Проведення капремонту в ТСЖ. Відкриття рахунку для здійснення капітального ремонту

Інвестиції
08.06.2020

До нас надійшло питання від читача про те, чи винен регіональний операторкапремонтупрацювати з боржниками та нараховувати пені за несплату внесків на капітальний ремонт.

Ми часто розповідаємо про особливості проведення капітального ремонтуу МКД. Але про права та обов'язки регіонального оператора капремонту ще не писали. Виправляємось.

Функції регіонального оператора

Регіональний оператор капремонту - юридична особа, створене у формі фонду, для організації та проведення капітального ремонту спільного майнау МКД. Він формується суб'єктом РФ та працює на його території.

Функції регіонального оператора капремонту описані у ст. 180 ЖК РФ, це:

  • збір внесків на капремонт,
  • відкриття спецрахунків та здійснення операцій з них,
  • роль технічного замовникаробіт з капремонту,
  • фінансування витрат,
  • робота з місцевою владою.

Розділ IX, а стосується він організації проведення капітального ремонту, із завидною регулярністю координується законодавством. Останні змінибули внесені наприкінці минулого року Федеральними законами N 176 та N 355 .

Належать вони і до діяльності регіонального оператора з капремонту. Система повинна працювати без перерв, щоб:

  • оператори виконували зобов'язання перед власниками МКД,
  • у разі втрати коштів власникам виплачувалася компенсація,
  • у разі припинення роботи регіонального оператора власникам повертали їхні гроші.

Починаючи співпрацю із фондом капітального ремонту, власники ретельно вивчають обов'язки регіонального оператора. І їх чимало.

Обов'язки регіонального оператора

Перший обов'язок регіонального оператора, згідно з ч. 2 ст. 172 ЖК РФ, - передавати в ГЖИ відомості про МКД, в яких планується провести капремонт, та про надходження внесків.

При зміні способу формування фонду капремонтувін передає власнику спецрахунку всі наявні дані про формування фонду (ч. 7 ст. 173 ЖК РФ). Рахунки регіональний оператор може відкривати лише у російських кредитних організаціях (ч. 3 ст. 180 ЖК РФ).

Повний списокобов'язків подано у ст. 182 ЖК РФ. Регіональний оператор:

  • готує та направляє власникам пропозиції про термін початку капремонту, перелік та обсяг послуг та робіт, вказує, скільки вони коштуватимуть і звідки залучатимуться гроші,
  • готує завдання на надання послуг та виконання робіт та проектну документацію,
  • приваблює підрядні організації, укладає з ними від імені договори,
  • перевіряє якість та терміни надання послуг та виконання робіт,
  • приймає послуги та виконані роботи,
  • перераховує гроші у розмірі фонду капітального ремонту на спецрахунок або виплачує власникам кошти, що відповідають їх часткам у фонді капітального ремонту,
  • збирає внески на капремонт,
  • веде облік коштів, що надійшли на рахунок,
  • виставляє платіжні документидля сплати внесків,
  • розміщує на офіційному сайті інформацію про права та обов'язки власників приміщень у МКД,
  • несе відповідальність за якість наданих послуг та виконаних робіт не менше п'яти років з моменту підписання акту приймання.

Права регіонального оператора капремонту

Перейдемо до прав регіонального оператора капремонтута відповімо на запитання нашого читача: чи має регіональний оператор капремонту працювати з боржниками та нараховувати пені за несплату внесків на капітальний ремонт?

Це не входить до його обов'язків, але робота з боржниками та нарахування пені - право регіонального оператора.

Право нараховувати пені власникам, які несвоєчасно чи не в повному розмірі сплатили внески на капітальний ремонт, встановлено п. 4 ст. 181 ЖК РФ.

Зверніть увагу, якщо фонд капремонту сформовано на рахунку регіонального оператора, стягненням заборгованості займається регіональний оператор. Якщо ж власник спецрахунку (ч. 2 ст. 175 ЖК РФ) - ТСЖ, ЖК або ЖБК, борги стягуватиме відповідна організація.

На закінчення наведемо приклад із свіжої судової практики, що доводить, що регіональні оператори капремонтуможуть працювати з боржниками, і дуже успішно. Постанова Десятого арбітражного апеляційного суду від 12.08.2016 N 10АП-10149/2016 у справі N А41-15613/16: регіональний оператор подав позов до суду про стягнення заборгованості зі сплати внесків за капітальний ремонт.

Позов був задоволений частково, оскільки суд обґрунтував висновок, що розрахунок капітальних внесківза 2014 р. має бути зроблений з 01.09.2014 до 31.12.2014, а не з 30.05.2014, як це зробив регіональний оператор.

Однак заборгованість зі сплати внесків у сумі 211 253 рубля 24 копійки та витрати на державне митоу розмірі 5863 рубля повернути вдалося.

Не соромтеся, надсилайте нам запитання та пропозиції, за найцікавішими ми обов'язково напишемо статтю.

У ході поточної фінансово-господарської діяльності установи силових відомств з метою підтримки нормальних техніко-експлуатаційних характеристик закріплених за ними будівель та споруд здійснюють поточний та капітальний ремонт, а інколи реконструкцію та будівництво нових об'єктів основних засобів. Поговоримо про те, на що слід звернути увагу установ під час проведення ремонтних робіт.

Понятийний апарат

Перед тим як безпосередньо переходити до проведення ремонтних робіт, установі слід визначити, до якого типу відноситимуться роботи, що виконуються: до капітального (поточного) ремонту або реконструкції. Адже у разі неправильної кваліфікації робіт та оплати не того виду видатків установа може бути притягнута до відповідальності за нецільове використання коштів.

Для цього необхідно звернутися до нормативно-правових актів, що регламентують діяльність у галузі будівництва, оскільки чинне бухгалтерське та податкове законодавствоне містить визначень зазначених понять.

Відповідно до п. 3.8 МДС 81-35.2004 до капітального ремонту будівель та споруд відносяться роботи з відновлення або заміни окремих частин будівель (споруд) або цілих конструкцій, деталей та інженерно-технічного обладнання у зв'язку з їх фізичним зносом та руйнуванням на більш довговічні та економічні, що покращують їх експлуатаційні показники.

Для довідки:попереджувальний (поточний) ремонт полягає в систематично і своєчасно проведених роботах щодо запобігання зносу конструкцій, обробки, інженерного обладнання, а також роботах з усунення дрібних пошкоджень та несправностей.

У ході аналізу наведених визначень можна дійти невтішного висновку, що з поточному ремонті можна проводити лише незначні роботи, отже, всі основні роботи мають виконуватися при капітальному ремонті. Наприклад, частковий ремонт покрівлі з урахуванням незначності матеріальних та трудових витрат буде поточним ремонтом, а суцільна зміна чи заміна всіх видів покрівлі – капітальним.

Відповідно до п. 3.4 МДС 81-35.2004 при реконструкції (перебудові) існуючих цехів підприємства та об'єктів основного, підсобного та обслуговуючого призначення, як правило, без розширення наявних будівель та споруд основного призначення, пов'язаного з удосконаленням виробництва та підвищенням його техніко-економічного рівня та здійснюваного по комплексного проектуна модернізацію підприємства з метою збільшення виробничих потужностей, покращення якості та зміни номенклатури продукції, в основному без збільшення чисельності працюючих при одночасному покращенні умов їх праці та охорони довкілляможуть здійснюватися такі заходи:

  • розширення окремих будівель та споруд основного, підсобного та обслуговуючого призначення у випадках, коли нове високопродуктивне та більш досконале за технічними показниками обладнання не може бути розміщене у існуючих будівлях;
  • будівництво нових та розширення існуючих цехів та об'єктів підсобного та обслуговуючого призначення;
  • будівництво на території чинного підприємства нових будівель та споруд того ж призначення замість ліквідованих, подальша експлуатація яких за технічними та економічним умовамвизнана недоцільною.

Таким чином, якщо установа планує замінити покриття покрівлі, це буде визнано ремонтом (поточним або капітальним), а якщо воно хоче обладнати на горищі робочі кабінети або надбудувати на покрівлі мансарду, то роботи вже будуть реконструкцією.

Зауважимо, що аналогічні норми є у Містобудівному кодексі.

Перелік основних робіт, які проводяться в ході поточного та капітального ремонту щодо об'єктів соціально-культурної сфери, наведено у ВСН 58-88(р), а щодо об'єктів виробничої сфери – у МДС 13-14.2000.

Відповідно до п. 1.1 ВСН 58-88(р) це положення поширюється на об'єкти комунального та соціально-культурного призначення незалежно від форми власності. Згідно з додатком В до СП 118.13330.2012 « Громадські будівліта споруди. Актуалізована редакція СНіП 31-06-2009», затверджених Наказом Мінрегіону РФ від 29.12.2011 № 635/10 до будівель та приміщень громадського призначеннявідносяться:

  • будівлі та споруди для об'єктів, які обслуговують населення;
  • будівлі об'єктів з обслуговування суспільства та держави (зокрема будівлі судів та прокуратури, а також правоохоронних організацій (поліція, митниця)).

Зверніть увагу:перелік додаткових робіт, які проводяться при капітальному ремонті, наведено у додатку 9 до ВСН 58-88(р).

Відповідно до п. 5.1 ВСН 58-88(р) капітальний ремонт повинен включати усунення несправностей усіх зношених елементів, відновлення або заміну (крім повної заміни кам'яних та бетонних фундаментів, несучих стіні каркасів) їх на більш довговічні та економічні, що покращують експлуатаційні показники будівель, що ремонтуються. При цьому може здійснюватися економічно доцільна модернізація будівлі або об'єкта: покращення планування, збільшення кількості та якості послуг, оснащення видами інженерного обладнання, що бракують, благоустрій навколишньої території.

При реконструкції будівель (об'єктів) виходячи з містобудівних умов, що склалися, і діючих норм проектування крім робіт, що виконуються при капітальному ремонті, можуть здійснюватися:

  • зміна планування приміщень, зведення надбудов, вбудов, прибудов, а за наявності необхідних обґрунтувань – їх часткове розбирання;
  • підвищення рівня інженерного обладнання, включаючи реконструкцію зовнішніх мереж (крім магістральних);
  • покращення архітектурної виразності будівель (об'єктів), а також благоустрій прилеглих територій.

При реконструкції об'єктів комунального та соціально-культурного призначення можуть передбачатися розширення існуючих та будівництво нових будівель та споруд підсобного та обслуговуючого призначення, а також будівництво будівель та споруд основного призначення, що входять до комплексу об'єкта, які натомість ліквідуються.

Перелік основних робіт, що виконуються під час поточного ремонту, представлений у додатку 4 до ВСН 58-88(р).

Обґрунтування робіт, що проводяться

Особливу увагу слід надати питанням обґрунтованості проведення ремонтних робіт. Відповідно до п. 6 ст. 55.24 ГрК РФ з метою забезпечення безпеки будівель, споруд у процесі їх експлуатації установи повинні забезпечувати технічне обслуговування будівель, споруд, їх експлуатаційний контроль та поточний ремонт.

Експлуатаційний контроль за технічним станом будівель, споруд здійснюється у період їх експлуатації шляхом періодичних оглядів, контрольних перевірокта (або) моніторингу стану основ, будівельних конструкцій, систем інженерно-технічного забезпечення та мереж інженерно-технічного забезпечення з метою оцінки стану конструктивних та інших характеристик надійності та безпеки будівель, споруд, систем та мереж інженерно-технічного забезпечення та відповідності зазначених характеристик вимогам технічних регламентів, проектної документації.

Для довідки:на підставі п. 3.2 ВСН 58-88(р) проведені огляди поділяються на планові та позапланові. У свою чергу, планові огляди поділяються на загальні та часткові.

При загальних оглядах контролюється технічний стан будівлі чи об'єкта загалом, його систем та зовнішнього благоустрою, при часткових оглядах – технічний стан окремих конструкцій приміщень, елементів зовнішнього благоустрою. Позапланові огляди повинні проводитися після землетрусів, селевих потоків, злив, ураганних вітрів, сильних снігопадів, повеней та інших явищ стихійного характеру, які можуть спричинити пошкодження окремих елементів будівель та об'єктів, після аварій у системах тепло-, водо-, енергопостачання та виявлення деформацій. основ.

Зверніть увагу:загальні огляди повинні проводитися двічі на рік (навесні та восени).

Для проведення зазначених оглядів установі слід створити комісію, які результати слід відображати в документах з обліку технічного станубудівлі або об'єкта (журналах обліку технічного стану, спеціальних картках та ін.). У цих документах повинні міститися оцінка технічного стану будівлі або об'єкта та її елементів, виявлені несправності, місця їх знаходження, причини, що спричинили ці несправності, а також відомості про виконані під час огляду ремонтні роботи. Узагальнені відомості про стан будівлі або об'єкта повинні щорічно відображатись у його технічному паспорті.

Підставою щодо ремонтних робіт мають бути акти огляду майна і дефектні відомості (дефектні акти) (Лист Мінфіну РФ від 04.12.2008 № 03-03-06/4/94). З метою проведення оглядів у закладі необхідно сформувати комісію чи призначити відповідальних осіб. У дефектній відомості доцільно показати такі відомості:

  • ідентифікаційні дані об'єкта основних засобів (інвентарний номер, коротку характеристикуоб'єкта, місце його розташування тощо);
  • виявлені дефекти та недоліки;
  • список необхідних робітдля приведення об'єкта основних засобів у робочий стан;
  • підписи членів комісії, які проводять огляд.

Водночас, на нашу думку, доцільно затвердити форми документів у облікової політикиустанови. Як приклад можна використовувати акт про виявлені дефекти обладнання, що складається за формою ОС-16, затвердженої Постановою Держкомстату РФ від 21.01.2003 № 7.

Зверніть увагу:форми зазначених документів не затверджено. Отже, ці документи можуть бути складені у довільній формі.

Ремонтні роботи можуть проводитися як силами працівників установи (у межах виконання ними своїх посадових обов'язків), і із залученням сторонніх організацій. Нагадаємо, що залучення сторонньої організації має здійснюватися відповідно до процедур, передбачених федеральними законамивід 05.04.2013 № 44-ФЗ «Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб»(далі – Закон про контрактну систему) та від 18.07.2011 № 223-ФЗ «Про закупівлю товарів, робіт, послуг окремими видами юридичних осіб».

Проектна та дозвільна документація

Після того, як установа визначилася з недоліками, які мають бути усунені, складається кошторис на проведення ремонтних робіт та укладається державний контракт на підставі процедур, передбачених Законом про контрактну систему. Нагадаємо, що договором будівельного підрядуповинні бути визначені склад та зміст технічної документації, а також має бути передбачено, яка зі сторін та у який термін має подати відповідну документацію.

Підставою визначення ціни контракту на будівництво, реконструкцію, капітальний чи поточний ремонт об'єкта капітального будівництває проектна документація (що включає кошторисну вартістьробіт), розроблена та затверджена відповідно до законодавства РФ.

З огляду на ст. 48 ГрК РФ проектна документація являє собою документацію, що містить матеріали у текстовій формі та у вигляді карт (схем) і визначальну архітектурні, функціонально-технологічні, конструктивні та інженерно-технічні рішення для забезпечення будівництва, реконструкції об'єктів капітального будівництва, їх частин, капітального ремонту, якщо при його проведенні торкаються конструктивних та інших характеристик надійності та безпеки об'єктів капітального будівництва.

Склад проектної документації наведено у ч. 12 ст. 48 ГрК РФ та Постанови Уряду РФ від 16.02.2008 № 87 «Про склад розділів проектної документації та вимоги до їх змісту». У разі проведення капітального ремонту об'єктів капітального будівництва здійснюється підготовка окремих розділів проектної документації на підставі завдання забудовника чи замовника залежно від утримання робіт, які виконуються під час капітального ремонту об'єктів капітального будівництва.

Зверніть увагу:слід враховувати, що у разі проведення поточного ремонту достатньо лише кошторису, що обґрунтовує вартість робіт.

Відповідно до ст. 49 ГрК РФ проектна документація об'єктів капітального будівництва підлягає державній експертизі. Експертиза проектної документації не проводиться у разі, якщо для будівництва, реконструкції не потрібне отримання дозволу на будівництво, а також при проведенні цієї експертизи щодо проектної документації об'єктів капітального будівництва, яка отримала позитивний висновок державної експертизи та застосовується повторно, або модифікації даної проектної документації, не Що стосується конструктивних та інших характеристик надійності та безпеки об'єктів.

Після отримання позитивного висновку державної експертизи проектна документація затверджується забудовником чи замовником.

Відповідно до п. 2 ст. 51 ГрК РФ будівництво, реконструкція об'єктів капітального будівництва здійснюються на підставі дозволу на будівництво.

Оформлення виконаних робіт

Нагадаємо, що оплата виконаних робіт має здійснюватися у порядку, встановленому укладеним контрактом. При цьому слід пам'ятати, що згідно із ч. 3 ст. 94 Закону про контрактну систему для перевірки поданих постачальником (підрядником, виконавцем) результатів, передбачених договором, у частині їх відповідності умовам договору установа має провести експертизу. Експертиза результатів, передбачених контрактом, може проводитися установою самотужки, або до її проведення можуть залучатися експерти, експертні організації на підставі контрактів, укладених відповідно до Закону про контрактну систему. У разі проведення ремонтних робіт експертизу слід здійснювати як контрольних обмірів виконаних робіт.

Зверніть увагу:у тому випадку, коли документи не містять повністю зазначених вище відомостей про роботу в минулому, до дублікату трудової книжки вноситься лише наявна у документах інформація.

Суть цієї перевірки полягає у зіставленні фактично виконаних обсягів робіт у натурі (на об'єкті будівництва чи ремонту) з аналогічними обсягами, зазначеними в актах за формою КС-2.

Вихідними документами щодо контрольних обмірів є:

  • акти виконаних робіт за формою КС-2, де відображено види та вартість проведених робіт;
  • акти на приховані роботи.

Відповідно до ч. 7 ст. 94 Закону про контрактну систему приймання результатів окремого етапу виконання контракту, а також поставленого товару, виконаної роботи або наданої послуги здійснюється у порядку та строки, що встановлені контрактом, та оформляється документом про приймання, який підписується замовником (у разі створення приймальної комісіївін підписується всіма членами приймальної комісії та затверджується замовником), або замовник у ті самі терміни направляє постачальнику (підряднику, виконавцю) у письмовій формі мотивовану відмову від підписання такого документа.

Насправді трапляються випадки, коли необхідно провести спочатку не передбачені додаткові роботи. Слід пам'ятати, що під час укладання та виконання контракту зміна його умов не допускається, крім випадків, передбачених ст. 34 та 95 Закону про контрактну систему.

Відповідно до пп. "б" п. 1 ч. 1 ст. 95 Закону про контрактну систему зміна істотних умов контракту при його виконанні можлива, якщо за пропозицією замовника збільшуються передбачені контрактом кількість товару, обсяг роботи або послуги не більше ніж на 10% або зменшуються встановлена ​​контрактом кількість товару, обсяг виконуваної роботи або послуги, що надається, не більше що на 10%. При цьому за згодою сторін допускається зміна з урахуванням положень бюджетного законодавства РФ ціни контракту пропорційно до додаткової кількості товару, додатковому обсягу роботи або послуги виходячи з встановленої в контракті ціни одиниці товару, роботи або послуги, але не більше ніж на 10% ціни контракту.

При зменшенні передбачених контрактом кількості товару, обсягу роботи чи послуги сторони контракту зобов'язані зменшити його ціну, виходячи з ціни одиниці товару, роботи чи послуги. Ціна одиниці товару, що додатково поставляється, або ціна одиниці товару при зменшенні передбаченої контрактом кількості товару, що поставляється, повинна визначатися як приватна від поділу первісної ціни контракту на встановлену в контракті кількість такого товару.

Отже, у разі необхідності збільшення або зменшення замовником передбаченого контрактом обсягу робіт (якщо така можливість була встановлена ​​документацією про закупівлю) при виконанні контракту можна збільшити або зменшити обсяг робіт за певними позиціями локального кошторисного розрахунку не більше ніж на 10%, виходячи із встановленої в контракті ціни одиниці обсягу роботи. При цьому загальна вартість кошторисного розрахунку має бути змінена пропорційно до додаткового обсягу робіт, але не більше ніж на 10%.

Щодо виникнення необхідності виконати роботи, не передбачені контрактом, для їх проведення установі потрібно здійснити нову закупівлюконкурентними методами визначення постачальника (підрядника, виконавця), встановленими Законом про контрактну систему.

Для відображення операцій у бухгалтерському (бюджетному) обліку об'єктів основних засобів, переданих (отриманих) для проведення ремонту, слід застосовувати акт приймання-здачі відремонтованих, реконструйованих та модернізованих об'єктів основних засобів (далі – акт (ф. 0504103)) .

В акті (ф. 0504103) містяться відомості про строки проведення робіт за договором та фактично відомості про об'єкт основних засобів та витрати на проведення робіт з ремонту, реконструкції та (або) модернізації.

Перший екземпляр акта залишається в установі, другий екземпляр передається організації, яка проводила ремонт. Акт підписується членами приймальної комісії або особою, уповноваженою на приймання об'єктів основних засобів, а також представником організації ( структурного підрозділу), яка проводила ремонт, реконструкцію. Він затверджується керівником організації або уповноваженою ним особою та здається до бухгалтерії.

Зверніть увагу:якщо ремонт виконує стороння організація, акт складається у двох примірниках.

Якщо ж ремонтні роботи здійснюються силами працівників установи відповідно до їх посадовими обов'язками, витрати оформлюються такими уніфікованими формамипервинної документації:

  • витрата матеріалів – актом про списання матеріальних запасів(Ф. 0504230);
  • витрати на оплату праці – табелем обліку використання робочого часу (ф. 0504421), розрахунковими та платіжними відомостями (ф. 0504401, 0504403).

Результат робіт з ремонту об'єкта основних засобів, що не змінюють його вартість, включаючи заміну елементів у складному об'єкті основних засобів (у комплексі конструктивно зчленованих предметів, що є єдиним цілим), підлягає відображенню в регістрі бухгалтерського обліку – інвентарної карткиобліку об'єкта нефінансових активів(ф. 0504031) відповідного об'єкта основних засобів шляхом внесення записів про вчинені зміни без відображення на рахунках бухгалтерського обліку (п. 27 Інструкції № 157н).

Списання використаних у процесі проведення робіт матеріальних запасів, придбаних замовником самостійно та переданих виконавцю (підряднику), оформляється актом списання матеріальних запасів, що складається на підставі переліку використаних під час проведення робіт матеріалів, зазначених у акті приймання-здавання відремонтованих, реконструйованих, модернізованих об'єктів основних засобів .

На закінчення ще раз зазначимо, що в ході проведення ремонтних робіт здійснюється заміна частин, що вибули з ладу, деталей новими, при цьому функції основного засобу не змінюються, тобто така заміна не розширює і не збільшує можливості об'єкта основних засобів і не покращує його технічні характеристики. У ході проведення реконструкції покращуються (підвищуються) спочатку прийняті нормативні показники функціонування. Витрати на реконструкцію об'єкта основних засобів після закінчення збільшують первісну вартість такого об'єкта.

Особа, яка управляє МКД, хоче визнати недійсним рішення уповноваженого органу про відмову включити МКД до реєстру спеціальних рахунків та його включення до переліку будинків, що формують ФКР на рахунку регіонального оператора

1. Проведення капітального ремонту спільного майна у багатоквартирному будинку здійснюється на підставі рішення загальних зборіввласників приміщень у багатоквартирному будинку, за винятком випадків, передбачених частиною 6 цієї статті.

2. Власники приміщень у багатоквартирному будинку у будь-який час мають право прийняти рішення про проведення капітального ремонту спільного майна у багатоквартирному будинку за пропозицією особи, яка здійснює управління багатоквартирним будинком або надання послуг та (або) виконання робіт з утримання та ремонту спільного майна у багатоквартирному будинку, регіонального оператора чи з своєї ініціативи.

3. Не менше ніж за шість місяців (якщо інший термін не встановлений нормативним правовим актом суб'єкта Російської Федерації) до настання року, протягом якого має бути проведений капітальний ремонт спільного майна у багатоквартирному будинку відповідно до регіональної програми капітального ремонту, особа, яка здійснює управління багатоквартирним будинком або надання послуг та (або) виконання робіт з утримання та ремонту спільного майна у багатоквартирному будинку , або регіональний оператор (у разі, якщо власники приміщень у багатоквартирному будинку формують фонд капітального ремонту на рахунку регіонального оператора) подає таким власникам пропозиції про термін початку капітального ремонту, необхідному перелікута про обсяг послуг та (або) робіт, їх вартість, про порядок та про джерела фінансування капітального ремонту спільного майна в багатоквартирному будинку та інші пропозиції, пов'язані з проведенням такого капітального ремонту, у порядку, встановленому нормативним правовим актом суб'єкта Російської Федерації.

4. Власники приміщень у багатоквартирному будинку не пізніше ніж через три місяці з моменту отримання пропозицій, зазначених у частині 3 цієї статті (якщо більш тривалий термін не встановлений нормативним правовим актом суб'єкта Російської Федерації), зобов'язані розглянути зазначені пропозиції та прийняти на загальних зборах рішення відповідно до частини 5 цієї статті.

5. У разі формування фонду капітального ремонту на рахунку регіонального оператора рішенням загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку про проведення капітального ремонту спільного майна у цьому багатоквартирному будинку мають бути визначені або затверджені:

2) гранично допустима вартість послуг та (або) робіт з капітального ремонту виходячи з граничної вартості послуг та (або) робіт з капітального ремонту спільного майна у багатоквартирному будинку, визначеному у порядку, передбаченому частиною 4 статті 190 цього Кодексу;

3) особу, яка від імені всіх власників приміщень у багатоквартирному будинку уповноважена брати участь у прийманні наданих послуг та (або) виконаних робіт з капітального ремонту, у тому числі підписувати відповідні акти.

(Див. текст у попередній редакції)

5.1. У разі формування фонду капітального ремонту на спеціальному рахунку рішенням загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку про проведення капітального ремонту спільного майна у цьому багатоквартирному будинку мають бути визначені або затверджені:

1) перелік послуг та (або) робіт з капітального ремонту;

2) гранично допустима вартість послуг та (або) робіт з капітального ремонту;

3) терміни проведення капітального ремонту;

4) джерела фінансування капітального ремонту;

5) особу, яка від імені всіх власників приміщень у багатоквартирному будинку уповноважена брати участь у прийманні наданих послуг та (або) виконаних робіт з капітального ремонту, у тому числі підписувати відповідні акти.

6. У разі, якщо у строк, зазначений у частині 4 цієї статті, власники приміщень у багатоквартирному будинку, які формують фонд капітального ремонту на рахунку регіонального оператора, не ухвалили рішення про проведення капітального ремонту спільного майна у цьому багатоквартирному будинку, орган місцевого самоврядуванняпротягом місяця з дня закінчення зазначеного строку приймає рішення про проведення такого капітального ремонту відповідно до регіональної програми капітального ремонту, повідомивши власників приміщень у цьому багатоквартирному будинку про ухвалене рішення, у тому числі з використанням системи. У разі виникнення аварії, інших надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру рішення з питань, передбачених пунктами 1 та 2 частини 5 цієї статті, приймається у порядку, встановленому нормативним правовим актом суб'єкта Російської Федерації. У цьому випадку капітальний ремонт багатоквартирного будинкуздійснюється без його включення до короткострокового плану реалізації регіональної програмикапітального ремонту і лише в обсязі, необхідному для ліквідації наслідків, що виникли внаслідок аварії, інших надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру, за рахунок коштів регіонального оператора, визначених статтею 185 цього Кодексу та законом суб'єкта Російської Федерації як грошові кошти для забезпечення фінансової стійкостідіяльності регіонального оператора, та враховується під час щорічної актуалізації регіональної програми капітального ремонту.

(Див. текст у попередній редакції)

7. У разі, якщо капітальний ремонт спільного майна у багатоквартирному будинку, власники приміщень у якому формують фонд капітального ремонту на спеціальному рахунку, не проведено у строк, передбачений регіональною програмою капітального ремонту, та при цьому відповідно до порядку встановлення необхідності проведення капітального ремонту загального майна у багатоквартирному будинку необхідне надання будь-якого виду послуг та (або) виконання будь-якого виду робіт, передбачених для цього багатоквартирного будинку регіональною програмою капітального ремонту, орган місцевого самоврядування протягом одного місяця з дня отримання відповідного повідомлення приймає рішення про формування фонду капітального ремонту на рахунку регіонального оператора та спрямовує таке рішення власнику спеціального рахунку. Власник спеціального рахунку зобов'язаний перерахувати кошти, що знаходяться на спеціальному рахунку, на рахунок регіонального оператора протягом одного місяця з моменту одержання такого рішення органу місцевого самоврядування. Рішення про капітальний ремонт спільного майна у цьому багатоквартирному будинку приймається відповідно до частин 3 цієї статті. У разі, якщо власник спеціального рахунку не перерахував кошти, що перебувають на спеціальному рахунку, на рахунок регіонального оператора у строк, встановлений цією частиною, регіональний оператор, будь-який власник приміщення у багатоквартирному будинку, орган місцевого самоврядування має право звернутися до суду із заявою про стягнення коштів, що знаходяться на спеціальному рахунку, з перерахуванням їх на рахунок регіонального оператора. Положення цієї частини не застосовуються у разі наявності непогашених кредиту та (або) позики, погашення яких здійснюється за рахунок коштів, що надходять на відповідний спеціальний рахунок.

(Див. текст у попередній редакції)

8. Протягом десяти днів з дати підписання акта приймання наданих послуг та (або) виконаних робіт з капітального ремонту спільного майна у багатоквартирному будинку регіональний оператор зобов'язаний передати особі, яка здійснює управління цим багатоквартирним будинком, копії документів про проведений капітальний ремонт спільного майна у багатоквартирному будинку (у тому числі копії проектної, кошторисної документації, договорів про надання послуг та (або) про виконання робіт з капітального ремонту, актів приймання наданих послуг та (або) виконаних робіт) та інші документи, пов'язані з проведенням капітального ремонту, за винятком фінансових документів.

У цій статті ми розповімо про порядок проведення капітального ремонту. Для початку ви дізнаєтесь, чим капітальний ремонт відрізняється від поточного. Крім того, ми розповімо, якими законодавчими актамирегулюється капремонт, як він фінансується та хто контролює хід робіт.

Чим капітальний ремонт відрізняється від поточного

Поточний та капітальний ремонт – це два види ремонту, які відрізняються способами фінансування та переліком видів робіт. Поточний ремонт проводить організація, яка обслуговує вашу оселю. Оплачується він рахунок коштів, збираних утримання загального майна вдома. Для капітального ремонту протягом кількох років формується фонд. Капремонт фінансується із коштів цього фонду. Крім того, будинок може отримати субсидії з федерального або регіонального бюджету.

Що стосується робіт, то поточний ремонт має запобіжний характер. Згідно з Правилами обслуговування спільного майна МКД, керуюча організація повинна проводити огляди приміщень та на їх основі складати план робіт з поточному ремонту. Під час капремонту комплексно відновлюються або замінюються внутрішньобудинкові інженерні мережі, ліфти, проводяться відновлювальні роботи на фасаді та покрівлі будівлі.

Законодавчі акти, що регулюють порядок проведення капітального ремонту

Визначення капітального ремонту дано у статті 166 Житлового кодексу РФ. Ця стаття встановлює правила проведення капремонту. визначає, які платежі включаються до плати за житлове приміщення. Внески на капремонт – входять до структури платежу за житлові приміщення. уточнює, що внески на капремонт мають сплачувати й власники нежитлових приміщень.

Багатоквартирний будинок може отримати фінпідтримку від держкорпорації «Фонд сприяння розвитку ЖКГ». Для отримання грошей слід звернутися до відповідних регіональних органів влади. Далі до Фонду надійде заявка від імені вашого регіону. Якщо буде виділено кошти, їх можна буде витратити на оплату відсотків за кредитом на проведення капремонту, а також на оплату робіт з підвищення енергоефективності будинку (в рамках капремонту). Максимальний розмірсубсидій становить 5 мільйонів рублів однією МКД. Правила надання такого роду субсидій встановлює постанову Уряду РФ від 17.01.2017 №18. Звісно, ​​це досить складна процедура. У 2017 році таку підтримку отримали лише 27 будинків по всій Росії. Депутати Держдуми РФ вже пропонували спростити процедуру отримання фінпідтримки на капремонт. Проте відповідного законопроекту ще не прийнято.

Спосіб формування фонду капітального ремонту

Мешканці багатоквартирних будинківне можуть відмовитися від сплати внесків на капремонт, оскільки це їхній обов'язок у силу прямої вказівкизакону. Однак вони можуть вирішити, яким способом накопичуватимуться кошти для проведення капітального ремонту. Варіантів тут два: спецрахунок багатоквартирного будинку в банку або формування фонду капремонту на рахунку регіонального оператора капремонту. За замовчуванням внески надходять на рахунок регіонального оператора. Спецрахунку володіє організація, що обслуговує багатоквартирний будинок (УО, ТСЖ або ЖБК). І збором коштів, за наявності спецрахунку, також займається УО, ТСЖ або ЖБК, що обслуговує МКД, капремонт у цьому випадку включається окремим рядком до квитанції за управління та обслуговування спільного майна МКД. Регіональний оператор капремонту – це стороння організація, яка виставляє окрему квитанцію.

Зауважимо, що УО, ТСЖ чи ЖБК не можуть розміщувати внески на капремонт на своїх банківських рахунках. Це є порушенням житлового законодавства та загрожує штрафами. Для спецрахунку необхідно вибрати банк, який задовольняє умовам, описаним у постанові Уряду РФ від 24.04.2018 No497. На сьогодні у РФ діють п'ять банків, які цим умовам повністю задовольняють: ПАТ Ощадбанк, Банк ДПБ (АТ), Банк ВТБ (ПАТ), АТ «Россільгоспбанк», АТ «АЛЬФА-БАНК». Якщо власник спецрахунку відкрив його в іншому банку, необхідно терміново скликати ОСС, яке вирішить, до якого із зазначених п'яти банків необхідно перевести спецрахунок.

Перевага спецрахунку в тому, що мешканці будинку через ОСС можуть ухвалити рішення про терміни капремонту. Коли фондом капремонту МКД розпоряджається регіональний оператор, він встановлює терміни проведення капремонту, і навіть обирає виконавця робіт.

Заходи щодо капітального ремонту МКД

У ході капремонту відновлюються або повністю змінюються внутрішньобудинкові комунікації, які становлять ОІ МКД. А саме: системи водопостачання та водовідведення, розведення електромережі, газове обладнання, система теплопостачання. Повний перелік робіт з капремонту, вказаний у ст. 166 Житлового кодексу РФ.

Ліфти підлягають заміні, якщо вони використовуються понад 25 років. Якщо ліфт встановлено менше 25 років тому, то проводиться ремонт кабіни та підйомного обладнання. За потреби ремонтуються і шахти ліфта.

Капремонт покрівлі передбачає заміну покрівельного покриття, ремонт або заміну несучої конструкції покрівлі, відновлення теплоізоляції та водонепроникності даху, при необхідності покрівлю фарбують.

Фундамент ремонтується з урахуванням розташування несучих конструкцій першого поверху та схеми інженерних мереж. Під час капітального ремонту капремонту фасаду МКД відновлюють герметичність швів, штукатурку та облицювальну плитку, змінюють відливи та водостічні труби.

У наказі Мінбуду РФ від 15.02.2017 №98/пр перераховуються види робіт із капітального ремонту, які дозволяють збільшити енергоефективність МКД. До цього переліку входять роботи з герметизації міжпанельних швів, тріщин та додаткової теплоізоляції стін будинку. Крім того, у наказі рекомендується встановити загальнобудинкові прилади обліку споживання комунальних ресурсів, модернізувати тепловузли, встановивши теплові пункти. Щодо електричної енергії Наказ пропонує встановити в під'їздах світлодіодні лампи та ОДПУ для запобігання безобліковому споживанню електроенергії.

Хто контролює проведення капремонту

Якщо у вашому будинку гроші на капітальний ремонт накопичуються на спецрахунку регіонального оператора, то й контролювати всі роботи має регоператор. Адже згідно зі статтею 180 Житлового кодексу РФ, у цьому випадку регоператор має стати замовником капітального ремонту. У ситуації, коли ваш будинок має спецрахунок, на який перераховуються кошти на капремонт, то всі претензії до якості треба адресувати керуючій компанії, ТСЖ або ЖБК. Тобто тієї організації, яка обслуговує вашу оселю.

Висновки

  1. Капремонт – це окремий вигляддіяльності з обслуговування МКД, що фінансується рахунок коштів фонду капітального ремонту будинку.
  2. Фонд капремонту МКД формується однією з способів, обраних власниками: накопичення коштів у спецрахунку МКД чи рахунку регіонального оператора капремонту.
  3. Види робіт, що проводяться в рамках капремонту житловий кодексРФ та ряд законодавчих актів.
  4. Якість робіт під час капітального ремонту контролює регіональний фонд капремонту або керуюча компанія, Залежно від обраного способу накопичення коштів на капремонт.

Знос основних фондів житлово-комунального господарства у Росії, за оцінками уряду, вже перевищує 60%. У тому числі, вимагає капітального ремонту та багато багатоквартирних будинків. За даними Росстату, на кінець 2013 року питома вагастарого та аварійного житлового фондуу країні становив 2,8%. І навіть порівняно нові житлові будинкипоступово застарівають та вимагають капітального ремонту: наприклад, капремонт завантажувальних пристроїв сміттєпроводів слід проводити кожні 10 років, а мереж живлення ліфтових установок – кожні 15 років (Відомчі будівельні нормиВСН 58-88 (р) "").

Витрати на утримання спільного майна в багатоквартирних будинкахповинні оплачуватись власниками розташованих у них приміщень, у тому числі й квартир (). І якщо в радянські роки основним власником житлових приміщень була держава, яка й оплачувала витрати на утримання та ремонт своєї власності, то тепер, в результаті масової приватизації, квартири перейшли в приватну власність. Але разом із правом на квадратні метри до нових власників перейшов і обов'язок щодо їх утримання та ремонту, як поточного, так і капітального – за винятком будинків, які на момент приватизації вже вимагали капітального ремонту (ст. 16 Закону РФ від 4 липня 1991 р.). № 1541-I " ").

Спочатку власники приміщень у багатоквартирних будинках самостійно у добровільному порядку визначали розміри спільного майна. Ця плата включалася до платежів за комунальні послуги. Але прагнення власників нерухомості до зниження витрат на оплату цих послуг призводило до того, що керуючі компанії та ТСЖ не могли акумулювати достатньо коштів для фінансування капітального ремонту будинку та ці витрати часто перекладалися на муніципальні бюджетиу формі фінансування аварійно-відновлювальних робіт.

Які існують методи формування фонду капітального ремонту?

Формування фонду капітального ремонту житлового будинку може здійснюватися одним із двох можливих способів:

  • на спеціальному рахунку;
  • на рахунку регіонального оператора - так званий "загальний котел" ().

    ФОРМИ

При цьому за замовчуванням фонди капітального ремонту формуються на рахунках регіональних операторів і ніяких дій для цього не потрібно, а для вибору способу накопичення на спеціальному рахунку необхідне ухвалення рішення загальних зборів власників приміщень багатоквартирного будинку. Рішення вважається прийнятим, якщо за нього віддано не менше ніж 2/3 голосів від загальної кількості власників приміщень у багатоквартирному будинку ().

УВАГА!

Поки ваш будинок не включений до регіональної програми (і до закінчення восьми місяців з моменту включення), ви не зобов'язані сплачувати внески на капітальний ремонт (). Ознайомитись з регіональною програмою можна на сайті регіонального Фонду капітального ремонту.

Таке рішення має бути прийняте не пізніше, ніж протягом шести місяців (термін може бути знижений за рішенням окремих регіонів) з моменту опублікування регіональної програми капітального ремонту, до якої включено даний будинок. Така програма формується термін, необхідний проведення капітального ремонту спільного майна в усіх багатоквартирних будинках, розташованих біля суб'єкта Російської Федерації і підлягає щорічної актуалізації.

Протягом цього терміну необхідно надіслати копію протоколу загальних зборів на адресу регіонального оператора. Рішенням загальних зборів у обов'язковому порядкуповинні бути визначені:

  • розмір щомісячного внескуна капітальний ремонт;
  • перелік послуг та (або) робіт з капремонту;
  • термін його проведення;
  • власник спеціального рахунку;
  • кредитна організація, у якій буде відкрито спеціальний рахунок ().

При цьому розмір щомісячного внеску не може бути нижчим за встановлений регіональним законодавством. Перелік ремонтних робіт не може бути меншим, а терміни проведення капремонту – пізніше, ніж передбачено регіональною програмою.

Власником спеціального рахунку може бути призначена керуюча компанія, або ТСЖ, житловий або інший спеціалізований споживчий кооператив, який здійснює управління багатоквартирним будинком, а також регіональний оператор. Кредитна організація, в якій може бути відкритий спеціальний рахунок, повинна мати статутний капіталу розмірі не менше ніж 20 млрд руб. Інформацію про банки, які відповідають цій умові, можна дізнатися на сайті Банку Росії.

Якщо ж у встановлений термінтаке рішення загальними зборами прийнято не було, орган місцевого самоврядування приймає рішення щодо формування фонду капремонту щодо такого будинку на рахунку регіонального оператора. Будь-які повідомлення про прийняття такого рішення мешканцям не надсилаються, і вони дізнаються про це із квитанцій про оплату.

Слід зазначити, що формування фондів на спеціальних рахунках має низку особливостей, що відрізняють цей спосіб від ведення рахунку в рамках "загального котла":

  • на гроші, що зберігаються в банку, можуть нараховуватися відсотки, що дозволить дещо знизити втрату купівельної спроможностінакопичень за період їхнього зберігання. Вартість обслуговування рахунку та розмір процентів, що нараховуються, можуть різнитися в залежності від банку. Наприклад, одне з кредитних установпропонує банківське обслуговуванняспеціального рахунку за 4,8 тис. руб. на рік, причому процентна ставкаможе змінюватись від 0,2% до 3,5% річних залежно від суми, що перебуває на рахунку. Слід зазначити, що також не містить і заборони нараховувати відсотки на кошти, що зберігаються у банках на рахунках регіонального оператора;
  • будь-який власник має можливість отримати інформацію про суму коштів на спеціальному рахунку та операції по ньому. Збирати загальні збори для цього не потрібно ();
  • регіональним законодавством може бути встановлено мінімальний розмірфондів капремонту, що формуються на спеціальних рахунках, після досягнення яких загальні збори власників можуть ухвалити рішення про зупинення обов'язку щодо сплати внесків на капітальний ремонт – за винятком тих, хто заборгував за такими внесками ();
  • відсутнє передбачене для регіональних операторів обмеження на сплату авансу в розмірі, що перевищує 30% вартості робіт з капітального ремонту, що дозволить вимагати більше вигідних умовдоговорів із підрядниками ().

При цьому кошти фонду капітального ремонту, що зберігаються на спеціальному рахунку, повною мірою захищені законодавчо, за винятком випадків банкрутства самого банку (але цей ризик існує і для коштів, що зберігаються у банках регіональними операторами). Так, банк здійснює контроль за витрачанням коштів із спеціального рахунку (), у зв'язку з чим проведення незаконних операцій із цими коштами утруднено. Крім того, на кошти, що знаходяться на спеціальному рахунку, не може бути звернено стягнення за зобов'язаннями власника цього рахунку, якщо ці зобов'язання не пов'язані з капремонтом (). Також такі кошти не включаються до конкурсної маси при банкрутстві власника рахунку ().

Як змінити спосіб формування фонду капітального ремонту?

Якщо власників приміщень у багатоквартирному будинку не влаштовує обраний спосіб формування фонду капітального ремонту або вони пропустили шестимісячний термін ухвалення рішення про його вибір, то змінити цю ситуацію можна будь-коли на підставі рішення загальних зборів власників.

Якщо рішенням загальних зборів фонд вилучається з управління регіонального оператора і надалі формуватиметься на спеціальному рахунку, таке рішення має містити відомості, передбачені як і при початковому виборі спецрахунку для формування фонду. Дане рішення слід протягом п'яти днів направити регіональному оператору, проте в силу воно набуде чинності лише через два роки з цього моменту (термін може бути знижений регіональним законодавством) та за відсутності заборгованості з оплати робіт з капітального ремонту або наданих на ці цілі кредитів (). Протягом цього періоду платежі, як і раніше, перераховуватимуться регіональному оператору.

У разі прийняття рішення про передачу фонду регіональному оператору, воно набирає чинності через один місяць після направлення власнику спеціального рахунку рішення загальних зборів. Відсутність заборгованостей з виконаних робіт та наданих кредитів у даному випадкутакож є обов'язковою умовоюдля набрання рішенням чинності ().

Розмір внеску до фонду капітального ремонту

Мінімальний розмір внесків на капітальний ремонт встановлюється нормативними актами суб'єктів РФ та щорічно індексується з урахуванням зміни індексу споживчих цін( , утв. наказом Мінбуду Росії від 7 лютого 2014 р. № 41/пр). Так, розмір цього внеску 2015 року у Москві становить 15 крб. на місяць за кожен квадратний метр загальної площіжитлового (нежитлового) приміщення у багатоквартирному будинку (постанова Уряду Москви від 29 грудня 2014 року № 833-ПП""). Для порівняння, у Санкт-Петербурзі обсяг внеску диференційований від 2 до 3 руб. в залежності від типу будівлі, на території Московської області в 2015 розмір внеску дорівнює 7,8 руб., А в Самарській області він варіюється від 5,07 руб. до 5,84 руб. залежно від поверховості житлового будинку (в усіх регіонах ці суми також нараховуються щомісяця за кожний квадратний метр загальної площі приміщення).

Розмір внеску залежить від кількості осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні чи його розташування. Сума платежу визначається лише за характеристиками будівлі житлового будинку (рік побудови, поверховість, тип матеріалів), якщо в даному регіоні передбачено таку диференціацію розміру внеску, та за кількістю квадратних метрівприміщення.

Остаточний розмір внеску може бути змінено у бік збільшення рішенням загальних зборів власників, а накопичену за рахунок такого підвищення суму можна використати на види капітального ремонту, не передбачені (наприклад, на розробку проектної документації, оплату послуг з будівельного контролюта витрат на отримання гарантій та поруки за кредитами та позиками), або для прискорення виконання термінових робіт ().

Цілі витрачання коштів із фонду капітального ремонту

Кошти з фонду капітального ремонту можна витратити виключно на цілі:

  • ремонт внутрішньобудинкових інженерних системелектро-, тепло-, газо-, водопостачання, водовідведення;
  • ремонт або заміну ліфтового обладнання, визнаного непридатним для експлуатації; ремонт ліфтових шахт;
  • ремонт даху;
  • ремонт підвальних приміщень, що належать до спільного майна у багатоквартирному будинку;
  • ремонт фасаду;
  • ремонт фундаменту багатоквартирного будинку

Проте додатково суб'єкти РФ можуть дозволяти витрачати кошти фонду інші види ремонтних робіт, зокрема:

  • утеплення фасаду;
  • перевлаштування невентильованого даху на вентильований дах;
  • будову виходів на покрівлю;
  • встановлення колективних (загальнобудинкових) лічильників та вузлів управління та регулювання споживання комунальних ресурсів.

Цей перелік є відкритим, регіони не обмежені у праві визначати напрями витрачання коштів фондів капремонту ().

Крім того, ці кошти можна витратити на:

  • розроблення проектної документації для проведення капітального ремонту;
  • оплату послуг з будівельного контролю;
  • погашення кредитів та позик (а також відсотків за ними), отриманих та використаних з метою оплати послуг та робіт з капітального ремонту;
  • оплату витрат на отримання гарантій та поруки за такими кредитами та позиками (). Наприклад, ставка плати за видачу банківської гарантії по державним контрактамнині варіюється від 1% до 5%. Ймовірно, банківські гарантіїза кредитами для капітального ремонту оцінюватимуться у таких самих рамках.

При цьому за рахунок суми, сформованої виходячи з мінімального розміру внеску на капітальний ремонт, можуть фінансуватися тільки роботи, передбачені , а також погашення кредитів, позик (і процентів за ними), отриманих та використаних з метою оплати цих робіт.

З цього випливає, що фінансувати розробку проектної документації, оплату послуг з будівельного контролю та витрат на отримання гарантій та поруки за кредитами та позиками можна лише з відсотків за невчасну сплатувнесків та відсотків, нарахованих за користування грошима, що перебувають на спеціальному рахунку, а також за рахунок суми внесків, що перевищує їх мінімальний розмір.

Строки витрачання коштів із фонду капітального ремонту

Суб'єкти Російської Федерації зобов'язані прийняти регіональні програми капітального ремонту спільного майна в багатоквартирних будинках, що щорічно актуалізуються. У цих документах встановлюються граничні терміни проведення капітального ремонту таких будинків незалежно від способу формування фонду капремонту. Ознайомитись з ними можна на сайтах регіональних фондів капітального ремонту.

Слід зазначити, що законом передбачено проведення капремонту в першочерговому порядку у тих будинках, які потребували проведення капітального ремонту на дату приватизації першого житлового приміщення в них, якщо з того моменту капремонт так і не було зроблено ().

Проте у регіональних програмах закріплюється лише граничний термін проведення капітального ремонту. , власники нерухомості в багатоквартирних будинках мають право в будь-який час прийняти рішення про проведення капітального ремонту спільного майна незалежно від способу формування фонду капремонту. Виносити це питання на порядок денний загальних зборів можуть як самі власники, так і компанія, що управляє, ТСЖ або регіональний оператор.

Рішення загальних зборів власників щодо проведення капітального ремонту має містити такі обов'язкові відомості:

  • перелік робіт із капітального ремонту;
  • кошторис витрат;
  • терміни проведення капітального ремонту;
  • джерела його фінансування (спеціальний рахунок чи рахунок регіонального оператора);
  • дані особи, яка уповноважена брати участь у прийманні виконаних робіт з капітального ремонту, у тому числі підписувати відповідні акти.

Якщо достроковий капітальний ремонт не проводився, то керуюча компанія, ТСЖ або регіональний оператор зобов'язані направити власникам пропозиції про термін початку капітального ремонту, необхідний перелік послуг та (або) робіт та їх обсяг та вартість, про порядок та джерела фінансування капітального ремонту спільного майна. Це має бути зроблено не пізніше ніж за шість місяців (інші терміни можуть бути встановлені регіональним законодавством) до настання року, в якому згідно з регіональною програмою заплановано виконання капітального ремонту. Рішення за такою пропозицією власники зобов'язані ухвалити протягом трьох місяців з моменту отримання такої пропозиції, інакше це рішення приймається органом місцевого самоврядування.

Контроль за формуванням фонду капітального ремонту здійснює орган державного житлового нагляду. Контроль за відповідністю діяльності регіонального оператора встановленим вимогам здійснюється Росфіннаглядом (постанова Уряду РФ від 28 листопада 2013 р. № 1092"). Також у межах своїх повноважень нагляд здійснюють органи прокуратури та МВС Росії.

Таким чином, у разі порушення порядку формування фондів капітального ремонту, строків та порядку проведення капітального ремонту, власники приміщень у багатоквартирних будинках мають право звернутися до зазначених організацій або суду відповідно до їх компетенції, як у індивідуальному порядку, і колективно.

Слід зазначити, що належне виконання регіональним оператором своїх зобов'язань гарантується суб'єктом Російської Федерації, який виконає капремонт за рахунок регіонального бюджету у разі, якщо регіональний оператор порушить свої зобов'язання перед власниками приміщень у багатоквартирних будинках.

Якщо у вас залишилися питання, чекаємо їх на нашу електронну пошту- Відповіді на найбільш цікаві ми включимо в матеріал. Також з відповідями на питання, що часто виникають, можна ознайомитися на сайтах регіональних Фондів капітального ремонту.

Документи