Бюджетна політика на рік коротко.

Уряд та Міністерство фінансів, проаналізувавши досвід попередніх періодів, вирішили повернутися до трирічного планування бюджету, на що вказує ухвалений законопроект «Основні напрямки бюджетної політики на 2017 рік та на плановий період 2018 та 2019 років». Але, незважаючи на всі переваги такого підходу, складно спрогнозувати, чи вдасться слідувати заздалегідь закладеним у проект параметрам і чи буде така політика сприйнята приватним бізнесом як сигнал, що свідчить про стабілізацію ситуації в економіці країни та безпеку інвестування.

Доходи

Бюджетною політикою РФ на 2017-2019 роки передбачено дефіцит надходжень, що буде обумовлено скороченням попиту на російський експорт, зниженням вартості нафти та цілою низкою інших зовнішніх факторів. Щоб покрити дефіцит, уряд планує наповнити бюджет шляхом мобілізації додаткових доходів, вживши таких заходів:

• завершення так званого « податкового маневру», що спричинить планомірне зростання ставок з ПДПІ на нафтопродукти, а також скасування експортних мит. У рамках пілотного проекту буде впроваджено податок на доданий дохід, що у середньостроковій перспективі допоможе збалансувати податкове навантаження у газовій та нафтовій галузях;
• збільшення з 25 до 50% мінімального нормативу дивідендів, що нараховуються за акціями державних компаній, що дозволить наростити обсяг надходжень у цих напрямках;
• запровадження уніфікованої бази для створення єдиної системиадміністрування надходжень до бюджету. За рахунок цього можна буде знизити адміністративне навантаження та збільшити обсяг бюджетних доходів.

Витрати та бюджетні правила

Витрати формуватимуться в рамках бюджетної політики на 2017-2019 роки та правил, покликаних знизити чутливість системи до волатильності цін на світових нафтових ринках. На повну силу бюджетні правила запрацюють у 2020 році, тоді як період 2017-2019 років. визнаний урядом як перехідний, щоб уникнути шоку від різкого скорочення державних видатків.

Відповідно до пропозиції Мінфіну, до 2020 року витрати формуватимуться із трьох компонентів:

• базовий обсяг нафтогазових доходів, який буде розрахований за базової ціни нафти на рівні 40 дол./бар.;
• обсяг нафтогазових доходів, розрахунок якого проводитиметься з урахуванням середньострокового прогнозу Міністерства економічного розвиткуРФ;
• витрати на обслуговування заборгованості. Для коригування показників у разі зниження прогнозного обсягу Резервного фондудо рівня 5% ВВП, граничний обсяг використання не перевищуватиме 1% ВВП.

Виходячи з такої конструкції, можна дійти невтішного висновку, що бюджетна політика на 2017-2019 гг. покликана не лише вирішити завдання грошово-кредитного регулювання, але й скоротити частку прямої участі держави в економіці для чого заплановано поетапну стабілізацію податкового навантаженнята масштабна приватизація.

Останні кілька років зростали витрати за трьома основними напрямками (невиробничими), що тільки сприяло «проїданню» бюджету: соціальна політика (насамперед це пенсійні виплати), національна оборона та обслуговування боргу. Новий підхідпередбачає стиснення обсягу витрат з підвищенням їх ефективності для більш раціонального використання коштів, що надійшли.

Передумови зміни політики

Залежно від ситуації на ринку, зовнішніх факторів та показників зростання російської економіки, уряд та Мінфін можуть переглянути основні напрямки бюджетної політики на 2017-2019 рр., що може бути обумовлено такими факторами:

• тривалий час бюджет наповнювався переважно за рахунок сировинних надходжень, що стримувало або гальмувало процес перебудови економіки. Відсутність сталого попиту та гарантовані рентні доходи лише дестимулювали заходи, покликані змінити структуру російської економіки. Але з 2015 року, коли обсяг нафтової ренти, що перерозподіляється, став скорочуватися, ситуація змінилася, що може створити передумови для зміни пріоритетів при плануванні бюджетних видатків;
• Основна мета бюджетної політики – скорочення дефіциту. Але за наявності резервів суверенних фондівможна було ігнорувати таку проблему, незважаючи на поступове накопичення негативних явищ (зростання тіньового сектораекономіки, старіння населення, нераціональна структура витрат, коли більшість надходжень витрачається підтримку силового блоку і соціальні потреби тощо. буд.). Згідно з прогнозами, у короткостроковій перспективі Резервний фонд може повністю вичерпати свій ресурс, що також має підштовхнути до перегляду основних тез бюджетної політики;
• Проблема збалансованості бюджетів суб'єктів РФ то, можливо перенесено на федеральний рівень, де немає резервів підтримки стійкості системи загалом. Поточна політика сприяє нарощуванню фіскального розриву, що у довгостроковій перспективі може вилитися у серйозні проблеми. Розроблені заходи не вирішують, лише відтягують прояв кризових явищ, які накопичуються у міру появи нових завдань. Це прямий шлях до збільшення розриву між доходами та видатками, тоді як у держави дедалі менше джерел фінансування для покриття дефіциту бюджету.

Головні завдання

Основні завдання бюджетної політики на 2019 рік, які потрібно вирішити:

• Перетворення податкової системишляхом фіксації податкових умов;
• Створення ресурсу економіки країни для фінансування нових проектів шляхом підвищення ПДВ з 18 до 20% (на рік у бюджет має надійти понад 600 млрд руб);
• Скасування податку рухоме майно;
• зниження адміністративного навантаження на підприємців шляхом скасування контролю трансфертного ціноутворення;
• Введення податку на професійні доходишляхом залучення самозайнятих підприємців до легальної діяльності;
• Налаштувати інвестиційне відрахуванняподатку з прибутку шляхом зняття обмеження з його використання учасниками КДН (Консолідованої групи платників податків).

При цьому у 2019 році було відкинуто урядом впровадження податку з продажу, скасування пільгових ставокз ПДВ та ін.

Голова лічильної палати жорстко критикує бюджет РФ 2017-2019 відео:

Основні напрямки бюджетної політики

Під час підготовки основних напрямів бюджетної політики було враховано положення Послання Президента Російської ФедераціїФедеральних Зборів Російської Федерації, а також державних програм міста Москви (далі – державні програми).

Розробка Основних напрямів бюджетної політики здійснювалася з урахуванням результатів реалізації бюджетної політики у попередній період.

Основними цілями бюджетної політики у 2017 році та плановому періоді 2018-2019 років є:

Забезпечення стійкості та стабільності бюджетної системи міста Москви;

Безумовне виконання діючих та прийнятих зобов'язань;

Соціальна спрямованість бюджету;

Збереження високої частки бюджету розвитку.

Вдосконалення міжбюджетних відносинз внутрішньоміськими муніципальними утвореннями у місті Москві;

Забезпечення прозорості та відкритості бюджетного процесу.

У частині доходів бюджету міста Москви пріоритетним напрямомбуде збереження позитивної динаміки надходження доходів та підвищення прибуткового потенціалу бюджету міста Москви.

У плановому періоді необхідно забезпечити послідовне нарощування темпів економічного розвитку, зокрема за рахунок стимулювання інвестиційної та інноваційної активності суб'єктів. Цьому сприятиме діюча системаподаткових преференцій, встановлених для організацій, які здійснюють інвестиції у пріоритетних для Москви видах економічної діяльності, у тому числі щодо учасників регіональних інвестиційних проектів та спеціальних інвестиційних контрактів.

Розвитку доходного потенціалу бюджету Москви сприятимуть розширення з 2016 року сфери застосування патентної системи оподаткування за рахунок нових видів діяльності та диференціація розмірів потенційно можливого для отримання індивідуальними підприємцями річного доходів з урахуванням рішень, що приймаються на федеральному рівніу відносинах індивідуальних підприємців, які здійснюють діяльність без залучення найманих працівників («самозайняті»).

Буде продовжено роботу щодо вдосконалення податкової системи міста Москви з метою посилення ролі регіональних та місцевих податків у формуванні доходної частини бюджету міста.

У рамках реформування оподаткування майна організацій передбачено подальше розширення переліку об'єктів нерухомого майна, що оподатковуються на основі кадастрової вартості, внаслідок скасування чи зниження критерію площі окремих видів економічної діяльності з урахуванням видів дозволеного використання земель, у яких розміщено об'єкти оподаткування. При цьому, виходячи з умов на ринку комерційної нерухомості, знижено темпи зростання ставок податку на майно організацій за названими об'єктами.

Щодо оподаткування майна фізичних осіб передбачається вирівнювання рівня податкового навантаження на платників податків щодо торгових та офісних об'єктів міста Москви, включених до переліку, затвердженого постановою Уряду Москви від 28 листопада 2014 року «Про визначення переліку об'єктів нерухомого, щодо яких податкова база їх кадастрова вартість» (далі – Перелік), а також по гаражах, машино-місцях та апартаментах, розташованих у будинках, включених до Переліку.

У складі дефіциту передбачено залучення позикових ресурсів на внутрішньому ринку обсягом 25 699,5 млн. рублів. Фактичний обсяг запозичень буде визначено під час виконання бюджету міста Москви

У 2018 та 2019 роках у складі джерел фінансування дефіциту запозичення не передбачено.

Бюджетна політика у сфері міжбюджетних відносин із внутрішньоміськими муніципальними утвореннями у місті Москві у 2017 – 2019 роках збереже напрямки, що реалізуються у попередні роки:

Забезпечення збалансованості внутрішньоміських бюджетів. муніципальних утворень, у тому числі шляхом надання міжбюджетних трансфертів місцевим бюджетам, а також стимулювання збільшення доходної частини місцевих бюджетів;

Фінансове забезпечення переданих державних повноважень та співфінансування повноважень внутрішньоміських муніципальних утворень.

Бюджетна політика у сфері зазначених міжбюджетних відносин сприятиме підвищенню фінансової самостійності, забезпеченню сталого розвиткувнутрішньоміських муніципальних утворень, і, соціально-економічного розвитку міста Москви, поліпшення умов життя населення.

Продовжиться реалізація принципу відкритості та доступності інформації про бюджетний процес. Буде продовжено вдосконалення, наповнення та розвиток функціоналу порталу Уряду Москви "Відкритий бюджет міста Москви".

Основні напрямки податкової політики
на 2017 рік та плановий період 2018 та 2019 років

Основні напрями податкової політики підготовлені з метою складання проекту бюджету міста Москви на черговий фінансовий рікта дворічний плановий період.

Основні напрями податкової політики покликані позначити пріоритети у розвитку податкового законодавствана трирічний період з метою визначення домінуючих податкових умов діяльності у різних галузях бізнесу, а також у сфері майнового оподаткування у Москві.

Податкова політика у 2017-2019 роках будуватиметься на основі наступності закладених у попередні роки базових принципівта умов оподаткування, а також обґрунтованого розподілу податкового навантаження між секторами економіки та категоріями платників податків.

При цьому головними цілями, на досягнення яких буде спрямовано податкову політику, залишаться забезпечення стійкості бюджету міста Москви на основі стабільності податкової бази.

У зв'язку з цим головними напрямками податкової політики у 2017 році та у плановому періоді 2018 та 2019 років є:

1. Створення умов розвитку малого бизнеса.

Практика застосування патентної системи оподаткування у Москві довела популярність серед індивідуальних підприємців даного податкового режиму, а також його ефективність з позицій зростання бюджетних надходжень та простоти процедури податкового адміністрування.

Збільшення у бюджеті Москви надходжень податку, сплачуваного при застосуванні патентної системи оподаткування, і зростання кількості патентів, що купуються індивідуальними підприємцями, свідчать про правильність обраної тактики, спрямованої на підвищення привабливості для підприємців патентної системи оподаткування і в кінцевому підсумку на виключення фактів їх ухилення від сплати.

Реалізовані у місті Москві заходи щодо розвитку патентної системи оподаткування у 2015 році передбачали розширення сфери її застосування за рахунок 15 нових видів підприємницької діяльності та диференціацію розмірів потенційно можливого для отримання індивідуальним підприємцем річного доходу.

Подальше вдосконалення патентної системи оподаткування у 2017-2019 роках у рамках чинного федерального законодавствана регіональному рівніпередбачає диференціацію розмірів потенційно можливого річного доходу з урахуванням фіскальних можливостей різних видівбізнесу та територіальних умов його ведення з метою стимулювання підприємницької активності та створення для неї найбільш сприятливих податкових умов.

Удосконалення патентної системи оподаткування у 2017-2019 роках вимагатиме також прийняття рішень на федеральному рівні, спрямованих на підвищення затребуваності патентної системи оподаткування серед індивідуальних підприємців, які провадять діяльність без залучення найманих працівників («самозайняті»).

2. Послідовне посилення ролі майнових податківу формуванні доходної бази бюджету міста Москви.

Стійкість бази оподаткування майнових податків щодо коливань економічної кон'юнктури є важливим чинником забезпечення стабільності податкових надходжень до бюджету міста Москви, що створює передумови для системного вдосконалення податкового законодавства міста Москви в цій галузі.

З 2016 року до законодавства міста Москви були внесені зміни, обумовлені умовами, що фактично склалися, на ринку комерційної нерухомості.

Зокрема, було знижено темпи зростання ставки податку на майно організацій з метою надання власникам московської нерухомості можливості адаптуватися до економічних реалій.

Так, у 2016 році ставка для обчислення податку на майно організацій з об'єктів нерухомості на основі їхньої кадастрової вартості була знижена з 1,5 % до 1,3 %, у 2017 році – з 1,8 % до 1,4 %, у 2018 року - з 2,0 % до 1,5 %, що значно нижче максимально можливої ​​ставки у вигляді 2,0 %, передбаченої федеральним законодавством.

Одночасно збудовано систему податкових преференцій, що захищає соціально значущі галузі економіки міста Москви. Запроваджено пільги для агропродовольчих кластерів, організацій, які займаються діяльністю з надання додаткових заходів матеріальної підтримки пенсіонерам, інвалідам, літнім подружнім парам тощо, а також для власників об'єктів нерухомості, розташованих на пішохідних зонах, якщо такі об'єкти нерухомості використовуються для надання послуг населенню .

Внесення зазначених змін дозволило зменшити податкове навантаження на легальний бізнес у економічній ситуації, що склалася, і забезпечити стабільні умови для організацій, які здійснюють діяльність на території міста Москви.

Удосконалення майнового оподаткування у 2017 році та наступних роках передбачає подальше розширення сфери застосування кадастрової вартості об'єктів нерухомості при оподаткуванні майна організацій.

З 2017 року встановлено оподаткування на основі кадастрової вартості всіх адміністративно-ділових центрів та торгових центрів, розташованих на земельних ділянках, один із видів дозволеного використання яких передбачає розміщення офісних будівельділового, адміністративного та комерційного призначення, торгових об'єктів, об'єктів громадського харчуваннята (або) побутового обслуговування незалежно від площі таких об'єктів.

Крім того, знижено критерії площі (з 2000 кв. метрів до 1000 кв. метрів) для тих, що окремо стоять нежитлових будівель(будівель, споруд) та приміщень у них, які фактично використовуються з метою ділового, адміністративного чи комерційного призначення, а також з метою розміщення торгових об'єктів, об'єктів громадського харчування та (або) об'єктів побутового обслуговування.

Ці заходи дозволять продовжити курс на економічно справедливий перерозподіл податкового навантаження залежно від реальної вартості оподатковуваного майна, а також забезпечення стабільності бюджету та зміцнення економічних засадміста Москви.

З 1 січня 2015 року оподаткування майна фізичних осіб у місті Москві здійснюється також виходячи із кадастрової вартості.
З метою недопущення зростання податкового навантаження для окремих категорійгромадян на постійній основі здійснюється моніторинг її зміни з метою розробки заходів щодо вдосконалення системи оподаткування майна фізичних осіб.

3. Поліпшення інвестиційного клімату міста Москви.

З 2016 року законодавством міста Москви передбачені знижені ставки податку на прибуток організацій, податку на майно організацій та земельного податку для організацій, які здійснюють інвестиції у пріоритетних для Москви видах економічної діяльності. Розроблена система податкових преференцій спрямована на підтримку чинних ефективних промислових підприємств, інноваційних компаній, нових інвестиційних проектів з метою розвитку промислового потенціалу, стимулювання розвитку високотехнологічних виробництв, створення високооплачуваних робочих місць, а також підвищення інвестиційної привабливостіміста Москви.

У рамках подальшого покращення інвестиційного клімату відстежуватиметься процес отримання спеціальних статусів, що забезпечують право на отримання податкових преференцій, а також динаміка податкового навантаження на компанії, що реалізують інвестиційні проектиу пріоритетних для міста сферах.

4. Удосконалення механізму оподаткування торговим збором.

Торговий збір є фіксований обов'язковий платіж для організацій торгівлі, який залежить від площі торгового об'єкта, виду торговельної діяльності та місця розміщення.

Метою його запровадження є вирівнювання рівня податкового навантаження на сумісні суб'єкти бізнесу та формування умов для сумлінної конкуренції у сфері торгівлі. Після запровадження з 1 липня 2015 року торговельного збору підприємці, які раніше не сплачували податки чи сплачували мінімальну суму податків, тепер почали сплачувати торговельний збір.

Протягом 2015 року процес адміністрування торговельного збору, включаючи формування, обробку та передачу податковим органамвідомостей про об'єкти здійснення торгівлі, було реалізовано і практично продемонстрував свою ефективність.

Система адміністрування торговельного збору у Москві збудована з урахуванням розуміння потреб та потреб підприємницької спільноти. Вона включає низку послідовних заходів, що стимулюють до сплати – щоб уникнути штрафних санкцій. Для цього створено спеціальну міжвідомча комісія, до якої підприємці можуть звернутися у разі незгоди із включенням їх до списку неплатників торговельного збору. Такий список опубліковано на інтернет-сайті Департаменту економічної політикита розвитку міста Москви та оновлюється на регулярній основі.

Водночас до законодавства міста Москви було внесено зміни, що передбачають широкий перелік пільг, включаючи торгівлю з використанням вендингових апаратів, торгівлю у відділеннях поштового зв'язку, торгівлю на ярмарках, окремі видирозносної торгівлі. Крім того, від сплати збору було звільнено кінотеатри, театри, цирки, музеї, планетарії, кіоски «Друк», а також супутню надання. побутових послугторгова діяльність та торговельна діяльність на території агропродовольчих кластерів.

Подальша робота у сфері оподаткування торговим збором буде спрямована на вдосконалення процесу його адміністрування. Крім того, буде продовжено активну роз'яснювальну роботу з підприємницькою спільнотою щодо необхідності подання повідомлень з торговельного збору, правил сплати, порядку отримання пільг.

5. Податкове регулюваннятрудової діяльності іноземних громадян

З 2015 року місто Москва встановлює розмір регіонального коефіцієнта, що впливає на вартість патенту, який оплачують іноземні громадяни у вигляді фіксованих авансових платежів з податку на доходи фізичних осіб.

З 1 січня 2016 року коефіцієнт, що відображає регіональні особливостіринку праці, на 2016 рік та наступні роки встановлено у розмірі 2,3118, що дозволило наблизити величину податку, що сплачується іноземними громадянами, до суми податку на доходи фізичних осіб, обчисленого за ставкою 13 % від середньої заробітної плати у тих галузях економіки, в яких зайняті Іностранні громадяни. Вартість патенту у місті Москві (розмір фіксованого авансового платежу з податку доходи фізичних осіб) становить 4 200 рублів на місяць.

Для обґрунтування пропозиції щодо можливої ​​зміни розміру регіонального коефіцієнта на 2017 рік наразі проводиться аналіз економіки та ринку праці міста Москви.

Основними напрямками бюджетної політики на 2018 рік залишаються пріоритети, розроблені та прийняті Урядом РФ у 2016 році. Перехід на 3-річний період планування бюджету має на меті послідовну та узгоджену структурну перебудову російської економіки. Поставлено завдання досягти макроекономічної стабільності, яка не залежить від коливань цін на енергоносії.

У 2016 році вдалося впоратися з наслідками різкого падінняцін на нафту та економічні санкції. З цієї причини умови 2016 були прийняті за основу для розрахунку показників. Крім цього, було змінено бюджетні правила, за якими розраховуються нормативи. Основні положення бюджетних правил:

• фіксація рівня нафтових цін;
• визначення граничного розмірувидатків.

На весь запланований цикл до 2020 року ціна за нафту марки «Юралс» визначена в 40 дол./барель. Передбачається скорочення дефіциту бюджету щороку на 1%.

Основні параметри щодо бюджетних асигнувань:

• гранична сума витрат;
• запозичення із Резервного фонду;
• перерахування до Резервного фонду;
• пріоритетне фінансування держпрограм

2017-2018 рр. є перехідним періодом збільшення частки несировинних галузей у структурі доходу і скорочення надходжень від нафтовидобувного сектора.

З початку 2017 року доходи, отримані при продажу нафти вище за відмітку 40 дол., спрямовуються до Резервного фонду. Результатом стала згладжена кореляція курсу рубля у відповідь коливання світової ціни на нафту.

У 2017 році має бути розроблений механізм проектного методу управління, випробуваний на пілотних проектах(2018-2019). Концентрація витрат федерального бюджетуна кількох напрямках, підвищення відповідальності та контролю дозволить уникнути розпорошення фінансових ресурсів.

Прогноз на 2018 рік

На 2018 рік основними напрямками бюджетної політики залишаються зниження рівня інфляції, процентної кредитної ставки, активізація промислового виробництвав умовах імпортозаміщення.

Економічні прогнози передбачають відновлення світового економічного зростання, збереження фінансово-економічних санкцій За цих умов прогнозоване зростання ВВП у 2018 році – 1,5%.

Основні показники прогнозу соціально-економічного розвитку РФ на 2018 рік:

• ціна на нафту марки "Юралс" - 40 доларів за барель;
• середньорічний курс рубля до долара США - 68.7 руб.;
• темп зростання ВВП(у % до 2017 року) – 1,7%;
• інфляція - 4%.

Структурні проблеми економіки зберігаються на весь плановий період, включаючи 2018 рік, головною з яких є зменшення Резервного фонду та ФНБ, за рахунок яких покривається дефіцит бюджету.

Ускладнює перебудову демографічна обстановка: зростання кількості людей пенсійного віку за природних втрат населення. Для забезпечення пенсійних виплатна колишньому рівні існує два виходи: збільшення податкового навантаження чи перерозподіл бюджетних коштівна користь ПФР. Супутніми проблемами є низький Пенсійний вік, неефективна система перепідготовки та перекваліфікації; відсутність умов для підвищення мобільності трудових кадрів

Мобілізаційні заходи бюджетної політики

З 2018 року всі держкомпанії (включно з Ощадбанком) зобов'язані платити за дивідендами не менше 50% від чистого прибутку. Це збільшить надходження до держбюджету, зробить привабливішим фондовий ринокдля інвесторів

Удосконалюватиметься адміністрування (контроль та облік) податків. створення інформаційних базплатників податків, товарів дозволить зробити фіскальні інструментибільш гнучкими та дієвими.

З 1 липня всі підприємства роздрібної мережі повинні мати касові апарати, підключені до системи Федеральної податкової службиу режимі онлайн.

З 1 лютого запроваджується система відстеження руху товарів від кордону до кінцевого споживача на території. країн ЄАЕСз наступним підключенням інших імпортерів.

Для стимулювання інвестиційної активності передбачено:

• податкові пільги для підприємств, які створюють інфраструктуру на Далекому Сході;
• зниження податкового навантаження ( податкове вирахування) для нових та модернізованих підприємств.

Водночас встановлюється мораторій на запровадження нових пільг за рахунок місцевих та регіональних бюджетів.

Бюджетні асигнування на 2018 рік скорочуються на 2%, за винятком обов'язкових: обслуговування держборгу, трансферти, міжнародні зобов'язання.

Бюджетна політика до 2020 року

Бюджетна політика на період 2018-2020 років. має на меті завершити структурні перетворення економіки, зробивши незалежною від кон'юнктурних коливань цін на енергоносії, привабливою для зовнішніх та внутрішніх інвесторів, що створить умови для сталого зростання.

Базові обсяги бюджетного фінансуваннярозраховані, виходячи із плану на 2017-2019 роки. Прийняті за основу вони індексуватимуться на фактичний рівень інфляції у відповідний період.

У 2017-2020 pp. базову ціну на нафту марки «Юралс» прийнято дорівнює 40 дол./барель. Ліміт бюджетних видатків за роками визначається як сума нафтогазових доходів, інших доходів та розміру держборгу.

Основні моменти підвищення ефективності бюджетної політики:

• збільшення частки відрахувань від чистого прибутку держпідприємств до 50%;
• рівні, справедливі умови ведення бізнесу;
• зміна системи оподаткування у нафтогазовій сфері (збільшення податку на видобуток корисних копалин зі зниженням мита);
• «заморожування» номінального розміру видатків на 2017-2019 рр.

Доходи Федерального бюджету протягом 2018-2020 рр. будуть знижуватися через збереження низьких цінна нафту, скорочення обсягів видобутку, виснаження запасів. Зміниться структура доходної частини: знизиться частка експорту вуглеводнів, збільшаться доходи з інших галузей.

Обсяг нафтогазових надходжень (64%) планується отримати за рахунок власного виробництва: ПДВ, акцизів, податку на прибуток У загальній сумі ННГД відсоток зазначених платежів за 3 роки становитиме 52%:

• ПДВ – 35%;
• акцизи – 10%;
• податку з прибутку – 7%.

Стабільні інфляція та ціни створять можливість зниження % ставки НБ. У свою чергу, це розширить можливості довгострокового кредитування товаровиробників несировинних галузей, стане основою сталого зростання економіки.

Регіональні та місцеві бюджети

Перед бюджетами суб'єктів поставлено завдання:

• збільшити доходну базу;
• скасувати пільги, що дотуються з місцевого бюджету;
• оптимізувати витрати.

Вирівнювання доходної частини буде здійснюватися за рахунок трансфертів із Федерального бюджету, джерелом яких будуть перерозподіл частини прибутку.

Федеральні пільги обмежуються терміном дії (1, 3, 5 років) і будуть передаватися по закінченні їх на регіональний рівень.

Для стимулювання економічного зростання у суб'єктах РФ передбачається:

• збереження рівня дотацій протягом 3 років за високих темпів зростання податків;
• 20 млрд. руб. / Рік за найвищі показникитемпи податкового зростання.

У 2018-2020 роках. створюється нормативно-правова база ведення підприємницької діяльності:

• електронний документооберт;
• єдині інформаційні першоджерела;
• єдині класифікатори.

З 1.01. 2019 року мають набути чинності нові податкові правила:

• не підвищення податкового навантаження на сумлінних платників;
• збільшення розміру рентних платежів всім сировинних секторів з одночасним зниженням мита;
• законодавче визначення переліку неподаткових платежів та порядку їх стягування.

Про правильність стратегічного спрямування свідчать дані статистичної звітностіза І півріччя 2017 року. Порівняно з відповідним періодом 2016 року зростання ВВП становило 1,7%. Основні чинники зростання - підвищення внутрішнього попиту та ділової активності.

Дивіться відеопро бюджет на період 2018-2020 року:

Дата публікації: 26.10.2016

Дата зміни: 26.10.2016

Прикріплений файл: PDF, 6.03 МБ

МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

ПРОТОКОЛ №11
відкритого засідання Громадської ради
при Міністерстві фінансів Російської Федерації

В.А. Мау, С.Г. Синельников-Мурильов, О.М. Дерюгін, С.М. Дробишевський, І.А. Соколов, С.С. Шаталова:

Експерти РАНХіГС, Фонду «Інститут економічної політики ім. Є.Т. Гайдара» та ВАВТ розглянули проекти основних напрямів бюджетної та податкової політики на 2017 рік та на плановий період 2018 та 2019 років (далі – ОНБП та ОННП) та повідомляють наступне.

Основні напрямки бюджетної політики на 2017 рік та на плановий період 2018 та 2019 років

1. Розділ «Основні підсумки реалізації бюджетної політики у 2015-2016» містить опис того, якими були зовнішні умови, і що відбувалося у сфері, що стосується бюджетної політики, останніми роками. Водночас відсутній аналіз того, якою мірою все це пов'язано з досягненням поставлених раніше цілей бюджетної політики (сформульованих в аналогічних документах) останніх років), що з заявленого раніше вдалося, і чого не вдалося зробити і чому. В результаті залишається незрозумілим, чи є даний документкерівництвом до дії, чи носить скоріше декларативний характер.

2. Протягом останніх років спостерігається відсутність наступності цілей та завдань ОНБП. Беручи до уваги той факт, що щорічні ОНБП визначають основні напрямки бюджетної політики на 3 роки, тобто поширюються на інтервали часу, що перетинаються, можна констатувати, що незважаючи на переважно середньостроковий характер бюджетного планування (за винятком 2016 року), пріоритети бюджетної політики залишилися короткостроковими , і, більше того, нестійкими, що значною мірою нівелює переваги ухвалення бюджету на 3 роки.

3. Термін подання ОНБП у поточного рокуМайже за тиждень до розгляду на засіданні Уряду самого проекту федерального бюджету значною мірою знецінює значущість цього документа, перетворюючи його елемент пояснювальної запискидо проекту закону про бюджет

4. Сформульовані в документі цілі та завдання бюджетної політики найчастіше виходять далеко за межі компетенції власне бюджетної політики, і тому не можуть бути досягнуті виключно за рахунок застосування її інструментів.

5. Викликає певні питання нове бюджетне правило, яке не містить жодних вказівок щодо наповнення та витрачання коштів Фонду національного добробуту. Надається доцільним додатковий розгляд параметрів бюджетного правила, а не поспішне затвердження його Урядом у рамках ОНБП.

6.Документ абсолютно не торкається питання управління коштами Резервного фонду та Фонду національного добробуту, що має безпосереднє відношення до забезпечення бюджетної стійкості та зниження залежності від кон'юнктури на світових сировинних ринках.

7. Одним із завдань бюджетної політики в галузі міжбюджетних відносин в ОНБП є «сприяння збалансованості бюджетів суб'єктів та місцевих бюджетів». Водночас основна частка скорочення загального обсягу доходів консолідованих бюджетів регіонів з 11,6% ВВП у 2016 році до 11,0% ВВП у 2019 році буде зумовлена ​​скороченням міжбюджетних трансфертів із федерального бюджету (з 1,8% до 1,4% ВВП за той самий період). При цьому це зниження ніяк не пов'язане зі скороченням делегованих повноважень, а торкнеться фінансова забезпеченістьвласних регіональних та місцевих повноважень. Варто також зазначити, що це скорочення трансфертів супроводжуватиметься скороченням доходної бази регіонів за рахунок передачі 1% ставки податку на прибуток до федерального бюджету. За відсутності запланованої зміни розмежування повноважень між федерацією та регіонами, що могло б призвести до скорочення видаткових зобов'язань регіональних та місцевих бюджетів, за необхідності виконання травневих указів Президента, основний тягар яких лягає саме на регіони, заплановане скорочення реального обсягу фінансової допомогирегіональним бюджетам йде у розріз із вирішенням зазначеного завдання.

8. У сфері вдосконалення державних програм слід зазначити актуальність запропонованих заходів. Водночас без розгляду залишається кілька принципових питань, без вирішення яких неможлива якісна зміна ефективності та результативності бюджетних видатків:

При декларуванні необхідності передачі відповідальним виконавцям державних програм більшої свободи дій в обмін на підвищення їхньої відповідальності за досягнення результату, державні програми та супровідні документи до них зросли великою кількістювимог до їх деталізації, що перетворило їх на великовагову надбудову, що дублює функції стратегічних документів. Це позбавило цей інструмент гнучкості та можливості встигати за бюджетним процесом.

Висока частка непрограмних витрат (близько 45% у 2016 році) та відсутність будь-яких перспектив повного охоплення федерального бюджету програмно-цільовими принципами не дозволить скористатися їхніми перевагами, і залишатиметься суттєвим гальмом на шляху підвищення бюджетної ефективності.

Основні напрямки податкової політики Російської Федерації на 2017 рік та на плановий період 2018 та 2019 років

1. Як і ОНБП, ОННП представлений у новому форматі, а також, як і ОНБП, документ не містить аналізу того, якою мірою було досягнуто поставлених раніше цілей податкової політики. Більше того, у поданій формі він взагалі не містить опису реалізованих раніше заходів у цій сфері. Для того, щоб документ носив не декларативний, а дієвий характер, доцільно включити до нього аналіз досягнень раніше задекларованих цілей і завдань.

2. Серед запропонованих заходів у галузі податкової політики вважаємо за необхідне підтримати такі:

Введення податку на доданий дохід (ПДР) у нафтової галузідля пілотних родовищ (як нових, так і розроблюваних);

Продовження «податкового маневру», що включає зниження (аж до скасування у 2018-2020 рр.) експортних мит на нафту, підвищення ПДПІ та зміну схеми акцизів на нафтопродукти;

Підтримка малого бізнесу (податкові канікули, зменшення податку на витрати на придбання касових апаратівта ін.);

Розгляд питання про звільнення від оподаткування купонного доходу по облігаціях, що звертаються;

Інвентаризація неподаткових платежів та внесення тих із них, що по суті є податками, до Податкового кодексу;

Введення обмежень щодо можливості заліку збитків збиткових компаній у складі консолідованої групи платників податків (КДН) проти прибутку прибуткових учасників;

Робота над внесенням змін до угод про уникнення подвійного оподаткування, а також з 2018 р. – початок автоматичного обміну податковою інформацієюіз закордонними податковими органами.

3. Разом з тим, в ОННП міститься низка пропозицій, які до теперішнього часу або широко не обговорювалися, або щодо них не представлено достатньо опрацьованих заходів щодо реалізації:

Щодо податку на прибуток:

i. зміна порядку перенесення збитків;

ii. зміна пропорції розподілу надходжень з податку прибуток на користь федерального бюджету: 3% у ФБ і 17% в РБ (замість 2:18);

iii. надання пільг з податку на прибуток компаніям, які інвестують в об'єкти інфраструктури на Далекому Сході (поки що податки не окуплять інвестиції).

Стягнення, починаючи з 2018 - 2019 років, в Російській Федерації ПДВ з товарів, що ввозяться, реалізованих закордонними постачальниками російським фізичним особамз використанням інтернет-майданчиків (не запропоновано реального механізму, що забезпечує сплату податку та не дозволяє обійти це правило).

Підвищення акцизів на безалкогольне пиво (з вмістом спирту менше ніж 0,5%).

Через наявність тісного зв'язкуміж ОНБП та ОННП пропонуємо також розглянути питання про об'єднання у майбутньому цих документів у єдиний документ"Основні напрямки фіскальної політикина черговий фінансовий рік та плановий період».

Враховуючи вищевикладене, вважаємо за можливе узгодити подані проекти ОНБП та ОННП з урахуванням наявних зауважень.

Я І. Кузьмінов:
НДУ ВШЕ, Інститут «Центр розвитку», Н. Акіндінова, О. Чернявський

Коментарі до Основних напрямів бюджетної політики на 2017-2019

1. Оцінка зовнішніх умов.

Оцінка Мінфіном зовнішніх умов реалізації бюджетної політики у 2017-2019 роках. (у частині умов торгівлі) виглядає обґрунтованою. Короткий інвестиційний цикл і висока еластичність за ціною пропозиції сланцевої нафти зі США поряд з іншими факторами найближчими роками утримуватимуть ціну на нафту в діапазоні 40-50 дол./бар. (У постійних цінах 2016 року).

2. Оцінка потенційного зростання .

На стор. 23 проекту ОНБП наведено обґрунтування потенційних темпів економічного зростання в Росії, очікуваних у середньостроковому періоді. Вказано, що ця оцінка зроблена на підставі підходу Харрода-Домара (основні роботи 1948, 1973), який передбачає, що рівень заощаджень (та інвестицій) є ключовим фактором економічного зростання. Даний підхід фахівці Мінфіну протиставляють підходу, що сходить до моделі Солоу (1956), який крім динаміки факторів (праці та капіталу) пояснює економічне зростання зміною сукупної факторної продуктивності, що поєднує ефекти зміни технологій, економії ресурсів, віддачі від людського капіталу. До розрахунку потенційного зростання (панельна регресія на міжкраїнних даних) фахівці Мінфіну поряд з нормою інвестицій включають такі чинники як зміна умов торгівлі, відношення бюджетних витрат до ВВП та відхилення рівня ВВП за паритетом купівельної спроможності країни від середнього за вибіркою рівня.

Слід зазначити, що цей підхід не враховує результатів пізніших класичних досліджень факторів економічного зростання, наприклад Барро (1991), Барро, Сала-і-Мартін (2004), Менкью, Ромер і Вайл (1992). Згідно з результатами цих досліджень до числа ключових факторівекономічного зростання, крім врахованих фахівцями Мінфіну, як мінімум, потрібно включати показники рівня освіти (людського капіталу), відкритості економіки, розвитку державних та громадських інститутів, соціокультурні фактори.

Подібний підхід Мінфіну до визначення динаміки потенційного зростання, з погляду, переоцінює значимість для Росії норми інвестицій проти іншими чинниками. Характерна різниця між швидко зростаючими країнами, що розвиваються, що стартували з низького рівняВВП на зайнятого та високою нормоюінвестицій (Китай, Корея), та країнами з високим, а також середнім рівнем ВВПна зайнятого (в т.ч. Росія, Бразилія, ПАР), які мають помірніші темпи зростання. Власне, наведені Мінфіном дані (графік на стор. 23), показують, що абсолютна більшість країн із середньорічними темпами зростання нижче 2% мають різні значення норми інвестицій (від 18-19% до 26-27% ВВП), що не дозволяє вважати цей фактор є безумовним двигуном економічного зростання, принаймні, для країн із середнім та високим рівнем доходу.

Незважаючи на ці зауваження, наведена Мінфіном оцінка середньорічного зростання ВВП на зайнятого в середньостроковому періоді в 1,5% є досить реалістичною.

3. Доходи федерального бюджета.

У документі справедливо зазначено, що за умов низьких нафтових цін ключовою є проблема поповнення доходів бюджету.

У середньостроковій перспективі незважаючи на низькі прогнозні ціни на нафту, нафтогазові доходи продовжують забезпечувати третину доходів федерального бюджету. При цьому умовою зростання цих доходів у номінальному вираженні, що забезпечує балансування бюджету за стабільних цін на нафту та прогнозованих обмежень на зростання видобутку та фізоб'ємів нафтогазового експорту, стає постійне номінальне знецінення рубля .

Потенційно ця ситуація створює ризики підвищення податкового навантаження у наступних бюджетних циклах.

Як основний захід з мобілізації доходів Мінфін пропонує збирати до 50% від чистого прибутку по що належить державіакціям підприємств та прибутку ФГУП. Не відкидаючи саму ідею, ми вважаємо за потрібне продумати ще низку питань. Компанії з державною участю мають приватних власників, які теж претендують на дивіденди. Потрібно оцінити, як вилучення половини прибутку в кожному випадку позначиться на привабливості компанії для інвесторів (особливо з урахуванням передбачуваного скорочення участі держави) і, відповідно, її розвитку. З іншого боку, перспектива вилучення 50% чистий прибуток може стимулювати компанії скорочувати прибуток, роздмухуючи витрати. Звідси випливає принаймні що держава має створити ефективну системуконтролю за динамікою та структурою витрат у держкомпаній.

Пропозиція Мінфіну посилити боротьбу з сірими зарплатами» з метою підвищення збирання податків та внесків у позабюджетні фондиз працюючих у тіні та півтіні, безумовно, відповідає принципу справедливості оподаткування. Однак слід врахувати, що в умовах очікуваної найближчими роками стагнації в економіці це ускладнить виживання людей, особливо в глибинці. Нам зрозуміло, що вивести зарплати з тіні не вийде швидко, і тому потрібна серйозна програма виведення з тіні, яка містить умови, стимули, заходи контролю, етапи, а не надія швидко та кардинально змінити ситуацію силами податківців та поліції.

4. Витрати федерального бюджету та бюджетної системи.

Проект ОНБП передбачає скорочення обсягу видатків бюджетної системи у 2017 році до 35,6% ВВП проти 37,3% ВВП у 2016 році (36,5% ВВП без урахування гарантій федерального бюджету, що реалізувалися, за кредитами ОПК). Єдиний розділ, яким очікується зростання щодо ВВП (з 13,4% до 13,5%) - це Соціальна політика, витрати на інших розділах у % ВВП або скорочуються, або залишаються незмінними.

Таблиця 1. Витрати бюджетної системи з функціональної класифікації, % ВВП.

* Сплеск доходів на Національну економіку в 2014 році пояснювався проведенням разової операції передачі АСВ ОФЗ на 1 трлн. руб. (1,3% ВВП)

** сплеск видатків на Національну оборону у 2016 році пояснювався достроковою реалізацією гарантій, виданих федеральним бюджетом за кредитами підприємствам ОПК у 2010-2011 рр., погашення яких припадало на 2017-2018 роки – близько 0,8% ВВП.

З урахуванням скорочень 2016 року, сумарний рівень витрат на людський капітал до 2017 року скорочується на 0,5% ВВП і продовжує знижуватися до 2019 року. (Рис 1). У пропонованій бюджетній конструкції до 2019 року найсильніше скорочуються витрати на економіку (держінвестиції та субсидії), а також витрати на управління та силовий блок. Утримання запропонованого обмеження витрат на силовий блок у принципі реалізовано, але вимагатиме великої політичної волі та уникнення нових витків геополітичної напруженості.

Підвищення питомої вагивидатків на Соціальну політику пов'язано з невирішеністю проблеми реформування пенсійної системиі вимагатиме додаткових рішеньв найближчі роки.

Рис 1. Укрупнена структура видатків бюджетної системи, % ВВП

Видаткова політика федерального бюджету передбачає продовження скорочення його участі у фінансуванні охорони здоров'я та мінімальний приріст видатків на освіту (1,8% у 2017 році), Таблиця 2. Таким чином, перспективи фінансування витрат на людський капітал будуть у 2017-2019 роках. ще сильніше пов'язані з можливостями регіональних бюджетів та системи ЗМС. При цьому прогноз Мінфіну передбачає подальше скорочення і доходів та видатків регіонів (щодо ВВП). Скорочення буде пов'язане зі зниженням трансфертів регіонам щодо «інших трансфертів». При цьому підвищення дотацій передбачається профінансувати за рахунок централізації 1% податку на прибуток, тобто доходів, вилучених у самих регіонів.

Таблиця 2. Динаміка видатків федерального бюджету, млрд. руб./% До перед. року

** сплеск видатків на Національну оборону у 2016 році пояснювався достроковою реалізацією гарантій, виданих федеральним бюджетом за кредитами підприємствам ОПК у 2010-2011 рр., погашення яких припадало на 2017-2018 роки.

5. Дефіцит.

Починаючи з 2017 року, Мінфін планує чисті запозичення на внутрішньому ринку в 2017-2019 роках довести до 1 трлн. руб. Це вдвічі більше чистих запозичень, що плануються на 2016 рік, і суттєво перевищує запозичення на ринку ОФЗ за останні п'ять років. У 2014 році різке збільшення внутрішнього боргу було пов'язане із випуском ОФЗ для підтримки банківської системи(ОФЗ у сумі 1 трлн. руб. були передані до АСВ). У 2016 році за вісім місяців на ринку ОФЗ нетто залучення становило 226 млрд. руб. Нам відомо, що збільшення видатків на «силовий блок» у 2016 році повністю або частково буде профінансовано за рахунок спеціального випуску ОФЗ. Це означає, що Мінфін не планує взяти з ринку всі 449 млрд руб. зазначені в ОНБП. Це тим більше ставить під сумнів плани збільшити протягом найближчих трьох років запозичення до 1 трлн. руб. Така стратегія має і негативні наслідки. До них відноситься збільшення вартості запозичень, відсоткових витрат, збільшення вартості запозичень на ринку корпоративних облігацій. У всіх випадках таке рішення пов'язане з ризиками.

З даних ОНБП у розділі фінансування дефіциту федерального бюджету випливає, що Мінфін планує з 2017 стати нетто одержувачем бюджетних кредитів від регіонів. Такі кредити видаються з 2008 року і фактичне сальдо надання та повернення цих кредитів було для Мінфіну негативним із 2008 по 2016 рік. Потрібно враховувати, що значна частина одержувачів бюджетних кредитів є бідними регіонами. Незрозуміло, чи вистачить вищезгаданого «маневру» з дотаціями, щоб їм допомогти.

Урядова комісія з бюджетних проектування схвалила проект заморожування накопичувальної частини пенсії на 2017–2019 роки, повідомив журналістам голова Пенсійного фондуРосії Антон Дроздов.

«Бюджетна комісія сьогодні погодилася з параметрами федерального бюджету та нашого бюджету (бюджету ПФР. – RNS), в якому накопичувальна заморожена», – сказав журналістам Дроздов.

Мінфін уже направив проект закону про заморожування накопичувальної частини пенсії до Мінпраці.

«Ми отримали позавчора або вчора від Мінфіну проект з...

18:58

Мінфін не планує вводити великі податкові збори із самозайнятих громадян

Мінфін опрацює питання оподаткування самозайнятих громадян за підсумками пропонованих трирічних податкових канікул, проте відомство націлене не на фіскальні збори, а на офіційну реєстрацію самозайнятих для легалізації даного сектора, повідомив журналістам заступник міністра фінансів Ілля Трунін.

Ми хочемо, щоб самозайняті були в умовах не гірше, ніж іноземні працівники, які можуть зараз платити патент 1 тис. руб. на місяць і в межах певної суми не складати декларації, (для них. - RNS) облік потрібен лише міграц...

18:19

Документи, які вносяться до Держдуми разом із бюджетом на трирічку, розглядатимуться на засіданні уряду не лише 13 жовтня, а й 20 та, можливо, 27 жовтня, повідомив на засіданні тристоронньої комісії у п'ятницю голова Мінпраці Максим Топілін.

Раніше прем'єр-міністр Дмитро Медведєв повідомив, що до 28 жовтня весь бюджетний пакет має надійти до Держдуми.

«Пройдемо деякі розвилки, попрацюємо з тими документами, які лягають в основу ідеології бюджету і традиційно вносяться разом...

16:35

Мінфін очікує на стабілізацію цін на нафту в довгостроковій перспективі на рівні $40–50

Міністерство фінансів Росії вважає найімовірнішим сценарієм розвитку подій нафтовому ринкустабілізацію цін на рівні $40–50 за барель.

«Стабілізація нафтових цін у довгостроковій перспективі на рівні $40–50 за барель у постійних цінах (2016 року) є найбільш ймовірним сценарієм», - йдеться у проекті Основних напрямів бюджетної політики (ОНБП) на 2017–2019 роки, опублікованій на сайті комітету Держдуми з питань бюджету та податків.

Розвиток технологій видобутку нафти призвів до зміни механізму...

16:30

Мінфін: консолідація та зниження дефіциту бюджету забезпечать рівновагу економіки

Дефіцит федерального бюджету протягом перехідного періодумає відповідати цільовій траєкторії консолідації - скорочення дефіциту на 1 п. п. ВВП на рік - за стабільних цін на нафту на рівні $40 за барель. Про це йдеться у підготовленому Мінфіном проекті основних напрямів бюджетної політики на 2017–2019 роки, опублікованому комітетом Держдуми з бюджету та податків.

Відповідно до проекту документа, у 2017 році дефіцит федерального бюджету складе 3% ВВП, 2% ВВП у 2018 році та 1% ВВП у 2019 році.

16:28

Мінфін назвав щодо скромними втрати ВВП у 2015 році

Підсумки 2015–2016 років продемонстрували високу здатність російської економіки до адаптації, випливає із проекту «Основних напрямів бюджетної політики на 2017 рік та на плановий період 2018 та 2019 років». Документ направлено Мінфіном до Держдуми.

«Незважаючи на притаманні вітчизняній економіці "жорсткості", підсумки 2015–2016 років наочно продемонстрували її високу здатність до адаптації за відносно скромних трансформаційних втрат випуску: ВВП у 2015 році скоротився на 3,7% порівняно з падінням на 7,8% у 2009 ...

16:17

Мінфін повідомив про необхідність забезпечення макроекономічної рівноваги

Економічна політика Росії має забезпечувати макроекономічна рівновага, яке передбачає низьку залежність від зовнішніх чинників, випливає із проекту Основних напрямів бюджетної політики на 2017 рік та на плановий період 2018 та 2019 років, спрямованих Мінфіном до Держдуми.

У документі наголошується, що на перший план економічної політики виходить забезпечення збалансованого розвитку країни та розширення потенціалу вітчизняної економіки у непростих умовах підвищеної рухливості зовнішньої кон'юнктури.

15:57

Мінфін запланував зниження частки видатків на оборону до 2,9% ВВП у 2019 році

У 2017 році частка видатків на оборону знизиться до 3,3% ВВП, випливає із проекту Основних напрямів бюджетної політики на 2017–2019 роки. Документ опубліковано комітетом Держдуми з бюджету та податків.

«У структурі видатків бюджетів бюджетної системи за розділами функціональної класифікації у 2017 році основну частку видатків становлять витрати на соціальну політику (13,5% ВВП), національну оборону (3,3% ВВП), національну економіку(4,4% ВВП), освіта (3,6% ВВП), національну безпеку та правоохоронну діяльність.

15:54

Мінфін: рішення про заморожування пенсійних накопичень на три роки ухвалено

Мораторій на перерахування накопичувальної частини пенсії буде продовжено на трирічку 2017-2019 років, випливає із проекту Основних напрямів бюджетної політики на 2017-2019 роки. Документ опубліковано комітетом Держдуми з бюджету та податків.

«Трансферт на обов'язкове пенсійне страхування встановлюється з урахуванням ухвалення рішення про продовження на 2017–2019 роки мораторію на внески до накопичувальної складової системи обов'язкового. пенсійного страхування», – йдеться у документі.

Раніше про плановане продовження заморожування.

14:07

Медведєв доручив внести проект бюджету до Держдуми до 28 жовтня

Пакет законопроектів про федеральний бюджет на 2017 рік та плановий період 2018-2019 років має надійти до Держдуми до 28 жовтня, повідомив на нараді у п'ятницю прем'єр-міністр Дмитро Медведєв.

Цього року у зв'язку з виборами до Держдуми термін внесення бюджету до нижньої палати парламенту було перенесено на місяць пізніше – до 1 листопада 2016 року.

«Пройдемо деякі розвилки, попрацюємо з тими документами, які лягають в основу ідеології бюджету і традиційно вносяться разом з ним до Держдуми. Це Прогноз соціально...

14:05

Уряд склав бюджет на 2017-2019 роки з урахуванням збереження санкцій

Проект федерального бюджету на 2017 та плановий період 2018-2019 років зверстаний з урахуванням збереження антиросійських санкцій протягом усього періоду. Про це на нараді у п'ятницю повідомив прем'єр-міністр Дмитро Медведєв.

«Під час формування проекту ми виходимо з обережної оцінки економічної ситуації на світових ринках, з консервативної оцінки. Зокрема, з досить низької траєкторії цін на нафту в межах $40 за барель нафти марки Urals протягом усіх трьох років і з можливого збереження санкцій до кінця прогнозного...