву генпідрядник приймає на себе, у тому числі й роботи з проектування та здавання проекту замовнику, а також несе і гарантійну відповідальність після здачі в експлуатацію.

EPC контракт - переваги

Безумовно, за умови підписання ЄРС договору є переваги, до них можна віднести:

• Терміни виробництва та ціна по будівництву є фіксованою.
• У замовника не виникає проблем та складнощів щодо узгодження та контролю діяльності будівельників та проектувальників.
• Управління спрощене. Працює принцип одного вікна.
• Замовник питання вирішує виключно із генпідрядником.
• Умови цього виду угоди є стимулом до виконання всіх обов'язків за угодою.

Безумовно цей ряд переваг більше застосовується замовнику. Цей виддоговору може забезпечити замовнику будівництва результат, який є прийнятним з малими ризиками та за вартість, яка зафіксована угодою, також будівництво здійснюється у зазначені у договорі строки.

EPC-контракти - ризики

Слід зазначити, що зараз генпідрядники майже не погоджуються на підписання саме ЄДС договору і спричинено низкою нюансів будівництва:

• Складність у здійсненні будівництва
• Немає чіткого складу та обсягу робіт, які будуть необхідні
• Немає можливості визначення точного обсягу будівельних робіт та як наслідок можливих витрат за згодою.
• Генпідрядник несе поруку проектних та суб підрядних організацій.
• Фінансові ризики щодо реалізації будівництва

EPC-контракт - функції генпідрядника

Функції генерального генпідрядника під час підписання угоди будуть такими:

• Розрахунок вартості, звітність.
• Залучення субпідрядників з певних видів робіт, наприклад, з проектування та інженерних.
• Закупівля необхідних для будівництва матеріалів, техніки та обладнання.
• Контроль будівельних та монтажних робітна будівельному об'єкті
• Здійснення охорони праці на будівельному об'єкті
• Залучення компаній субпідрядників до виконання робіт та контроль за ними.
• Контроль якості виконання робіт
• Здача проекту будівництва та введення його в експлуатацію

Зазначимо, що по ЕРС підрядник має реалізувати всі роботи з будівництва, а не тільки окремі види.

Генпідрядник, який бере на себе відповідальність за реалізацію будівельного проекту, обирається за допомогою тендеру. Виграє в конкурсі та компанія, яка має всі дозволи та допуски на проведення робіт і будівництво, а ще пропонує замовнику самі вигідні умови, не лише у вартості, а й за термінами здавання та будівництва об'єктів в експлуатацію.

ЕРС - контракти найбільш вигідні замовнику, ніж підряднику. Замовники, які бажають залучити генпідрядників, для укладення договору ЄРС пояснюють своє прагнення тим, що будівництво об'єкта здійснюється за конкретну вартість, у певному замовником місці та у певні, зазвичай найкоротші рядки.

ЕРС контракти стають дедалі популярнішими, хоча підрядникам вони особливо вигідні. Але популярність договорів такого типу зростає, у зв'язку з тим, що конкуренція серед будівельних організаційстає все вищим.

ЕРСМ контракт - це управління постачанням, будівельними роботами та управління інжинірингом. Як і з ЕРС контрактом ЄРСМ договір має на увазі під собою проектні та будівельні роботи, та здача будівельного об'єкту в готовому вигляді. Підрядник ЄРСМ - це генеральний підрядникЦе означає, що якщо будівельній компанії необхідні додаткове виконання певних видів робіт, то укладається договір з субпідрядними компаніями, в якому замовником будівництва виступає генеральний підрядник.

ЕРСМ підрядник – вважається генпідрядником та виконує весь комплекс будівництва. Генеральний підрядник приймає ризики проектування та будівництва об'єкта, а після повної здачі об'єкта замовнику несе гарантійні зобов'язання на загальнобудівельні та окремі види робіт. У ЄРСМ передбачається узгодження остаточної вартості всіх видів робіт, враховують у ціні та винагороду генерального підрядника та визначають терміни здачі будівельного об'єкта в експлуатацію. Крім того, в ЄРСМ прописують технічні характеристики об'єкта будівництва.

ЕРС передбачає управління проектом, а чи не управління конкретними видами робіт. Генеральний підрядник має право найняти субпідрядні компанії виконання специфічних доручень. Підрядник за ЄРСМ договором зобов'язаний оцінювати саме відповідність підрядників та постачальників, а також розподіл обсягу та розподіл зон відповідальності. Після укладання договору з субпідрядною компанією генпідрядник з ЄРСМ зобов'язаний координувати дії субпідрядних компаній, вирішувати питання будівництва, а також планувати діяльність за проектом згідно з графіком виробництва.

Основна важлива якість ЕРСМ підрядника є досвід та навички з організації необхідних робіт, як будівельних, а й закупівельних і з пошуку підрядних компаній. Ця модель договору ідеальна, якщо є зростання вартості матеріалів, робочої силита будівельної техніки, та інших послуг. ЕРСМ дозволяє уникнути ризиків виконання за фіксованими цінами.

Але зазначимо, що в Російської Федераціїрозвиток будівельного ринку за схемами ЕРС ЕРСМ нестабільний. Компанії, які нібито учасники ринку ЄРСМ ЄРСМ фактично здійснюють просту діяльність за генеральним підрядом, які дещо розширені.

При реалізації інвестиційно-будівельних проектів у галузі будівництва промислових об'єктівнеобхідний ретельний підбір підрядників, здатних виконати необхідний обсяг робіт та досягти необхідних виробничих показників об'єкта за адекватної оцінки існуючих ризиків та ринкової кон'юнктури. Одержуючий дедалі ширше поширення ЕРС/М-підряд почав формувати у Росії цивілізований ринок ЕРС/М-підрядників, більшість із яких зараз готові відповідати всьому набору вимог, що висуваються до реалізації подібних проектів. Більшість ЕРС-підрядів сьогодні виграють великі інвестиційно-будівельні чи промислово-будівельні холдинги, які пропонують покрити весь спектр зобов'язань подібного контракту і часом понад це. Безумовно, з юридичного погляду Замовника ЕРС/М-контракту не так хвилює структура холдингу у потенційного Виконавця, скільки його надійність, компетентність та платоспроможність, але його структурна прозорість та ефективність дозволяють зробити необхідні висновки про здатність реалізувати контракт. З цією метою в рамках цієї статті буде розглянуто можливість побудови структури будівельного холдингу, що максимально оптимізована для реалізації ЕРС/М-контрактів.

На даний момент ЕРС/М-контракт є основною моделлю організації робіт з будівництва великих промислових потужностей у всьому світі. У EPC/М-моделі Замовник на першому етапі вибирає єдиного генерального підрядника, який представив найкраще технологічне, технічне та комерційне рішення, а на другому етапі готового виконати проектування за затвердженою технологією та надалі реалізувати будівництво в повному обсязі. У сфері зобов'язань такого генпідрядника знаходяться і робоче проектування, детальний інжиніринг, а також придбання будівельних матеріалів, конструкцій, технологічного обладнання та комплектуючих. Крім того, EPC/М-підрядник здійснює відбір субпідрядних компаній для проведення будівельно-монтажних робіт або наймає власну робочу силу. Він має право вдатися до залучення проміжних генпідрядників, передавши їм часткове виконання робіт з будівництва великих об'єктів чи пакетів чи виконання певних видів спеціалізованих робіт у повному обсязі. Очевидно, що поєднання всіх цих компетенцій у рамках однієї юридичної особи і не доцільне, і малоефективне через різної моделімотивації кожного окремого етапу реалізації інвестиційно-будівельного проекту Формування оптимального для реалізації ЕРС/М-підрядів холдингу — вирішення розвитку, що само собою напрошується. будівельного бізнесув цілому.

Щоб плавно перейти до обговорення головної ідеї статті, слід зафіксувати термінологію, що використовується. У контексті цієї статті під інвестиційно-будівельним процесом розуміється певна послідовна сукупність етапів досягнення цілей інвестування шляхом реалізації інвестиційних проектів у галузі створення та/або зміни об'єктів нерухомості. Інвестиційно-будівельний процес, як і будь-який процес, взагалі є послідовною зміною стану об'єкта в часі, тому наявність у будівельному холдингу компетенцій, що забезпечують супровід кожного етапу, є визначальною конкурентною домінантою. У випадку, інвестиційно-будівельний процес є логічну послідовність етапів реалізації інвестиційного проекту, яку можна звузити до дев'яти основних позицій (див. рис. 1). Під інвестиційно-будівельним проектом тут і надалі розуміється будь-яке обмежене часовими рамками інвестиційне підприємство, Спрямоване на створення нового унікального об'єкта нерухомості, наявність та використання якого необхідне для досягнення цілей інвестування.

У випадку базовий інвестиційно-будівельний процес дозволяє досить чітко окреслити специфіку ЕРС/М-моделей підрядного будівельного контракту. Для опису ЕРС/М-моделей необхідно визначити межі переходу відповідальності між Замовником та ЕРС/М-підрядником у процесі реалізації будівництва (див. рис. 2 та 3).

Мал. 1. Базовий Інвестиційно-будівельний процес.

Типовий ЕРС-контракт

ЕРС— англійська абревіатура (engineering, procurement, construction — інжиніринг, постачання, будівництво), під якою найчастіше розуміється договір на будівництво «під ключ» із фіксованою ціною. EPC-підрядник — це генеральний підрядник, який виконує за тверду ціну основний обсяг робіт інвестиційно-будівельного проекту та приймає на себе всі ризики його здійснення з моменту проектування і до моменту передачі готового об'єкта замовнику (включаючи виконання гарантійних зобов'язань), за якими він несе фінансову відповідальність перед Замовником.

ЕРС-контракт використовується, як правило, у тих проектах, де досвідчений генеральний підрядник може з достатньою мірою точності оцінити розмір своїх витрат, а також рівень ризиків. ЕРС-контракт передбачає, що основний обсяг роботи ЕРС-підрядник виконує власними силами, тому не передбачається спеціальна винагорода за організацію та управління роботами контрагентів нижнього рівня, що залучаються.

На практиці в EPC-договір не вносяться ті статті проектних витрат, які стосуються безпосередньо зобов'язань Замовника, до яких входять, наприклад, підбиття інженерних комунікаційдо будівельному майданчику, підготовка будівельної, виробничої та соціальної інфраструктури, отримання сировини, витратних матеріалівта організація їх доставки на об'єкт. Модель ґрунтується на тому, що EPC-підрядник має необхідний досвід інтеграції та оптимізації різних будівельних та закупівельних робіт у рамках єдиного проекту. Перевага даної моделі - найкоротший термінреалізації проекту, тому що для початку будівництва не обов'язково повністю завершити проектні роботиїх можна вести паралельно, оскільки для початку будівельного етапу іноді достатньо і 25% проектних робіт. EPC-контракт прийнято оформлювати «під ключ» для проектів промислового будівництва, в яких задіяні ліцензійні перевірені технології, а погодження фіксованої вартості захищає інвесторів та замовників від більшості інвестиційно-будівельних ризиків.

Мал. 2. Реалізація інвестиційно-будівельного проекту через ЕРС-підряд.

Типовий ЄРСМ-контракт

EPCM- англійська абревіатура (engineering, procurement, construction management - управління інжинірингом, постачанням, будівництвом). Предмет договору, як і у випадку з ЕРС — проектування, обладнання, будівництво та передача замовнику повністю готового об'єкта «під ключ». ЕРСМ-підрядник є генеральним підрядником, тобто. договори із субпідрядниками укладає від свого імені.

ЕРСМ-підрядник - це генеральний підрядник, що повністю виконує інвестиційний проектта приймаючий на себе ризики з управління проектом з моменту проектування та до моменту передачі готового об'єкта замовнику (включаючи виконання гарантійних зобов'язань). ЄРСМ-контракт передбачає і загальну вартість проекту з урахуванням винагороди ЄРСМ-підрядника, та фіксований термін здачі об'єкта в експлуатацію, досягнення основних технічних параметрів об'єкта. Спосіб (підхід) ЄРСМ дозволяє керувати саме проектом, а чи не конкретними роботами. Специфічні роботи виконують професіонали. Завдання ЕРСМ - оцінювати необхідні властивості (можливості, професіоналізм, трудові ресурси та ін.) підрядників/постачальників, що вибираються, розподіляти правильно між ними роботи та зони відповідальності. Далі – координувати їх дії, вирішувати спірні питання, планувати загальну схемупроекту, змінювати плани у разі критичних змін із мінімальними наслідками і далі з усіма зупинками.

Мал. 3. Реалізація проектів через ЕРСМ-підряд.

Основною якістю EPCM-підрядника стає його досвід та навички з організації будівельних та закупівельних робіт та найму персоналу для управління та інтеграції праці підрядників. Ця модель ідеальна в ситуації високого зростання вартості робочої сили або основних матеріалів і компонентів, тобто коли підрядник не готовий нести ризики, пов'язані з діяльністю за фіксованими цінами.

Загальні характеристики EPC/EPCM-моделей

Сьогодні ні для кого не секрет, що ринок ЕРС/М-підряду проходить у Росії стадію становлення і навряд чи можна в ринковій ситуації, що склалася, знайти ідеальні моделі реалізації таких підрядів. У ході різні гібридні моделі, які стають все більш оптимальними з погляду ризиків та витрат для Замовників. Як правило, у них поєднані окремі характеристики розглянутих типових EPC- та EPCM-моделей. Так, наприклад, генпідрядник може не брати на себе ризики коливань тарифів на оплату праці, але при цьому гарантувати якість робіт та нормативну продуктивність відповідно до зафіксованого у договорі графіка виконання будівельно-монтажних робіт. З урахуванням високої динаміки цін на матеріали, зростання вартості яких викликає необ'єктивне маржинальне покриття ризиків коливань у майбутньому, можуть оплачуватись Замовником по фактичної вартостіабо коригуватися за заздалегідь обумовленим із Замовником алгоритмом. У загальному випадку становлення ринку EPC/М-послуг призведе до появи нових інноваційних схем реалізації договірних стратегій, які зрештою призводитимуть до зростання бюджетів Замовників через вищі резерви на покриття ризиків та непередбачених обставин. Типовими умовами реалізації ЕРС/М-підходу до реалізації інвестиційно-будівельних проектів можна вважати:

• Замовник здійснює вибір бізнес-рішення та визначає джерела фінансування проекту, виконує попередні проектні дослідження, в першу чергу для підготовки до тендеру на вибір ЕРС/М-генпідрядника. При цьому він фіксує технічні характеристикиабо нормативи об'єкта будівництва, а також погоджує обсяг втручання у проектування, що може вплинути на вартість контракту;
• Учасники конкурсних торгів несуть значні витрати на підготовку цінових пропозицій, тому участь у них беруть лише два-три попередньо відібрані підрядники. З метою підвищення інтересу підрядників рекомендується попередня робота з ними для роз'яснення цілей проекту технічних характеристик, джерел фінансування та забезпеченості сировиною;
• Замовник хоче мати більш високий рівень захищеності за основними ризиками проекту, такими як: вартість, терміни та якість. Саме тому він гарантує ЕРС/М-підряднику вищу вартість проекту, порівняно з контрактом на звичайний будівельний генпідряд.

З точки зору захисту для Замовника існує ще один (четвертий) основний ризик проекту, крім зазначених вище трьох, а саме ризик невиходу на проектні параметри та показники технологічної установки. Співвідношення «ціна/ризики» в ЕРС/М-контракті найчастіше виражається у виборі моделі ціноутворення, які можна звести до чотирьох основних:

• Фіксована ціна, тобто. коли Замовник платить фіксовану сумубез обмежень до можливого рівня рентабельності підрядника;
• Фіксовані одиничні розцінки- тобто. коли на термін будівництва фіксуються поодинокі розцінки на конкретні види робіт за ймовірної зміни фізичного обсягу робіт. Зазвичай у разі узгоджується максимум коливань фізичних обсягів, поза якого поодинокі розцінки переглядаються;
• Кошторисна вартість робіт, складена проектним інститутом та затверджена Замовником, плюс фіксована винагорода, яка може розраховуватися за узгодженою базою;
• У відповідність до узгодженим у договорі порядком ціноутворення. У цьому випадку Замовник може встановити ліміт прямих витрат, але погоджується з одночасним складанням кошторисів та будівництвом, внаслідок чого сторони змушені фіксувати порядок розрахунків вартості робіт та ведуть оплату у відповідність до цього порядку.

На основі цієї нескладної класифікації ризиків та варіантів ціноутворення можна скласти матрицю 4Х4 можливих варіантів(див. рис. 4) реалізації ЕРС/М-контрактів у різних умовах поділу обов'язків Замовника та Підрядника.

Мал. 4. Матриця розподілу типових ризиків за різних схем ЕРС/М-підряду.

Наприклад, у разі фіксованої ціни контракту Замовник вважає за краще покрити всі ризики, але при цьому він повинен розуміти, що автоматично усувається від впливу на вибір рішень проекту та отримує те, що є. Такий контракт є вигідним у разі пасивного Замовника-непрофесіонала в галузі проектування, коли Підряднику поставлено жорсткі обмеженняза ціною та іншими параметрами. Інший варіант - коли сторони використовують фіксовані розцінки: Замовник може варіювати обсяги робіт, висувати свої побажання, при цьому Підрядник знімає з себе ризик термінів та остаточної ціни, залишаючи за собою якість та виробничі показники. Можливий варіант, коли ціна формується за алгоритмом «витрати плюс винагорода». У даному випадкуЗамовник бере на себе ризик ціни, оскільки в гонитві за обсягом винагороди підрядник може штучно завищити вартість проектних рішеньта відповідних кошторисів, при цьому Замовник залишає на плечах Підрядника всі інші ризики: Замовник отримує якість, терміни та продуктивність, а крім того, він може об'єктивно вторгатися у розробку проекту.

Зрештою, можливий випадок, коли Замовник, по суті, керує проектуванням, сам приймає технічні та Конструктивні рішенняа підрядник просто їх кладе на папір. Іншими словами, Замовник несе ризик ціни, термінів та продуктивності, а Підрядник – лише ризик якості робіт. Така схема найімовірніша для активного Замовника, який надалі планує експлуатацію об'єкта власними силами. Особливо це яскраво виявляється у проектах реконструкції, розширення, модернізації та технологічного переозброєння, в яких Замовник вимоги до кінцевого результату робіт визначає професійно. І всі ці форми взаємовідносин можуть бути реалізовані через ЕРС/ЕРСМ-підходи. Іншими словами, не треба думати, що ЕРС/ЕРСМ-контракт — це якась фіксована форма відносин між Замовником та Підрядником за ціною та ризиками, вони цілком можуть бути дуже гнучкими і необхідність того чи іншого формату контракту визначається вимогами експлуатації об'єкта інвестицій.

Зрозуміло, для реалізації проектів за схемою EPC/М є певні жорсткі вимоги до генпідрядників. Крім досвіду реалізації EPC/М-контрактів, підрядники зобов'язані мати суттєвий власний капітал, щоб брати на себе фінансові зобов'язанняза майновими ризиками, вартість яких найчастіше становить значну частку контрактної ціни. Для отримання гарантій учасника конкурсу, гарантій на повернення авансів, виконавчих гарантій, гарантій гарантійного періоду звичайною вимогою вважається обсяг власного капіталупідрядника, що перевищує вартість проекту у три-п'ять разів. У рамках EPC/М-контрактів зазвичай визначаються утримання за невиконання своїх зобов'язань, а генпідрядник зобов'язується забезпечити замовнику завершення проекту встановлені термінита з необхідною якістю.

Що таке ЕРС/М-холдинг

Як відомо, холдинг є сукупністю головної (материнської) компанії та підпорядкованих їй відносинами власності (дочірніх) підприємств. Холдинги не є юридичними особами, але їх діяльність, найчастіше, сприймається ринками в контексті необмеженості в часі, тому вести розмову про холдинги завжди має сенс як про постійно діючі суб'єкти господарювання.

Побудова будівельного ЕРС/М-холдингу здійснюється на основі процесного підходу і передбачає створення підрозділів холдингу у відповідність до базового інвестиційно-будівельного процесу (див. рис. 5).

Мал. 5. Комбінований (горизонтально-вертикальний) процесний холдинг.

Процесний підхід передбачає таку конфігурацію комбінованого будівельного холдингу, що відповідає всім чи кільком етапам реалізації інвестиційно-будівельного процесу, залежно від місії та цільових установок власників холдингу. Обсяг компаній, конфігурація вертикальних і горизонтальних угруповань залежить від місця холдингу над ринком, від займаної ніші і виду виконуваних робіт, але при цьому зберігається принцип наявності всіх учасників до виконання всього комплексу робіт від генпідрядника (ЕРС/ЕРСМ-підрядника) до девелоперів всіх видів.

У процесному холдингу окремі промислові або фінансові компаніїзаймають своє місце у відповідних угрупованнях на підставі місця та ролі в процесі, що гармонізує загальний холдинговий бізнес-процес і робить холдинг більш гнучким до нових видів та форм будівельного контрактингу.

У випадку, конфігурація ЕРС/М-холдингу є похідною процесного підходу у будівельному корпоративному освіті (див. рис. 6). У такому холдингу промислові активи з виробництва будівельних матеріалів та конструкцій, а також комплектації блоків та агрегатних вузлів обладнання є дочірніми підприємствами спеціальної РМ-компанії (компанії з управління постачаннями). У той же час, фінансові та інвестиційні ресурси залучаються материнською компанією холдингу, яка і є акумулятором корпоративного прибутку та гарантом повернення сторонніх інвестицій та кредитних ресурсів. Одним з явних перевагЕРС/М-холдингу є можливість участі в різних проектах як учасник будь-якого рівня.

Мал. 6. Базова структура ЕРС/М-холдингу.

Очевидною відмінністю ЕРС/М-холдингу є наявність у його структурі дочірніх компаній, які відповідають за головні напрямки реалізації ЕРС/М-підходів у будівництві, а саме проектно-інжинірингові компанії, комплектувально-логістичні компанії, здатні працювати із закордонними виробниками та постачальниками по міжнародним стандартам. І, безумовно, будівельні компанії, готові надати весь спектр послуг з організації будівельного майданчика та будівництва великих промислових об'єктів. У рамках цієї концепції під ЕРС/М-холдингом розуміється унікальна проектно-будівельна корпорація, створена для ефективної реалізації інвестиційно-будівельних проектів із превалюючим використанням ЕРС/М-підходу.

Оптимізуючи такий холдинг тільки ЕРС/М-підряд, можна сформулювати основні переваги створення ЕРС/М-холдингу.

1. Акумулювання прибутку та зростання капіталізації у головного носія ЕРС/М-бренду.

2. Можливість розвитку та накопичення ключових компетенцій у сфері реалізації ЕРС/М-контрактів у головній компанії, без необхідності забезпечувати повний функціонал реалізації в рамках однієї юридичної особи.

3. Можливість отримання банківських гарантій, залучення зовнішнього фінансування та інших інструментів, зокрема. для реалізації зовнішньоекономічних угод із єдиного фінансового центру.

4. Можливість створення індивідуальних системмотивації персоналу у кожній компанії ЕРС/М-холдингу, що відповідає за свій етап реалізації інвестиційно-будівельного проекту.

5. Можливість формування єдиного переліку побудованих об'єктів під загальним брендом, що підвищує конкурентоспроможність холдингу загалом та кожної компанії в індивідуальних контрактах та інші очевидні плюси.

Універсальний ЕРС/М-холдинг, тобто. Неспеціалізований по галузі холдинг, орієнтований на реалізацію проектів у будь-яких видах будівництва, може складатися з таких компаній.

1. Головна компанія холдингу - ЕРС/М-інтегратор: укладає контракти із Замовниками, забезпечує фінансові гарантії, страхування, підготовку та підбір персоналу проектних команд, у тому числі для дочірніх структур, науково-технічний розвиток, загальний бренд-менеджмент, PR, GR та IR-підтримку, бере участь у тендерах. Крім того, материнська компанія забезпечує оборотне фінансування, формує цінову та тарифну політику на комплексні ЕРС/М-послуги та окремі роботи, розробляє стратегію розвитку бізнесу та веде поточний аудитвиконання контрактів. Реалізація проекту здійснюється через створення команд команд проекту (див. рис. 7).

2. Генеральний підрядник будівництва (СМ-підрядник) — 100% дочірня компанія (їх може бути дещо в залежності від дивізіональної, галузевої або змішаної структури холдингу), яка забезпечує організацію робіт на будівельному майданчику від початку до кінця, включаючи всі обов'язки по будівництву ВЗІС. Несе відповідальність щодо забезпечення соціальної, логістичної та транспортної інфраструктури, за підведення мереж енергосередовищ та вирішує інші аналогічні питання. Крім того, будівельний генпідрядник здійснює конкурсний підбір субпідрядних компаній, складає єдиний взаємопов'язаний графік будівництва, погоджує його із групою управління проектом у головному офісі. Генпідрядник відповідає за постачання будівельних матеріалів та конструкцій за проектом у повному обсязі, крім основного технологічного обладнання, за яке несе відповідальність спеціалізований учасник ЕРС/М-холдингу;

3. Інжиніринговий підрядник (ЕМ-підрядник) - 100%-а дочка головної компанії, що відповідає за розробку технічних завданьна проектування, проведення вишукувань та обстежень незавершеного будівництва, організацію, координацію та супровід проектних робіт, вибір ген- та субпроектувальників. Несе відповідальність за погодження графіка проектування, внесення змін та доповнень під час будівництва, погодження з наглядовими органами, експертизи та інші роботи, що включаються до технічного інжинірингу. Якщо ЕРС/М-холдинг будується на єдиній галузі, наприклад, енергетиці, нафтохімії, створення виділеного інжинірингового центру необов'язково — достатньо мати відповідний департамент у материнській компанії. Але якщо ЕРС/М-холдинг позиціонується як універсальний, краще мати універсальний центр координації проектних робіт. При цьому такий центр більшою мірою сам проектних робіт не виконує, він організовує. договірну роботуміж корпоративними та зовнішніми проектувальниками.

Мал. 7. Схема реалізації контрактів в ЕРС/М-холдингу.

4. Спеціалізований будівельний субпідрядник - це 100% дочка материнського офісу, яка відповідає за виконання спеціалізованих робіт на всіх проектах холдингу, таких як електромонтажні роботи, сантехнічні та вентиляційні роботи, пристрій засобів зв'язку, КВП, пуско-налагоджувальних робіт. Питання, що спеціалізовані будівельні компанії часто є ключовими на завершальній стадії будівництва та наявність власного так званого «буфера» компетенцій, дозволяє органічно вирішувати подібні завдання. Зрозуміло, спеціалізовані субпідрядники працюють на контрактах з генеральними підрядниками, але у разі недозавантаження вони мають право працювати на зовнішніх споживачів.

5. Підрядник по комплектації основним технологічним обладнанням (РМ-підрядник) - 100%-а дочка головної компанії, що відповідає за комплексний технологічний прок'юримент, що включає міжнародну логістику та вибір постачальників. Одне з найскладніших завдань такої компанії — це узгодження вартості основного технологічного обладнання для участі у конкурсних відборах. Крім того, формування бази постачальників обладнання та відстеження оновлення лінійки їхньої продукції є важливими компонентами професійної компетенції такої компанії.

6. Науково-технічний центр (НТЦ) — 100% дочка материнської компанії ЕРС/М-холдингу, яку необхідно виділяти для автономної роботи за наявності в тендерах на ЕРС/М-підряд технологічної складової. У випадках, коли Замовник проводить конкурс не лише на проектні роботи, а й на вибір кращої технології, немає сенсу підключати проектувальників до визначення переможця серед власників патентів. Зазвичай власник патенту бере участь у конкурсі у парі з постачальником основного обладнання, тому тут важливим є узгодження термінів поставки обладнання до підготовки тендерної пропозиції щодо ЄДС/М-контракту.

7. У структурі ЕРС/М-холдингу можлива наявність та інших спеціалізованих компаній, відповідальних за важлива ділянкабізнес-процесу, зокрема, якщо холдинг передбачає роботу кількох тисяч співробітників, має сенс говорити про самостійне кадрове агентство, яке поєднує свою роботу з організацією навчання кадрів у корпоративному університеті. p align="justify"> Для формування парку будівельної техніки можлива наявність власної лізингової компанії, а також компанії з оренди персоналу, для виконання разових і тимчасових робіт.

Організаційна структура управління проектом в ЕРС/М-холдингу.

Організаційна структурауправління конкретним проектом реалізації ЕРС/М-контракту в холдингу не може замикатися лише у рамках головної компанії. Безумовно, самий ефективний спосібреалізації проекту — створення взаємопроникної організаційної структури, що дозволяє не лише гнучко реагувати на конкретику кожного проекту, а й навпаки — описати та покласти стандартні бізнес-процеси та процедури між елементами оргструктури на корпоративну системуменеджменту якості. Весь цикл реалізації ЕРС/М-проекту з будівництва конкретного об'єкта має бути покладено на логічні та зрозумілі взаємини всіх учасників корпоративного бізнес-процесу з урахуванням існуючої в кожній компанії системи мотивації ефективної роботи.

Запропонована на рис. 8 базова організаційна структура реалізації ЕРС/М-контракту дозволяє створити необхідну систему регламентів та інструкцій у межах загальної системименеджменту якості навіть з урахуванням коригувань на індивідуальність проектів. При цьому в цій структурі явно відсутні важливі служби, а саме відділу контролінгу проектів (своєрідний внутрішній аудит) та служба інформаційних технологій, що об'єднує у рамках холдингу всі компанії на базі єдиної інформаційної системи управлінського облікута контролю.

Мал. 8. Організаційна структура управління проектом в ЕРС/М-холдингу.

На завершення хочеться відзначити, що в житті ЕРС/М-холдинг не обов'язково має бути виражений явно, частина функцій можуть перетинатися і доповнюватися в компаніях холдингу. Крім того, тенденція реформування будівельних холдингів стрімко демонструє саме цей напрямок розвитку, у зв'язку з чим залишається побажати менеджменту корпорацій не прогаяти час.

Тут: PR – Public relations, GR – Government relations, IR – Investor relations.

У даному контексті: СМ - Construction manager або Site manager.

У даному контексті: ЕМ - Engineering manager або Design manager.

В даному контексті: РМ - Procurement and Logistic manager.

EPC контракт (абревіатура утворена словами Engineering, Procurement, Construction) є договір, укладений між замовником і підрядником. Згідно з цим договором, підрядник виконує повний цикл робіт та відповідальний за ризики, пов'язані з будівництвом.

EPC це лише один із можливих типів контракту. Так, наприклад, якщо замовника цікавить можливість участі в управлінні на різних стадіях будівельного процесу (у виборі проектної організації, постачальників, будівельних підрядників), то укладає інший тип угоди - EPCM-контракт (EPC + Management). Що таке EPC у бізнес-практиці та в чому полягають основні особливості та переваги цього стандарту, розглянемо у статті.

EPC: недоліки та переваги

В основі угоди типу EPC лежить зосередження трьох елементів процесу – проектування (Engineering), закупівлі обладнання (Procurement) та будівництва (Construction) – в руках EPC-контрактора – генерального підрядника. Замовник фіксує у договорі фінансово-правову відповідальність підрядника у частині озвучених будівельних етапів, а потім отримує проект «під ключ», практично не здійснюючи безпосереднього контролю та управління. Договори з субпідрядними організаціямиукладає також виконавець. Але якщо ЄРС-контрактор має достатню кваліфікацію, персонал і необхідне обладнання, то він може виконувати роботи і без залучення сторонніх підрядних організацій. У цьому випадку така компанія називається ЕРС-контрактором повного циклу.

На території Росії поняття EPC контракту та контрактора впроваджується у будівельну практикупоступово. Складність такого впровадження зумовлюється, крім іншого, відсутністю єдиної термінології та понятійного обсягу в інжинірингових стандартах, прийнятих на міжнародному рівні. З урахуванням того, що варіанти форми договору можуть впливати на величину ризиків та витрат, замовники завжди звертають особливу увагу на недоліки стандарту EPC:

Але стандарт EPC «під ключ» має свої переваги, що робить його (поряд зі стандартом EPCM і, частково, стандартом EPC+Financing) одним з найпоширеніших типів договору. Серед переваг найчастіше називають такі:

1. Спрощення менеджменту в галузі для замовника – впровадження будівельної практики принципу «одного вікна», коли всі питання вирішуються через генпідрядника, що до мінімуму знижує необхідність організації будівельної дирекції та роботи з найму персоналу.
2. Фіксування характеристик вартості та термінів здійснення проектів, що прописуються в контракті. Завдяки цій формі значно знижуються фінансові та правові ризики, оскільки виключно за EPC контрактором залишається вся юридична та фінансова відповідальність перед замовником
3. Вивільнення замовником часу для зайнятості в паралельних проектах, оскільки за стандартом EPC передбачається можливість невтручання в проект.

Однак усі «плюси» та «мінуси» коректно розглядати у порівнянні з альтернативними можливостями. Відносно EPC такими альтернативами є тип договірної структури Multi Lot і ЕРСМ.

Місце стандарту EPC серед інших типів договору

Найпоширенішими альтернативними до EPC типами контрактів є Multi Lot і ЕРСМ.

1. Multi Lot. Цей тип, який на заході ще називають Multi Prime, в нашій країні більше відомий як будівництво хозспособом. Тут замовник самостійно укладає безліч окремих договорів з підрядниками і сам управляє ними, створюючи при цьому власний підрозділ.
2. ЄРСМ(Де М означає «Management»). Замовник паралельно укладає договір і з генпідрядником і окремі прямі договори з підрядниками. У цьому управління відбувається координаційним шляхом, коли замовник і генеральний підрядник координують свої дії у відносинах коїться з іншими підрядниками.

Порівняння з цими моделями дає можливість розмітити тип ЕРС на початок списку як найвитратніший у плані фінансування. Загальна вартість проекту у типі ЕРСМ виявляється нижчою на 5-10% (оскільки значна частина управлінських процесів здійснюється власними силами), а в типі Multi Lot – на 25-35%. Крім того, типи ЕРСМ і, тим більше, Multi Lot, значно гнучкіші, ніж ЕРСМ, щодо фінансування. Вони ж дозволяють замовнику більшою мірою брати участь у проекті, що забезпечує і більший контроль, і більшу причетність до процесу, ніж тип ЕРС.

Тому договір ЄРС, насамперед, цікавий, коли:

• у компанії-замовника немає власної служби управління будівельним проектом,
• недоцільно втручатися в управління та приймати на себе (розділяти) відповідні ризики,
• увага замовника поглинена іншими проектами, і немає достатніх менеджмент-ресурсів для перемикання їх на новий об'єкт,
• Існує надійний підрядник, якому цілком можна довірити ведення будівництва.

Крім цього, ЕРС-договори найчастіше прагнуть укласти на проектах, що фінансуються за допомогою банків чи інших фінансових інститутів. Насамперед, це стосується проектного фінансування. Пояснюється це тим, що банки та фінансові структури, видаючи кредит, зацікавлені у тому, щоб проектні компанії брали на себе мінімальну кількість ризиків. А в ЕРС-контрактах більшість ризиків, включаючи ризики затримок та непередбачених додаткових витрат, лягають на EPC-підрядника.

Щодо «твердої ціни» зазначається, що її прописаний розмір ще не виключає можливості в ході проектування розділити її на складові з розбивкою за кошторисом. Проте перевищення вартості робіт, матеріалів, обладнання порівняно з цінами договору все одно забезпечується підрядником. У цьому правилі винятком стають ситуації, коли виникають зміни в обсязі та складі робіт (якщо ці зміни ініційовані замовником), невиконання замовником договірних зобов'язань, а також обставини, що належать до категорії форс-мажору.

Додаткові причини вибору EPC-контракту

При правильному виборі генпідрядника EPC-договір – найнадійніший і найзручніший для замовника тип договору. Навіть з урахуванням того, що тип Multi Lot виявляється в цілому дешевше на 25-35%, висока вартість часто компенсується перевагами швидкого (ранішого, ніж у конкурентів, або більш своєчасного) введення в експлуатацію об'єкта. Іноді завдяки цьому різниця у вартості з лишком перекривається.

Високі темпи роботи генпідрядника багато в чому пояснюються тим, що EPC-контрактор є єдиним відповідальною особою, що дає йому можливість проводити паралельну розробку проектної та робочої документаціїодночасно із закупівлями обладнання, матеріалів і навіть виконанням БМР. Найчастіше, наприклад, не чекаючи розробки та/або затвердження проектної документації в повному обсязі, підрядник починає контрактування частки устаткування тривалого виготовлення Особливо актуальним є паралельне проектування для газових проектів, пов'язаних з переробкою та підготовкою попутного нафтового газу. У цих проектах є пік видобутку, і важливість своєчасного будівництва установки з газопідготовки складно переоцінити. За «запізнення» рентабельність проекту різко знижується.

Загалом EPC-договір вигідніший замовнику, а не підряднику.

До останнього часу нерідкими були випадки, коли на тендерна пропозиція EPC-типу жоден підрядник не відгукувався. Але з появою численних будівельних організацій та зростання конкуренції між ними кількість укладених контрактів EPC-типу незмінно зростає.