Ставка ПНР для розрахунку бюджетних субсидій.

Переклади

ПОСТАНОВЛЕННЯ

Місто Москва

Справа № А40-175526/2015

Арбітражний суд Московського округу у складі:

головуючого судді Л.А. Тутубаліною,

суддів О.І. Стрельникова, Є.Ю. Філіною,

за участю у засіданні:

від позивача - Кудінов АА, дов. від 12.12.2015,

від відповідача – Самойлова ЄВ, дов. від 08.2016, Антонова ЄБ, протокол від 26.05.2015,

розглянувши у судовому засіданні касаційну скаргу ЦКУ міста Москви «Дирекція замовника житлово-комунального господарства та благоустрою Південного адміністративного округу»

Арбітражного суду міста Москви,

прийняте суддею Фатєєвою Н.В.,

Дев'ятого арбітражного апеляційного суду,

прийняте суддями Єлєєвим А.М., Баніним І.М., Сазонової Є.А.,

за позовом ЦКУ міста Москви «Дирекція замовника житлово-комунального господарства та благоустрою Південного адміністративного округу»

до Житлово-будівельного кооперативу «Буран»

про стягнення безпідставного збагачення,

ВСТАНОВИВ:

Державна казенна установа міста Москви «Дирекція замовника житлово-комунального господарства та благоустрою Південного адміністративного округу» (далі - ДКУ «Дирекція ЖКГіБ ЮАО») звернулася до Арбітражного суду міста Москви з позовом до Житлово-будівельного кооперативу «Буран» (далі – ЖБК « ») про стягнення безпідставного збагачення у розмірі 4 967 414,30 руб.

Позов мотивований тим, що відповідно до розділу II розпорядження Департаменту економічної політикита розвитку міста Москви від 23.05.2007 № 21-Р такі витрати, як: матеріальні витратикеруючої організації, витрати на оплату праці та відрахування на соціальні потреби керуючої організації, амортизація обладнання та інвентарю, що використовуються в процесі надання послуг з управління багатоквартирним будинком, а також інші послуги, пов'язані з наданням послуг з управління багатоквартирним будинком, вже включені до ставки ПНР.

Як вважає позивач, включення до ЄПД додаткового внеску за умови отримання відповідачем субсидії на утримання та поточний ремонт спільного майнав багатоквартирному будинкує неправомірним, оскільки дозволяє відповідачу отримувати доходи від сплати нарахувань мешканцями багатоквартирного будинкуу підвищеному розмірі.

Вказавши на те, що у зв'язку з порушенням відповідачем правил утримання та поточного ремонту спільного майна у багатоквартирному будинку в період з 2012 – 2015 рік з урахуванням їх виявлення уповноваженим органом (Жилінспекцією ПрАТ) у 2015 році сума перерахованих субсидій у розмірі 4 967 41 руб. має бути повернена до бюджету міста Москви, позивач звернувся до суду зі справжнім позовом.

Рішенням Арбітражного суду міста Москви від 02.03.2016, залишеним без зміни ухвалою Дев'ятого арбітражного апеляційного суду від 27.05.2016, у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з прийнятими рішенням та постановою, позивач подав касаційну скаргу, просить їх скасувати у зв'язку з порушенням норм матеріального права, невідповідністю викладених у них висновків обставинам справи та прийняти новий судовий акт про задоволення позову.

Позивач вважає, що судом апеляційної інстанції не було застосовано норм права, що підлягають застосуванню, а також мало неправильне тлумачення норм права.

У судовому засіданні суду касаційної інстанції представник позивача підтримав касаційну скаргу щодо викладених у ній доводів. Представник відповідача заперечував задоволення касаційної скарги, посилаючись на законність та обґрунтованість судових актів.

Заслухавши представників сторін, розглянувши доводи касаційної скарги, вивчивши матеріали справи, перевіривши відповідно до статей Арбітражного процесуального Кодексу. Російської Федераціїправильність застосування судами норм матеріального права та дотримання норм процесуального права, а також відповідність висновків, що містяться в оспорюваних судових актах, встановленим у справі фактичним обставинам та наявним у справі доказам, суд касаційної інстанції не знаходить підстав для скасування рішення та постанови згідно з наступним.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, між ДКУ «Дирекція ЖКГіБ ПрАТ» ( уповноважена організація) та ЖБК «Буран» (керуючий, керуюча організація) укладено договори на надання субсидій з бюджету міста Москви на утримання та поточний ремонт спільного майна в багатоквартирному будинку, розташованому за адресою: м. Москва, вул. Шипилівська, д. 50, к. 2, № 118/12 від 17.02.2012, № 167/13 від 08.04.2013, № 159/14 від 14.03.2014 та № 288/15 від 30.03.

Пунктом 4.1 розділу 4 постанови Уряду Москви від 05.04.2011 № 109 «Про надання субсидій із бюджету міста Москви юридичним особам, індивідуальним підприємцям, фізичним особам, а також грантів у формі субсидій з бюджету міста Москви юридичним особам, індивідуальним підприємцям, фізичним особам» встановлено, що уповноважений орган здійснює обов'язкову перевіркудотримання одержувачами субсидії умов, цілей та порядку їх надання.

Відповідно до пункту 4.3 цієї постанови у разі виявлення порушень, встановлених при наданні субсидії одержувачем субсидії, уповноважений орган складає акт про порушення умов надання субсидії.

Відповідно до пункту 4.4 у разі усунення порушень перерахована субсидія підлягає поверненню до бюджету Москви.

Жилинспекцією ЮАО під час проведення виїзної перевіркискладено акт огляду від 20.07.2015 № Р-О-Ю-6159, в якому зазначається, що відповідач у період з 2012 по 2015 рік допустив завоєнні витрати, включивши до ЄПД для власників житлових приміщень багатоквартирного будинку додатковий внесоку розмірі 2 руб. кв. м у 2012-2014 роки та 4 руб. кв. м у 2015 році, вказавши у кошторисі витрат як «експлуатаційні витрати».

Відповідно до пункту 1.1 предметом договорів на надання субсидій є надання субсидій з бюджету Москви на утримання та поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку, що перебуває в управлінні управителя, в порядку та на умовах, визначених договорамита правовими актами Уряду Москви.

Порядок надання субсидії на утримання та поточний ремонт спільного майна в багатоквартирному будинку регламентовано постановою Уряду Москви від 24.04.2007 № 299-ПП «Про заходи щодо приведення системи управління багатоквартирними будинками у місті Москві у відповідність до Житловим кодексомРосійської Федерації» (далі постанова № 299-ПП).

Відповідно до розділу 3 додатка № 1 до постанови №299-ПП розмір бюджетної субсидії визначається як різниця між доходом керуючої організації від нарахування платежів за утримання та поточний ремонт спільного майна в багатоквартирному будинку за цінами, встановленими Урядом Москви, та фактично відбулися видатками, але не вище планово-нормативної витрати. При цьому планово-нормативна витрата визначається як добуток відповідної ставки планово-нормативної витрати, затвердженої в установленому порядкуУрядом Москви, площу житлових приміщень, яку розрахований дохід.

Відповідно до розділу 1 Тимчасового порядку надання субсидій з бюджету Москви на утримання та поточний ремонт спільного майна в багатоквартирному будинку, затвердженого постановою Уряду Москви від 24.04.2007 № 299-ПП, цей Порядоквстановлює принципи надання керуючої організації незалежно від її організаційно-правової форми, товариству власників житла або житлового кооперативу (ТСЖ, ЖК, ЖБК) чи іншого спеціалізованого споживчому кооперативусубсидії з бюджету міста Москви на утримання та поточний ремонт спільного майна у багатоквартирному будинку у встановлених Урядом Москви випадках.

У розділі 2 Тимчасового порядку дано визначення поняття «ставка планово-нормативної витрати» - це показник, що відображає вартість витрат на надання послуг з управління багатоквартирним будинком, виконання робіт з утримання та поточного ремонту спільного майна в багатоквартирному будинку в середньому по місту Москві з розрахунку на 1 кв. метр загальної площіжитлових приміщень на місяць, що використовується для розрахунку суми (розміру) субсидії з бюджету міста Москви на утримання та поточний ремонт спільного майна у багатоквартирному будинку.

Суд дійшов висновку, що, виходячи з положень постанови № 299-ПП, обов'язковою умовоюдля надання субсидій на утримання та поточний ремонт спільного майна у багатоквартирному будинку є дотримання організацією, що управляє, розміру ставки планово-нормативної витрати (ПНР).

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що за зазначеними вище договорами відповідач звітував у встановленому порядку шляхом подання зведених форм звітності керуючої організації за договорами на надання субсидій з бюджету Москви на утримання та поточний ремонт спільного майна у багатоквартирному будинку позивачем за 2012, 2013, 2014 роки, 1 півріччя 2015 року, претензій за відомостями, що містяться в цих формах, а також щодо змісту документів, що підтверджують, до відповідача не пред'являлося.

ЖБК «Буран» здійснює свою діяльність на підставі статуту, затвердженого рішенням загальних зборів від 01.04.2003, а також Житлового кодексу Російської Федерації, вищим органом управління ЖБК «Буран» є загальні збори (пункт 7.1 Статуту).

на загальних зборахЖБК «Буран» від 21.04.2012., 24.04.2013, 24.04.2014, 26.05.2015 було затверджено кошториси доходів та витрат ЖБК «Буран» на 2012, 2013, 2014, 2015.

Суд першої інстанції встановив, що розмір оплати за утримання та поточний ремонт спільного майна в багатоквартирному будинку у всіх кошторисах визначено за ставками Уряду Москви, які щороку затверджуються відповідними постановами Уряду Москви. Також у кошторисах зазначені додаткові внески у розмірі 2 руб. із кв. м. (4 руб. у 2015 році) загальної площі житлового приміщення, що й зазначено в ЄПД у рядку «експлуатація».

Суд першої інстанції встановив, що ЖБК «Буран» самостійно здійснює нарахування платежів за житлово-комунальні послуги, що передбачає додаткові трудові та тимчасові витрати. Зазначений додатковий внесок, щомісячно вноситься власниками та затверджений на загальних зборах у складі кошторису доходів та витрат ЖБК, призначається на оплату виконання ЖБК «Буран» послуги з нарахування мешканцям будинку оплати за ЖКП та складання платіжних документів.

Дана послуга згідно з постановами Уряду Москви від 26.11.2013 № 748-ПП «Про затвердження цін, ставок та тарифів на житлово-комунальні послуги для населення» та від 19.05.2015 № 280-ПП «Про затвердження цін, ставок та тарифів на житлово- комунальні послуги для населення», а також Розпорядження Уряду Москви від 16.03.2010 № 460-РП «Про затвердження Методики розрахунку ставок планово-нормативної витрати для розрахунку субсидій з бюджету міста Москви на утримання та поточний ремонт спільного майна у багатоквартирному будинку» не входить до ставку планово-нормативних витрат.

Крім того, встановивши, що акт огляду Мосжилинспекції № Р-О-Ю-6159 від 20.07.2015, на який посилається позивач, складений без участі представника відповідача, докази виклику відповідача на складання акта позивач не подав, суд першої інстанції дійшов висновку що за відсутності інших доказів про засвоєння витрат зазначений акт не є достовірним доказом у справі.

Суд апеляційної інстанції підтримав висновки та мотиви суду першої інстанції у повному обсязі.

У суду касаційної інстанції відсутні підстави, передбачені статтею Арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації, для скасування чи зміни прийнятих у справі судових актів, оскільки суди зробили правильний висновок про недоведеність позивачем задвоєння як доходів, і витрат товариством власників житла.

Розпорядженням Департаменту економічної політики та розвитку міста Москви від 23.05.2007 № 21-Р «Про затвердження методики зі складання кошторису витрат на управління багатоквартирним будинком» затверджено перелік робіт та послуг, які надають керуюча організація з утримання та поточного ремонту спільного майна в багатоквартирному будинку (ПНР ).

Відповідно до пункту 3.4 Методики розрахунку ставок планово-нормативної витрати для розрахунку субсидій з бюджету міста Москви на утримання та поточний ремонт спільного майна в багатоквартирному будинку, затвердженого Розпорядженням Уряду Москви від 16.03.2010 № 460-РП, до складу базової питомої витрати, які є практично у всіх багатоквартирних будинках міста Москви: у тому числі витрати, пов'язані з виконанням керуючими організаціями функцій з управління багатоквартирним будинком (без витрат на нарахування платежів за житлові (експлуатаційні), комунальні та інші послуги фізичним та юридичним особам.

У тому випадку, якщо відповідачем проведено весь комплекс робіт, визначених нормативними правовими актами Уряду Москви та договорами на управління багатоквартирним будинком, та відповідач поніс у зв'язку з цим витрати в межах ставки планово-нормативної витрати, але грошових коштів, нарахованих як платежів за утримання та ремонт спільного майна у багатоквартирному будинку, виявилося недостатнім, ці недостатні кошти (зазначена різниця) підлягають відшкодуванню у вигляді субсидії за рахунок коштів бюджету міста Москви.

Будь-які докази засвоєння ЖБК доходів і витрат, використання ставок оплати за утримання та поточний ремонт, вище передбачених у постановах Уряду Москви, включення до розрахунку витрат, що перевищують планово-нормативні витрати, а також перевищення його доходів над витратами на утримання та ремонт спільного майна за зазначений періодпозивачем до матеріалів справи не подано, в оскаржуваних судових актах такі обставини судами не вказані як встановлені.

Інша оцінка заявником скарги встановлених судами фактичних обставин справи та інше тлумачення положень закону не означає допущеної судами під час розгляду справи судової помилки.

Норми процесуального права, недотримання яких є безумовною підставою для скасування рішення та постанови відповідно до частини 4 статті Арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації, судом першої та апеляційної інстанцій не порушено.

Оскільки при ухваленні касаційної скарги заявнику на підставі статті Податкового кодексуРосійської Федерації було надано відстрочку сплати державного мита до розгляду касаційної скарги по суті, з позивача до доходу федерального бюджетупідлягає стягненню державне мито за подання касаційної скарги на суму 3 000 рублів.

На підставі викладеного, керуючись статтями, - Арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації, Арбітражний суд Московського округу

ПОСТАНОВИВ:

Рішення Арбітражного суду міста Москви від 02 березня 2016 року та ухвалу Дев'ятого арбітражного апеляційного суду від 27 травня 2016 року у справі № А40-175526/2015 залишити без зміни, касаційну скаргу – без задоволення.

Стягнути з Державної казенної установи міста Москви «Дирекція замовника житлово-комунального господарства та благоустрою Південного адміністративного округу» (ОДРН 1087746796796, ІПН 7737532313) у доход федерального бюджету державне митоза розгляд касаційної скарги у вигляді 3 000 крб.

Головуючий суддя Л.А. Тутубаліна

Судді: А.І. Стрільників

Є.Ю. Філіна

Суд:

ФАС МО (ФАС Московського округу)

Позивачі:

ДКУ "Дирекція ЖКГіБ ПрАТ"
ДЕРЖАВНИЙ КАЗЕННИЙ УСТАНОВА МІСТА МОСКВИ "ДИРЕКЦІЯ ЗАМОВНИКА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА І БЛАГОУСТРОЙСТВА ПІВДЕННОГО АДМІНІСТРАТИВНОГО ОКРУГУ" 3. Порядок 3. Порядок. Розрахунок ставок планово-нормативного витрати на запланований період здійснюється на підставі даних про вихідні питомі витрати на запланований період. 3.2. Ставки планово-нормативної витрати для конкретної категорії багатоквартирного будинку розраховуються як сума базової питомої витрати на запланований період (сукупності витрат, які є в більшості багатоквартирних будинків), питомої витрати за поточним ремонтом приміщень загального користування багатоквартирного будинку та питомих витрат на запланований період, обумовлених ступенем технічної оснащеності багатоквартирного будинку, за формулою: CПНРi = Рбаз + Pт.р. + P1 + P2 + ...Pn, де CПНРi - ставка планово-нормативної витрати, розрахована для конкретної категорії багатоквартирних будинків, руб./кв.м загальної площі житлових приміщень на місяць; Рбаз - базова питома витрата, руб./кв.м загальної площі житлових приміщень на місяць; Pт.р - питома витрата на поточний ремонт приміщень загального користування багатоквартирного будинку; P1, Р2 - питома витрата на запланований період за певними видами робіт, послуг, обумовлений ступенем технічної оснащеності багатоквартирного будинку, руб./кв.м загальної площі житлових приміщень на місяць; n - види (кількість) робіт або послуг з управління багатоквартирним будинком, утримання та поточного ремонту спільного майна у багатоквартирному будинку відповідної категорії, які не увійшли до базової питомої витрати; 3.3. Ставки планово-нормативної витрати розраховуються диференційовано за кожною категорією багатоквартирних будинків у місті Москві (додаток 2 до цієї Методики), у тому числі для категорій багатоквартирних будинків, що мають складне (нетипове) інженерне обладнання та (або) індивідуально-експериментальне проектне рішення(Далі - нетипові будинки). При розрахунку ставок планово-нормативної витрати на основі індексного способу визначення витрат на управління, утримання та поточний ремонт спільного майна у багатоквартирному будинку, нетипові будинки при визначенні зведених даних про фактичні витрати у розрахунках не виділяються, оскільки витрати на управління ними, утримання та поточний ремонт спільного майна в них займають незначний питома вагау зведених витратах по всіх багатоквартирних будинках міста Москви. При розрахунку ставок планово-нормативних витрат на основі розрахункового або розрахунково-індексного способів нетипові багатоквартирні будинки виділяються в окремі категорії. 3.4. До складу базових питомих витрат включаються такі питомі витрати, які є практично у всіх багатоквартирних будинках міста Москви: 3.4.1. Витрати, пов'язані з виконанням керівними організаціями функцій з управління багатоквартирним будинком (без витрат на нарахування платежів за житлові (експлуатаційні), комунальні та інші послуги фізичним та юридичним особам) 3.4.2 Витрати зі сплати податку на додану вартість на послуги та роботи з управління багатоквартирним будинком. 3.4.3. Витрати по утриманню (прибирання) приміщень загального користування багатоквартирного будинку. інженерного обладнання, переліченого в п. 3.6 цієї Методики. 3.4.5. населенням. 3.4.7. 3.4.8. Витрати на оплату електроенергії, що витрачається на роботу інженерного обладнання та на освітлення приміщень загального користування будинку (силовий та світловий, за винятком електроенергії за приладами зовнішнього освітлення, що входять до загальнобудинкового майна). 3.4.9. Амортизація машин, обладнання, інвентарю, що використовується під час виконання робіт з утримання та поточного ремонту загального майна багатоквартирного будинку. 3.4.10. Витрати по технічного облікута технічної інвентаризації багатоквартирного будинку. 3.4.11. Інші витрати на утримання спільного майна в багатоквартирному будинку, що виконуються в багатоквартирних будинках усіх категорій (дератизація, протимушина обробка, дезінфекція тощо). 3.4.12. Аварійно-технічне обслуговування систем інженерного обладнання, що входять до складу спільного майна у багатоквартирному будинку (крім газових). 3.5. До витрат на поточний ремонт приміщень загального користування багатоквартирного будинку включається вартість робіт з поточного ремонту приміщень загального користування багатоквартирного будинку для попередження передчасного зносу, усунення пошкоджень та несправностей спільного майна або його окремих елементів, що виконуються підрядними організаціями та не належать до робіт з ремонту (Пункт 3.4.4 Методики). 3.6. До питомих витрат, обумовлених ступенем технічної оснащеності багатоквартирного будинку та переліком послуг, що надаються, належать такі витрати на роботи та послуги з утримання та поточного ремонту спільного майна у багатоквартирному будинку відповідної категорії: 3.6.1. Витрати нарахування платежів за житлові (експлуатаційні), комунальні та інші послуги фізичним та юридичним особам. 3.6.2. Витрати на утримання сміттєпроводів у будинках, обладнаних сміттєпроводами. 3.6.3. Витрати з технічного обслуговування ліфтів (залежно від кількості). 3.6.4. Витрати на утримання та поточний ремонт внутрішньобудинкових систем електропостачання, пов'язані з експлуатацією електротехнічних пристроїв у житлових приміщеннях - побутових електроплит (контрольні функції). 3.6.5. Витрати з технічного обслуговування, включаючи аварійне, внутрішньобудинкового газового обладнання (газопроводу), що знаходиться у складі спільного майна житлового будинку, у тому числі: - у будинках з газовими плитамита центральним гарячим водопостачанням; - у будинках з газовими плитами та газовими колонками. 3.6.6. Витрати з технічного обслуговування та поточного ремонту систем протипожежної безпеки житлових будинкахпідвищеної поверховості (11 поверхів і вище) - систем димовидалення та протипожежної автоматизації (системи ДУ та ППА). 3.6.7. Витрати на поточний ремонт центральних теплових пунктів, теплових пунктів, індивідуальних теплових пунктів (ЦТП, ТП, ІТП). 3.6.8. Витрати на утримання та поточний ремонт газових дахових котелень. 3.6.9. Витрати на утримання та поточний ремонт механічної припливно-витяжної вентиляції, що відноситься до спільного майна в багатоквартирному будинку. 3.6.10. Витрати з експлуатації та поточного ремонту установок (приладів) зовнішнього освітлення, що входять до загальнобудинкового обладнання, включаючи оплату електроенергії. 3.6.11. Витрати на роботи з відеодіагностики внутрішньої поверхні сміттєпроводу. 3.6.12. Амортизація за будинками та спорудами, що використовуються при утриманні багатоквартирного будинку. 3.6.13. Витрати на технічне обслуговування охоронно-захисних дератизаційних систем (ОЗДС) для житлового фонду міста. 3.6.14. Витрати на роботи з очищення, промивання, дезінфекції, гідроізоляції внутрішньої поверхні азбестоцементного стовбура сміттєпроводу із застосуванням мобільного миючого блоку (ММБ) та модернізованого ручного обприскувача (МРО) у старому житловому фонді. 3.6.15. Витрати з технічного обслуговування та ремонту включених до складу спільного майна багатоквартирного будинку автоматизованих вузлів управління (АУУ) центрального опалення будинків. 3.6.16. Інші витрати на утримання та поточний ремонт загальнобудинкового інженерного обладнання багатоквартирного будинку (зміст та поточний ремонт внутрішньобудинкових) технічних засобів, Що забезпечують обробку та передачу даних про обсяги споживаних ресурсів, і т.п. - Дані розшифровуються окремими пунктами за формою, наведеною в розділі 1 додатка 1 до Методики). 3.6.17. Витрати на утримання та благоустрій земельної ділянки, включеної до складу спільного майна багатоквартирного будинку. 3.7. При розрахунку ставок планово-нормативної витрати на основі індексного способу ставки планово-нормативної витрати для нетипових багатоквартирних будинків розраховуються шляхом множення ставки планово-нормативної витрати, розрахованої для багатоквартирного будинку третьої категорії (відповідно до додатку 2 до цієї Методики), на поправочні коефіцієнти. Поправочні коефіцієнти визначаються ставленням вихідних питомих витрат на управління багатоквартирними будинками, утримання та поточний ремонт спільного майна у нетипових багатоквартирних будинках до аналогічних вихідних питомих витрат, визначених для багатоквартирного будинку третьої категорії (типові будинки). Виходячи із співвідношення вихідних питомих витрат за нетиповими та типовими будинками поправочні коефіцієнти для нетипових будинків приймаються: - для житлових будинківз ліфтом, сміттєпроводом, які є об'єктами культурної спадщини(пам'ятки історії та культури) - 2,113; - для житлових будинків з ліфтом, сміттєпроводом висотою понад 75 метрів – 1,571; - для житлових будинків з ліфтом, сміттєпроводом, вакуумною системою сміттєвидалення – 1,693; - для житлових будинків з ліфтом, сміттєпроводом індивідуальних та пілотних проектівзабудови – 1,291. 3.8. Якщо до складу спільного майна у багатоквартирному будинку в установленому порядку включено земельну ділянку, ставка планово-нормативної витрати збільшується виходячи з питомої витрати на її утримання та благоустрій на запланований період залежно від площі земельної ділянкита фактично виконуваних обсягів робіт та послуг з його утримання та благоустрою. До робіт та послуг з утримання та благоустрою земельної ділянки належать: - утримання прибудинкових територій (у тому числі зимове та літнє прибирання; полив газонів; очищення та промивання урн; промивання покажчиків вулиць та будинкових знаків; прибирання контейнерних майданчиків та інші роботи та послуги з утримання прибудинкових територій); - благоустрій прибудинкових територій (поточний ремонт зруйнованих ділянок відмостків, тротуарів, проїздів, доріжок, огорож та обладнання майданчиків та навісів для контейнерів-сміттєзбірників; поточний ремонт малих форм; фарбування контейнерів та малих форм; заміна окремих будинкових знаків та вуличних покажчиків; підрізування дерев та кущів та інші роботи та послуги з благоустрою прибудинкових територій); - вивіз та знешкодження сміття, що утворюється при збиранні прибудинкової територіїбагатоквартирного будинку. Додаток 1 до Методики

"...Ставка планово-нормативної витрати - показник, що відображає вартість витрат з надання послуг з управління багатоквартирним будинком, виконання робіт з утримання та поточного ремонту спільного майна в багатоквартирному будинку в середньому по місту Москві з розрахунку на 1 кв. метр загальної площі житлових приміщень на місяць, що використовується для розрахунку суми (розміру) субсидії з бюджету міста Москви на утримання та поточний ремонт спільного майна у багатоквартирному будинку..."

Джерело:

ПОСТАНОВЛЯ Уряду Москви від 08.12.2009 N 1357-ПП

"ПРО ЗАХОДИ З ПОДАЛЬШОГО ВДОСКОНАЛЕННЯ СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ БАГАТОКВАРТИРНИМИ БУДИНКАМИ В МІСТО МОСКВІ І ВНЕСЕННЯ ЗМІН У ДЕЯКІ ПРАВОВІ АКТИ МІСТА"

  • - "...державні стандарти соціального обслуговуванняу місті Москві - встановлені правовими актами міста Москви вимоги до обсягу та якості послуг у сфері соціального обслуговування.

    Офіційна термінологія

  • - "...Державного житлового фонду - сукупності житлових приміщень, що належать на праві власності Російської Федерації, місту Москві, іншим суб'єктам Російської Федерації.

    Офіційна термінологія

  • - "...Відселення населення - проведення евакуації населення з небезпечних районів у безпечні на території міста...

    Офіційна термінологія

  • - ".....

    Офіційна термінологія

  • - ".....

    Офіційна термінологія

  • - ".....

    Офіційна термінологія

  • - "... - сукупність всіх житлових приміщень незалежно від форми власності, придатних для проживання та тих, що знаходяться на території міста Москви..." Джерело: ЗАКОН м. Москви від 27.01...

    Офіційна термінологія

  • - ".....

    Офіційна термінологія

  • - ".....

    Офіційна термінологія

  • - ".....

    Офіційна термінологія

  • - "...Масові спортивно-видовищні заходи - масові заходи, що проводяться в місті Москві і спрямовані на пропаганду здорового способу життя та популяризацію фізичної культури та спорту.

    Офіційна термінологія

  • - ".....

    Офіційна термінологія

  • - "... - професійна діяльність громадян, що здійснюється на постійній основі на посадах муніципальної служби, що заміщуються шляхом укладання трудового договору..." Джерело: ЗАКОН м. Москви від 22.10...

    Офіційна термінологія

  • - "...Нічний час - період часу з 23 години до 7 години..." Джерело: ЗАКОН м. Москви від 12.07...

    Офіційна термінологія

  • - ".....

    Офіційна термінологія

  • - ".....

    Офіційна термінологія

"Ставка планово-нормативної витрати в місті Москві" у книгах

Наші замкнені в Китай-місті та Крим-місті

З книги Історія московської війни автора Мархоцький Микола

Наші замкнені в Китай-місті та Крим-місті Захопивши стіни навколо нас, москвитяни, щоб затиснути нас з усіх боків, швидко поставили за Москвою-річкою два острожки і розмістили в них сильні загони. А раніше ними був виритий глибокий рів від одного берега річки на всю

автора Ротенгаттер Вернер

Система нормативного регулюванняСистема нормативного регулювання розглядається тут не лише як сукупність правил, що регулюють будівництво та експлуатацію можливого великого проекту, та інших економічних правил, що мають суттєвий вплив на

Система нормативного регулювання

З книги Мегапроекти та ризики. Анатомія амбіцій автора Ротенгаттер Вернер

Система нормативного регулювання Транспортна рада рекомендує чітке формулювання системи нормативного регулювання, що застосовується до будівництва та експлуатації можливого сполучення через Фемарн-Бельт. Досі така система не визначена, звучать лише

5.1. Положення про планово-економічний відділ (у частині його участі у бюджетуванні та фінансовому плануванні)

З книги Бюджетування та контроль витрат в організації автора Віткалова Алла Петрівна

5.1. Положення про планово-економічний відділ (у частині його участі у бюджетуванні та фінансовому плануванні) по «______________»ЗАТВЕРДЖУЮ Голова правління_____________________________(особистий підпис)Департамент заступникагенерального директора по

Додаток 3 Закон міста Москви від 31 березня 1999 р. № 11 Про організаційне та фінансове забезпечення впровадження системи іпотечного житлового кредитування у місті Москві

З книги Іпотека у питаннях та відповідях автора Кирієнко Алевтина Анатоліївна

Від автора При сьогоднішніх темпах зростання цін на житло для більшості росіян єдиним способом придбати квартиру стає іпотека. Багато хто вважає: потрібно тільки заповнити анкету позичальника, документально підтвердити доходи, а потім знайти потрібну квартиру та

Перші звістки про місто Москва

З книги Курс російської історії (Лекції I-XXXII) автора Ключевський Василь Осипович

Перші звістки про місто Москві Літопис виводить Москву серед нових містечок Ростовської землі, що виникли в князювання Юрія Долгорукого. Цікаво, що містечко це вперше є у літописному оповіданні зі значенням прикордонного пункту між північним Суздальським та

Розділ 11 Про місто Херсон і про місто Воспора

З книги Загадки перших російських князів автора Корольов Олександр Сергійович

Розділ 11 Про місто Херсон і про місто Воспор Коли володар Аланії не живе у світі з Хазарами, але віддає перевагу дружбі царя Ромейського, то, якщо Хазари не бажають жити в дружбі і світі з царем, він може завдати їм багато зла, влаштовуючи засідки на дорогах та нападаючи на

Маргарита Лобовська ПУТІВНИК З ЄВРЕЙСЬКОЇ МОСКВИ Євреї в Москві: історичний нарис

З книги Москва єврейська автора Гессен Юлій Ісидорович

Маргарита Лобовська ПУТІВНИК ЄВРЕЙСЬКОЮ МОСКВО Євреї в Москві: історичний нарис Пролог Напередодні суботи зустрівся їм дідок, який поспішав кудись із двома букетами з миртових гілок у руці. Запитують вони: - Навіщо, дідусю, зібрав ти ці гілки? - В честь

Історичні події в Москві 1812 під час присутності в цьому місті ворога

З книги Історичні події в Москві 1812 під час присутності в цьому місті ворога автора Розенштраух Йоганн-Амвросій

Історичні події у Москві 1812 року під час присутності у цьому місті ворога Один і той самий предмет, розглянутий з різних точок зору, буде, чим зображення ближче до оригіналу, свій погляд. Тому можливо стільки ж описів

Плани статей «Криваві дні в Москві» та «Політичний страйк та вулична боротьба в Москві»

З книги автора

Плани статей «Криваві дні у Москві» та «Політична страйк і вулична боротьба у Москві» 1 Події у Москвіп'ятниця – субота – неділя – понеділок – вівторок 6–7–8–9–10. X. 1905 н. ст. (27. IX.).Стачка наборщиков + булочників + початок загальної страйку. + Студентство. 154 Мова

89. Повноваження ЗМС у сфері планово-фінансової діяльності

З книги Муніципальне право. Шпаргалки автора Ольшевська Наталія

89. Повноваження ЗМС у сфері планово-фінансової діяльності Місцеві фінанси – це кошти місцевого бюджету, державні та муніципальні цінні папери, що належать органам місцевого самоврядування, та інші фінансові засоби. До предметів ведення місцевого

ПРО МАСОВІ ПОРУШЕННЯ ПРАВ РОСІЙСЬКИХ ГРОМАДЯН У МІСТО МОСКВІ У ПЕРІОД З 6 ПО 9 ТРАВНЯ 2012 РОКУ

З книги За що мене не злюбила «партія шахраїв та злодіїв» автора Гудков Геннадій Володимирович

ПРО МАСОВІ ПОРУШЕННЯ ПРАВ РОСІЙСЬКИХ ГРОМАДЯН У МІСТО МОСКВІ У ПЕРІОД З 6 ПО 9 ТРАВНЯ 2012 РОКУ 6 травня ц.р. у м. Москві відбулися санкціоновані масові заходи (на вул. Б. Якиманка та Болотної площі) під гаслом «За чесні вибори!», у яких взяли участь десятки

1. ЕНЕРГЕТИЧНА СЛУЖБА ПІДПРИЄМСТВА ТА СИСТЕМА ПЛАНОВО-ПОПЕРЕДНЬОГО РЕМОНТУ

автора Ящура Олександр Ігнатович

1. ЕНЕРГЕТИЧНА СЛУЖБА ПІДПРИЄМСТВА ТА СИСТЕМА ПЛАНОВО-ПОПЕРЕДНЬОГО РЕМОНТУ 1.1. Загальна концепція системи планово-попереджувального ремонту енергетичного обладнання 1.1.1. Система планово-попереджувального ремонту енергетичного обладнання (далі –

1.1. Загальна концепція системи планово-попереджувального ремонту енергетичного обладнання

З книги Система технічного обслуговування та ремонту енергетичного обладнання: Довідник автора Ящура Олександр Ігнатович

1.1. Загальна концепція системи планово-попереджувального ремонту енергетичного обладнання 1.1.1. Система планово-попереджувального ремонту енергетичного обладнання (далі – Система ППР ЕО) – це комплекс методичних рекомендацій, норм та нормативів,

1. СЛУЖБА ГОЛОВНОГО МЕХАНІКА ТА СИСТЕМУ ПЛАНОВО-ПОПЕРЕДНЬОГО РЕМОНТУ

З книги Система технічного обслуговування та ремонту загальнопромислового обладнання: Довідник автора Ящура Олександр Ігнатович

1. СЛУЖБА ГОЛОВНОГО МЕХАНІКА ТА СИСТЕМУ ПЛАНОВО-ПОПЕРЕДНЬОГО РЕМОНТУ 1.1. Загальна концепція системи технічного обслуговування та ремонту обладнання 1.1.1. Загальною концепцією підтримки обладнання у справному стані та постійної працездатності є

Про ставки планово-нормативної витрати на 2010 рік від 2 лютого 2010 р. N 98-ПП

98-ПП 20.03.12

ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН У ПРАВОВІ АКТИ МІСТА МОСКВИ

З метою вдосконалення правового регулюванняпорядку витрачання коштів резервного фонду, що передбачається в бюджеті міста Москви, Уряд Москви ухвалює:

1. Внести зміни до постанови Уряду Москви від 6 грудня 2005 р. № 976-ПП «Про витрачання коштів резервного фонду, що передбачається у бюджеті міста Москви» (у редакції постанови Уряду Москви від 27 листопада 2007 р. № 1021-ПП):

1.1. Доповнити постанову пунктом 3 у такій редакції:

«3. Установити, що у 2012 році кошти резервного фонду, передбаченого у бюджеті міста Москви на 2012 рік та плановий період 2013 та 2014 років, крім фінансового забезпечення витрат, передбачених пунктом 3 додатка до цієї постанови, можуть спрямовуватися на фінансова забезпеченістьвитрат, що з зміною кордонів міста Москви.».

1.3. Пункт 5 постанови викласти у такій редакції:

«5. Контроль над виконанням цієї постанови покласти на міністра Уряди Москви, керівника Департаменту фінансів міста Москви Чистову В.Е.».

1.4. Додаток до постанови викласти у редакції згідно з додатком до цієї постанови.

2. Внести зміни до постанови Уряду Москви від 21 лютого 2006 р. № 112-ПП «Про Регламент Уряду Москви» (у редакції постанов Уряду Москви від 21 листопада 2006 р. № 903-ПП, від 27 березня 2006 р. № 112-ПП ПП, від 11 вересня 2007 р. № 799-ПП, від 2 грудня 2008 р. № 1100-ПП, від 10 лютого 2009 р. № 87-ПП, від 14 квітня 2009 р. № 296-ПП, від 5 травня 2009 м. № 390-ПП, від 23 червня 2009 р. № 597-ПП, від 25 серпня 2009 р. № 829-ПП, від 17 листопада 2009 р. № 1257-ПП, від 9 лютого 2010 р. № 103-ПП , від 3 серпня 2010 р. № 661-ПП, від 10 серпня 2010 р. № 677-ПП, від 24 серпня 2010 р. № 730-ПП, від 14 грудня 2010 р. № 1060-ПП, від 28 грудня 2010 р. .№ № 1089-ПП, від 2 лютого 2011 р. № 25-ПП, від 16 березня 2011 р. № 72-ПП, від 22 березня 2011 р. № 81-ПП, від 5 квітня 2011 р. № 103-ПП, від 28 червня 2011 р. № 282-ПП, від 20 грудня 2011 р. № 590-ПП, від 28 лютого 2012 р. № 70-ПП), доповнивши пункт 3.2.3.1 додатка до постанови абзацом одинадцятим у наступній редакції:

«Узгодження проекту розпорядження Уряду Москви про виділення коштів з резервного фонду, що передбачається в бюджеті Москви, на проведення аварійно-відновлювальних робіт та інших заходів, пов'язаних з ліквідацією наслідків стихійних лих та інших надзвичайних ситуацій, здійснюється у спрощеному порядку, який передбачає Мера Москви в Уряді Москви, що здійснює координацію діяльності відповідного комплексу міського управління, Департаментом фінансів міста Москви, а також структурними підрозділамиАпарату Мера та Уряду Москви.».

3. Контроль над виконанням цієї постанови покласти на міністра Уряди Москви, керівника Департаменту фінансів міста Москви Чистову В.Є.

Мер Москви С.С. Собянін


Положення про порядок витрачання коштів резервного фонду, що передбачається у бюджеті міста Москви

1. З метою фінансового забезпечення непередбачених витрат, у тому числі пов'язаних з настанням непередбачених подій та обставин, а також необхідністю проведення (здійснення) заходів (далі - непередбачені витрати) у складі бюджету міста Москви на черговий фінансовий рікта плановий період формується резервний фонд.
Резервний фонд, що формується в бюджеті Москви, є резервним фондом Уряду Москви.
2. Розмір резервного фонду Уряди Москви на відповідний фінансовий рік встановлюється законом міста Москви про бюджет міста Москви на відповідний фінансовий рік та плановий період.
3. Кошти резервного фонду Уряди Москви скеровуються на фінансове забезпечення:
3.1. Проведення аварійно-рятувальних заходів.
3.2. Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт на об'єктах житлово-комунального господарства, соціальної сфери, промисловості, транспортної інфраструктурита зв'язку.
3.3. Проведення невідкладних протиепідемічних та протиепізоотичних заходів.
3.4. Попередження ситуацій, які можуть призвести до порушення функціонування систем життєзабезпечення населення та ліквідацію їх наслідків.
3.5. Витрат, пов'язаних із здійсненням додаткових заходів щодо забезпечення безпеки особистості, суспільства та держави при підвищенні рівня терористичної небезпеки.
3.6. Здійснення додаткових виплатпостраждалим громадянам або членам сімей загиблих (померлих) внаслідок надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, терористичних актів та інших ситуацій, що спричинили тяжкі наслідки, здійснення поховання (поховання) загиблих (померлих) внаслідок таких подій.
3.7. Прийнятих у встановленому Урядом Москви порядку рішень щодо збільшення загального обсягу бюджетних асигнувань на реалізацію державної програмиміста Москви у разі, якщо здійснення (проведення, реалізація) заходів, передбачених цією програмою, тягне за собою непередбачені витрати.
3.8. Витратні зобов'язання міста Москви виникають у зв'язку з перерозподілом повноважень між федеральними органамидержавної влади та органами державної влади міста Москви у випадках, коли при розгляді та (або) затвердженні бюджету на черговий фінансовий рік та плановий період обсяги видаткових зобов'язань за переданими повноваженнями не визначені.
3.9. Державної підтримки громадських організаційта об'єднань, проведення ювілейних заходів загальноміського значення, зустрічей, виставок, симпозіумів та семінарів з проблем загальноміського значення та інших подібних заходів, що проводяться за рішенням Мера Москви, у разі, якщо коштів, які перебувають у розпорядженні органів виконавчої владиміста Москви, які здійснюють ці заходи, недостатньо.
4. Проект розпорядження Уряди Москви про виділення коштів із резервного фонду Уряду Москви готує головний розпорядник бюджетних коштівна підставі доручення Мера Москви, даного у письмовій формі, за винятком доручення про виділення коштів з резервного фонду Уряду Москви на фінансове забезпечення заходів для проведення аварійно-відновлювальних робіт та інших заходів, пов'язаних з ліквідацією наслідків стихійних лих та інших надзвичайних ситуацій, що може бути дано в усній формі.
5. У проекті розпорядження Уряди Москви вказуються розмір виділених бюджетних асигнувань, направлення та цілі їх використання.
У разі, передбаченому пунктом 3.6 цього Положення, у проекті розпорядження Уряду Москви визначається коло осіб, яким здійснюються відповідні виплати.
6. Кошти бюджету міста Москви, що виділяються з резервного фонду Уряду Москви, підлягають використанню цільового призначення, визначеному відповідним правовим актом Уряди Москви, і неможливо знайти спрямовані інші цели.
7. Органи виконавчої міста Москви - головні розпорядники бюджетних коштів міста Москви, яким виділено кошти резервного фонду Уряди Москви, щокварталу, не пізніше 10 числа місяця, наступного за звітним періодом, подають до Департаменту фінансів міста Москви звіт про використання коштів резервного фонду Уряду Москви за формою згідно з додатком до цього Положення.
Департамент фінансів міста Москви щокварталу, пізніше 25 числа місяця, наступного за звітним періодом, представляє в Апарат Мера та Уряди Москви зведений звіт про використання коштів резервного фонду Уряду Москви, сформований виходячи з звітів, представлених головними розпорядниками бюджетних коштів міста Москви.
8. Контроль за цільовим використаннямкоштів, виділених із резервного фонду Уряду Москви, здійснюється у встановленому порядку.

додаток
до Положення

Звіт про використання коштів резервного фонду Уряду Москви

(тис.рублів)

п/п
Код
відомства
ЦСР Рз/Пр ВР Напрям
витрачання
Заснування
для виді-
лення
коштів
(№ та дата
правового
акта)
Сума за
правовому
акту
Касові
витрати
Залишок Примітка*
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11


__________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________

*У разі неповного витрачання коштів резервного фонду Уряду Москви вказується причина.

"ПРО ЗАТВЕРДЖЕННЯ МЕТОДИКИ РОЗРАХУНКУ СТАВОК ПЛАНОВО-НОРМАТИВНОГО ВИТРАТУ ДЛЯ РОЗРАХУНКУ СУБСИДІЙ З БЮДЖЕТУ МІСТА МОСКВИ НА ЗМІСТ ТА ПОТОЧНИЙ РЕМОНТ ЗАГАЛЬНОГО І ЗАГАЛЬНОГО РЕМОНТ ЗАГАЛЬНОЇ

На виконання пункту 12.6 постанови Уряду Москви від 22 липня 2008 р. № 640-ПП "Про прогноз соціально-економічного розвитку міста Москви до 2012 року" та на підставі постанови Уряду Москви від 29 вересня 2009 р. № 1030-ПП "Про регулювання (тарифів) у місті Москві":

1. Затвердити Методику розрахунку ставок планово-нормативного витрати до розрахунку субсидій з бюджету міста Москви на утримання та поточний ремонт спільного майна в багатоквартирному будинку (додаток).

2. Департаменту житлово-комунального господарства та благоустрою міста Москви на підставі методики (п. 1) забезпечувати формування ставок планово-нормативної витрати для розрахунку субсидій з бюджету міста Москви на утримання та поточний ремонт спільного майна у багатоквартирному будинку та подання їх у встановленому порядку на розгляд Департаменту економічної політики та розвитку міста Москви.

3. Контроль над виконанням цього розпорядження покласти першого заступника Мера Москви у Уряді Москви Бирюкова П.П. та першого заступника Мера Москви в Уряді Москви Росляка Ю.В.

Мер Москви Ю.М. Лужків

додаток

Методика розрахунку ставок планово-нормативної витрати для розрахунку субсидій з бюджету міста Москви на утримання та поточний ремонт спільного майна у багатоквартирному будинку

1. Загальні положення

1.1. Методика розрахунку ставок планово-нормативної витрати для розрахунку субсидій з бюджету міста Москви на утримання та поточний ремонт спільного майна у багатоквартирному будинку (далі – Методика) встановлює принципи розрахунку ставок планово-нормативної витрати.

1.2. Методика розроблена на підставі положень:

Житлового кодексу Російської Федерації;

Постанови Уряду Російської Федерації від 13 серпня 2006 р. № 491 "Про затвердження Правил утримання спільного майна у багатоквартирному будинку та Правил зміни розміру плати за утримання та ремонт житлового приміщення у разі надання послуг та виконання робіт з управління, утримання та ремонту спільного майна у багатоквартирному будинку неналежної якості та (або) з перервами, що перевищують встановлену тривалість";

Постанови Уряду Москви від 24 квітня 2007 р. № 299-ПП "Про заходи щодо приведення системи управління багатоквартирними будинками у місті Москві у відповідність до Житлового кодексу Російської Федерації";

Постанови Уряди Москви від 29 вересня 2009 р. № 1030-ПП "Про регулювання цін (тарифів) у місті Москві" та інших нормативних правових актів Російської Федерації та міста Москви.

1.4. Для цілей цієї Методики використовуються такі поняття:

Ставка планово-нормативного витрати - показник, що відображає вартість витрат на надання послуг з управління багатоквартирним будинком, виконання робіт з утримання та поточного ремонту спільного майна в багатоквартирному будинку в середньому по місту Москві з розрахунку на 1 кв. м загальної площі житлових приміщень на місяць та використовуваний для розрахунку суми (розміру) субсидії з бюджету міста Москви на утримання та поточний ремонт спільного майна у багатоквартирному будинку;

Питома витрата - показник, що відображає вартість витрат на виконання певної роботи або надання певної послуги (групи робіт чи послуг) з управління багатоквартирним будинком, утримання та поточного ремонту спільного майна в багатоквартирному будинку в середньому по місту Москві для 1 кв. м загальної площі житлових приміщень на місяць;

Категорія багатоквартирного будинку - сукупність ознак, за якими об'єднані багатоквартирні будинки з певними конструктивними та технічними характеристиками, що впливає на перелік та склад виконуваних робіт та послуг з утримання та ремонту спільного майна в багатоквартирному будинку (ступінь технічної оснащеності).

2. Порядок формування вихідних даних для розрахунку ставок планово-нормативної витрати

2.1. p align="justify"> Формування вихідних даних для розрахунку ставок планово-нормативного витрати на планований період проводиться на основі даних про витрати на управління, утримання і поточний ремонт спільного майна в багатоквартирних будинках міста Москви в рік. При цьому дані про витрати на цілі можуть формуватися двома способами:

Методом економічно обґрунтованих витрат – розрахунковим;

Методом індексації – індексним.

2.2. При розрахунковому способідані про витрати на управління, утримання та поточний ремонт спільного майна у багатоквартирних будинках міста Москви визначаються виходячи з:

Затверджених в установленому порядку з метою формування ставок планово-нормативної витрати цін, розцінок та тарифів на виконання певних робіт з утримання та поточного ремонту спільного майна багатоквартирного будинку, що належить на праві спільної власностівласникам приміщень у багатоквартирному будинку та надання послуг з управління ним;

ступеня технічної оснащеності багатоквартирного будинку;

Регламентів та періодичності виконання робіт та надання послуг з утримання та поточного ремонту спільного майна у багатоквартирному будинку, а також управлінню ним відповідно до вимог законодавства Російської Федерації при застосуванні одиничних розцінок.

Отримані розрахунковим способом дані про витрати по кожному з багатоквартирних будинків підсумовуються з угрупуванням за видами витрат за формою, наведеною в розділі 1 додатка 1 до цієї Методики, та приймається як вихідні нормативні витрати за рік.

Розрахунок даних про витрати на управління, утримання та поточний ремонт спільного майна у багатоквартирному будинку, про вихідні нормативні витрати може проводитись Департаментом житлово-комунального господарства та благоустрою міста Москви на основі відібраних багатоквартирних будинків, згрупованих залежно від ступеня їх технічної оснащеності (за категоріями) .

З вихідних нормативних витрат протягом року розраховуються вихідні питомі витрати шляхом приведення вихідних нормативних витрат протягом року до 1 кв. м загальної площі житлових приміщень багатоквартирних будинків міста Москви на місяць.

При цьому, якщо дані про витрати на управління, утримання та поточний ремонт спільного майна у багатоквартирному будинку визначені на основі цін, розцінок та тарифів, затверджених на запланований період, то вихідні питомі витрати дорівнюють питомим витратам на запланований період

Р= Рі,

Р

Рі - вихідний питома витрата виконання певної роботи чи надання певної послуги, руб./кв. м загальної площі житлових приміщень на місяць.

Якщо ж дані про вихідні питомі витрати визначені на основі цін, ставок і тарифів, затверджених на рік, що передує запланованому, то вихідні питомі витрати на запланований період визначаються як дохід вихідних питомих витрат на індекси зміни відповідних цін (тарифів) на товари, роботи, послуги (індекси зміни цін, тарифів, розцінок на товари, роботи та послуги з управління багатоквартирним будинком, утримання та поточного ремонту того чи іншого спільного майна у багатоквартирному будинку, індекси зміни цін (тарифів) на товари, роботи та послуги організацій комунального комплексу, індекси зміни споживчих цін, індекси зростання заробітної плати), що затверджуються в установленому порядку.

Питомі витрати на запланований період у разі визначаються по формуле:

Р= Рі х І,

Р- Питома витрата на запланований період виконання певної роботи чи надання певної послуги, крб./кв. м загальної площі житлових приміщень на місяць;

Р

І- Індекси, що враховують зміну цін (тарифів) на товари, роботи, послуги на запланований рік.

2.3. При індексному способі дані про витрати на управління, утримання та поточний ремонт спільного майна у багатоквартирних будинках визначаються на основі звітів про витрати на управління багатоквартирними будинками, що відбулися, утримання та поточний ремонт спільного майна багатоквартирних будинків та формуються на основі звітів Департаменту житлово-комунального господарства та благоустрою міста Москви (за підвідомчими організаціями) та префектур адміністративних округів міста Москви за формою, наведеною в розділі 1додатка 1 до цієї Методики, та приймаються як вихідні фактичні витрати за рік.

З вихідних фактичних витрат протягом року розраховуються вихідні питомі витрати шляхом приведення вихідних фактичних витрат до 1 кв. м загальної площі житлових приміщень багатоквартирних будинків міста Москви на місяць.

Потім визначаються питомі витрати на планований період як дохід вихідних питомих витрат на індекси зміни відповідних цін (тарифів) на товари, роботи, послуги (індекси зміни цін, тарифів, розцінок на товари, роботи та послуги з управління багатоквартирним будинком, утримання та поточний ремонт того або іншого спільного майна у багатоквартирному будинку, індекси зміни цін (тарифів) на товари та послуги організацій комунального комплексу, індекси зміни споживчих цін, індекси зростання заробітної плати), що затверджуються в установленому порядку.

Питомі витрати на запланований період визначаються за такою формулою:

Р= Рі х І 1- n ,

Р- Питома витрата на запланований період виконання певної роботи чи надання певної послуги, крб./кв. м загальної площі житлових приміщень на місяць;

Рі - вихідний питома витрата виконання певної роботи чи надання певної послуги, руб./кв. м загальної площі житлових приміщень на місяць;

І- Індекси, що враховують зміну цін (тарифів) на товари, роботи, послуги на відповідний рік;

1-n- Термін, протягом якого застосовуються індекси.

2.4. Індексний спосіб формування даних про витрати на управління, утримання та поточний ремонт спільного майна в багатоквартирних будинках використовується до затвердження в установленому порядку цін, розцінок та тарифів на кожен вид робіт та послуг за утримання та поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку та управління ним. Можливе також застосування розрахунково-індексного методу, при якому дані за одними видами витрат на управління, утримання та поточний ремонт спільного майна у багатоквартирних будинках визначаються на основі розрахункового способу, а за іншими – на основі індексного.

2.5. У порядку, передбаченому пунктами 2.2 та 2.3 цієї Методики, формуються дані про вихідні нормативні або вихідні фактичні витрати, а також вихідні питомі витрати та питомі витрати на запланований період на роботи та послуги, державними замовникамина які є державні бюджетні установиміста Москви. Дані формуються за формою, наведеною у розділі 2 додатка 1 до цієї Методики.

2.6. При зміні складу та (або) періодичності виконання робіт або надання послуг з управління багатоквартирним будинком, утримання та поточного ремонту спільного майна у багатоквартирному будинку, вихідні дані про витрати підлягають перегляду та відповідно перераховуються вихідні питомі витрати та питомі витрати на запланований період.

2.7. При зміні переліку витрат, що враховуються при розрахунку ставок планово-нормативної витрати, до структури витрат на управління багатоквартирним будинком, утримання та поточний ремонт спільного майна у багатоквартирному будинку, що приймаються як вихідні, вносяться відповідні зміни та проводиться перерахунок вихідних питомих витрат та питомих витрат на запланований період.

3. Порядок розрахунку ставок планово-нормативної витрати

3.1. Розрахунок ставок планово-нормативного витрати на запланований період здійснюється на підставі даних про вихідні питомі витрати на запланований період.

3.2. Ставки планово-нормативної витрати для конкретної категорії багатоквартирного будинку розраховуються як сума базової питомої витрати на планований період (сукупності витрат, що є в більшості багатоквартирних будинків), питомої витрати по поточному ремонту приміщень загального користування багатоквартирного будинку та питомих витрат на план технічної оснащеності багатоквартирного будинку, за формулою:

СПНР i = Рбаз + РУРАХУВАННЯМ + Р 1 + Р 2 + Р n,

СПНР i - ставка планово-нормативного витрати, розрахована конкретної категорії багатоквартирних будинків, крб./кв. м загальної площі житлових приміщень на місяць;

Рбаз - базовий питома витрата, руб./кв. м загальної площі житлових приміщень на місяць;

РУРАХУВАННЯМ - питома витрата на поточний ремонт приміщень загального користування багатоквартирного будинку;

Р 1 , Р 2 - питома витрата на запланований період з певних видів робіт, послуг, зумовлений ступенем технічної оснащеності багатоквартирного будинку, руб./кв. м загальної площі житлових приміщень на місяць;

n- види (кількість) робіт або послуг з управління багатоквартирним будинком, утримання та поточного ремонту спільного майна у багатоквартирному будинку відповідної категорії, які не увійшли до базової питомої витрати;

3.3. Ставки планово-нормативної витрати розраховуються диференційовано за кожною категорією багатоквартирних будинків у місті Москві (додаток 2 до цієї Методики), у тому числі для категорій багатоквартирних будинків, що мають складне (нетипове) інженерне обладнання та (або) індивідуально-експериментальне проектне рішення (далі - нетипові будинки).

При розрахунку ставок планово-нормативної витрати на основі індексного способу визначення витрат на управління, утримання та поточний ремонт спільного майна у багатоквартирному будинку, нетипові будинки при визначенні зведених даних про фактичні витрати у розрахунках не виділяються, оскільки витрати на управління ними, утримання та поточний ремонт спільного майна в них займають незначну питому вагу у зведених витратах по всіх багатоквартирних будинках Москви.

При розрахунку ставок планово-нормативних витрат на основі розрахункового або розрахунково-індексного способів нетипові багатоквартирні будинки виділяються в окремі категорії.

3.4. До складу базової питомої витрати включаються такі питомі витрати, які є практично у всіх багатоквартирних будинках міста Москви:

3.4.1. Витрати, пов'язані з виконанням керівними організаціями функцій з управління багатоквартирним будинком (без витрат на нарахування платежів за житлові (експлуатаційні), комунальні та інші послуги фізичним та юридичним особам).

3.4.2. Витрати щодо сплати податку на додану вартість на послуги та роботи з управління багатоквартирним будинком.

3.4.3. Витрати на утримання (прибирання) приміщень загального користування багатоквартирного будинку.

3.4.4. Витрати на поточний ремонт загальнобудинкового інженерного обладнання, у тому числі пов'язаного з підготовкою будинків до експлуатації в зимових умовах, крім робіт з поточного ремонту загальнобудинкового інженерного обладнання, перерахованого в п. 3.6 цієї Методики.

3.4.5. Витрати з вивезення (транспортування) та знешкодження твердих побутових відходів (ТПВ), що утворюються населенням.

3.4.6. Витрати з вивезення та знешкодження великогабаритного сміття, у частині КДМ, що утворюється населенням.

3.4.7. Витрати щодо забезпечення електро- та пожежобезпечних умов з експлуатації та поточного ремонту внутрішньобудинкових систем електропостачання, що належать до спільного майна будинку.

3.4.8. Витрати на оплату електроенергії, що витрачається на роботу інженерного обладнання та на освітлення приміщень загального користування будинку (силовий та світловий, за винятком електроенергії за приладами зовнішнього освітлення, що входять до загальнобудинкового майна).

3.4.9. Амортизація машин, обладнання, інвентарю, що використовується під час виконання робіт з утримання та поточного ремонту загального майна багатоквартирного будинку.

3.4.10. Витрати з технічного обліку та технічної інвентаризаціїбагатоквартирного будинку.

3.4.11. Інші витрати на утримання спільного майна в багатоквартирному будинку, що виконуються в багатоквартирних будинках усіх категорій (дератизація, протимушина обробка, дезінфекція тощо).

3.4.12. Аварійно-технічне обслуговування систем інженерного обладнання, що входять до складу спільного майна у багатоквартирному будинку (крім газових).

3.5. У витрати на поточний ремонт приміщень загального користування багатоквартирного будинку включається вартість робіт з поточного ремонту приміщень загального користування багатоквартирного будинку для попередження передчасного зносу, усунення пошкоджень та несправностей спільного майна або його окремих елементів, що виконуються підрядними організаціямита тих, що не належать до робіт з ремонту загальнобудинкового інженерного обладнання (пункт 3.4.4 Методики).

3.6. До питомих витрат, обумовлених ступенем технічної оснащеності багатоквартирного будинку та переліком послуг, що надаються, належать такі витрати на роботи та послуги з утримання та поточного ремонту спільного майна у багатоквартирному будинку відповідної категорії:

3.6.1. Витрати нарахування платежів за житлові (експлуатаційні), комунальні та інші послуги фізичним та юридичним особам.

3.6.2. Витрати на утримання сміттєпроводів у будинках, обладнаних сміттєпроводами.

3.6.3. Витрати з технічного обслуговування ліфтів (залежно від кількості).

3.6.4. Витрати на утримання та поточний ремонт внутрішньобудинкових систем електропостачання, пов'язані з експлуатацією електротехнічних пристроїву житлових приміщеннях – побутових електроплит (контрольні функції).

3.6.5. Витрати з технічного обслуговування, включаючи аварійне, внутрішньобудинкового газового обладнання (газопроводу), що знаходиться у складі спільного майна житлового будинку, у тому числі:

У будинках з газовими плитами та центральним гарячим водопостачанням;

У будинках з газовими плитами та газовими колонками.

3.6.6. Витрати з технічного обслуговування та поточного ремонту систем протипожежної безпеки у житлових будинках підвищеної поверховості (11 поверхів та вище) - систем димовидалення та протипожежної автоматизації (системи ДУ та ППА).

3.6.7. Витрати на поточний ремонт центральних теплових пунктів, теплових пунктів, індивідуальних теплових пунктів (ЦТП, ТП, ІТП).

3.6.8. Витрати на утримання та поточний ремонт газових дахових котелень.

3.6.9. Витрати на утримання та поточний ремонт механічної припливно-витяжної вентиляції, що відноситься до спільного майна в багатоквартирному будинку.

3.6.10. Витрати з експлуатації та поточного ремонту установок (приладів) зовнішнього освітлення, що входять до загальнобудинкового обладнання, включаючи оплату електроенергії.

3.6.11. Витрати на роботи з відеодіагностики внутрішньої поверхні сміттєпроводу.

3.6.12. Амортизація за будинками та спорудами, що використовуються при утриманні багатоквартирного будинку.

3.6.13. Витрати на технічне обслуговування охоронно-захисних дератизаційних систем (ОЗДС) для житлового фонду міста.

3.6.14. Витрати на роботи з очищення, промивання, дезінфекції, гідроізоляції внутрішньої поверхні азбестоцементного стовбура сміттєпроводу із застосуванням мобільного миючого блоку (ММБ) та модернізованого ручного обприскувача (МРО) у старому житловому фонді.

3.6.15. Витрати з технічного обслуговування та ремонту включених до складу спільного майна багатоквартирного будинку автоматизованих вузлів управління (АУУ) центрального опалення будинків.

3.6.16. Інші витрати на утримання та поточний ремонт загальнобудинкового інженерного обладнання багатоквартирного будинку (зміст та поточний ремонт внутрішньобудинкових технічних засобів, що забезпечують обробку та передачу даних про обсяги споживаних ресурсів, тощо) - дані розшифровуються окремими пунктами за формою, наведеною в розділі 1 додатка 1 Методиці).

3.6.17. Витрати на утримання та благоустрій земельної ділянки, включеної до складу спільного майна багатоквартирного будинку.

3.7. При розрахунку ставок планово-нормативної витрати на основі індексного способу ставки планово-нормативної витрати для нетипових багатоквартирних будинків розраховуються шляхом множення ставки планово-нормативної витрати, розрахованої для багатоквартирного будинку третьої категорії (відповідно до додатку 2 до цієї Методики), на поправочні коефіцієнти.

Поправочні коефіцієнти визначаються ставленням вихідних питомих витрат на управління багатоквартирними будинками, утримання та поточний ремонт спільного майна у нетипових багатоквартирних будинках до аналогічних вихідних питомих витрат, визначених для багатоквартирного будинку третьої категорії (типові будинки).

Виходячи із співвідношення вихідних питомих витрат за нетиповими та типовими будинками поправочні коефіцієнти для нетипових будинків приймаються:

Для житлових будинків з ліфтом, сміттєпроводом, які є об'єктами культурної спадщини (пам'ятки історії та культури) – 2,113;

Для житлових будинків з ліфтом, сміттєпроводом висотою понад 75 метрів – 1,571;

Для житлових будинків з ліфтом, сміттєпроводом, вакуумною системою сміттєвидалення – 1,693;

Для житлових будинків з ліфтом, сміттєпроводом індивідуальних та пілотних проектів забудови – 1,291.

3.8. Якщо до складу спільного майна у багатоквартирному будинку в установленому порядку включено земельну ділянку, ставка планово-нормативної витрати збільшується виходячи з питомої витрати на її утримання та благоустрій на запланований період залежно від площі земельної ділянки та фактично виконуваних обсягів робіт та послуг за її змістом та благоустрою.

До робіт та послуг з утримання та благоустрою земельної ділянки відносяться:

Благоустрій прибудинкових територій (поточний ремонт зруйнованих ділянок відмостків, тротуарів, проїздів, доріжок, огорож та обладнання майданчиків та навісів для контейнерів-сміттєзбірників; поточний ремонт малих форм; фарбування контейнерів та малих форм; заміна окремих будинкових знаків та вуличних вказівників; дерев та кущів та інші роботи та послуги з благоустрою прибудинкових територій);

Вивіз та знешкодження сміття, що утворюється при прибиранні прибудинкової території багатоквартирного будинку.