Економічна політика Російської Федерації презентація. Презентація на тему "сучасна економічна політика Росії"

Як заробити

Економічна політика -

Економічна політика - це сукупність ідейно-теоретичних основ, методів і
заходів держави для впливу на економічні процесив
країні загалом, спрямованих на задоволення певних
інтересів та досягнення поставлених цілей;
генеральна лінія дій та сукупність заходів, що проводяться
урядом від імені держави в галузі виробництва,
розподілу, обміну, споживання, накопичення, експорту, імпорту
економічного продукту країни;
система цілеспрямованих заходів держави у галузі управління
економікою;
це сукупність заходів, що вживаються державою, впливу на
економічні процеси для реалізації суспільно значимих
цілей.

Принципи економічної політики держави

принцип ефективності виробництва
– постачання громадян держави
держави на соціально ефективну
стратегію розвитку (стійке зростання
кінцевого продукту, повна зайнятість,
відсутність інфляції, справедлива
розподіл доходів)
найбільшою кількістю продуктів при
заданому обсязі витрат (при
мінімальний обсяг витрат)
принцип справедливості
розподілу доходів - прагнення
згладити нерівність доходів громадян
країни та збільшення доходів кожного з
його вкладу у зростання ефективності
виробництва
Повна реалізація принципів – вихід
Порушення реалізації принципів –
вихід держави на корпоративну
стратегію в егоїстичних інтересах
пануючого шару (корпорації) за рахунок
зниження рівня життя решти.
Сигнал для владних структур про загрозу
безпеки держави

Причини, що зумовлюють державне регулювання

держава забезпечує визначеність та цілісність
територіального простору господарювання, а також міжнародні
зв'язку, що захищає становище своїх суб'єктів на світовому ринку.
держава визначає довгострокові інтереси населення загалом
держава підтримує баланс економічних інтересів у країні, що
робить суспільство стійкою, рівноважною системою, що розвивається.
розширення суспільного відтворення.
створення та підтримка розвиненої інфраструктури (у широкому розумінні
слова) під силу тільки державі.
тільки в рамках конкретної держави можливе вдосконалення
інституційного середовища (юридичної бази, інститутів права, систем
інформації, апарату контролю та управління).

Критерієм ефективної організації економіки
виступає рівень найменших трансакційних
Витрат.
Державне регулювання економіки в
ринкове господарство - система типових заходів
законодавчого, виконавчого та контролюючого
характеру, що здійснюються правомочними
державними установами та громадськими
організаціями з метою стабілізації та пристосування
існуючої соціально-економічної системи до
змінних умов.

Проблеми, які не вирішує ринковий механізм.

Проблеми, що не вирішує ринковий механізм екстерналії
Зовнішні ефекти (екстерналії) витрати чи вигоди від ринкових угод,
не отримали відображення у цінах:
- Негативні екстерналії - витрати

діяльністю іншого.
- Позитивні екстерналії – вигоди
одного економічного агента, викликані
діяльністю іншого.

Негативні екстерналії

Суб'єкти виконання економічної політики

Державне регулювання економіки має такі цели:

стійке зростання національного
виробництва;
підтримка ефективного розміру
зайнятості;
стабілізацію рівня цін;
забезпечення зовнішньоторговельного балансу.

«Піраміда цілей»

1. Цілі, не
що піддаються
операційному
рішення,
зумовлюючі
спрямованість
загальнодержавний
ної політики
2. Цілі, що піддаються
операційному
рішення,
визначальні
спрямованість
економічною
політики

ОСНОВНІ ПОКАЗНИКИ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ РФ

ОСНОВНІ ПОКАЗНИКИ СОЦІАЛЬНОЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ РФ

Інструменти державної економічної політики

Державна економічна політика включає:

Інституційну політику;
Структурну політику,
Фінансову політику,
Грошово-кредитну політику,
Інвестиційну політику,
Зовнішньоекономічну політику,
Соціальну політику,
Інноваційну політику,
Конкурентну політику

Інституційна політика

заходи, що проводяться державою,
формування нових, усунення старих або
трансформації наявних власників,
трудових, фінансових, соціальних та інших
економічних інституцій;
зміна організації економіки – створення
нових, усунення старих економічних,
соціальних та фінансових інститутів, зміна
їх функцій та зв'язків.

Інституційні перетворення

Інституційні перетворення за 2012-2014 роки. були
спрямовані на забезпечення сталого соціально економічного розвиткуРосійської Федерації.
При цьому особливу увагуприділялося:
- Проведення адміністративної реформи,
- підтримці розвитку малого та середнього підприємництва,
- вдосконалення законодавства з метою залучення
інвестицій в економіку,
- Забезпечення ефективного використання державного
майна,
- розвиток людського капіталу.

Структурна політика

система заходів спрямованих на формування
необхідних загальнодержавних,
внутрішньогалузевих та міжгалузевих та
регіональних пропорцій;
політика у сфері зміни
макроекономічних пропорцій між
кінцевим споживанням та валовим накопиченням,
доходами та витратами держави, експортом та
імпортом, галузевих та регіональних
структурних економік

Основним напрямком структурної
політики держави є
підвищення конкурентних
переваг економіки країни через
досягнення чотирьох взаємопов'язаних
цілей:





Сприяння підвищенню конкурентоспроможності
вітчизняних виробників товарів та послуг на внутрішньому
та світовому ринках та забезпечення структурного маневру в
бік підвищення частки галузей, які виробляють продукцію
з високим ступенем переробки та галузей сфери послуг.
Виправлення накопичених структурних деформацій, реструктуризація збиткового сектора економіки,
штучно підтримуваного системою бюджетних
субсидій, незатребуваних податкових недоїмокта неплатежів
природним монополіям, вирішення проблем
монопрофільних міст.
Завершення трансформації існуючих
малоефективних інститутів економіки "перехідного типу"
(структури державної власності, товарних та
фінансових ринків, інноваційних механізмів, системи
державного регулюваннята інших) в інститути,
відповідають вимогам сучасної ринкової економіки.
Прискорений розвиток та перебудова економічної системи,
підприємств та ринків у процесі загальносвітової
економічної трансформації, що проходить на базі нових
інформаційних технологій, посилення глобальних та
регіональних інтеграційних процесів.

Завдання структурної політики

підвищення інноваційної активності та випереджальний розвиток
високотехнологічний сектор економіки;
стимулювання економічного зростаннята підвищення ефективності
виробництва на мікрорівні через підтримку формуються
ланцюжків імпортозаміщення, експортних контрактів та
використання інших непрямих інструментів;
зниження трансакційних витратдіяльності підприємств за
рахунок розвитку інститутів ринків товарів, послуг, праці та капіталу,
формування інфраструктури забезпечення підприємницької
діяльності;
припинення прямого та непрямого субсидування неефективних
підприємств, ефективна селекція працездатних підприємств,
підвищення дієвості інституту банкрутств, реструктуризація
неефективного сектора економіки, вирішення проблем
монопрофільних міст;

стимулювання процесів реструктуризації та
реформування підприємств, підвищення їх
ефективності, у тому числі через розвиток ринку
консалтингових послуг, сприяння процесам
інтеграції та освіти великих ефективних та
конкурентоспроможних компаній при всілякому
сприяння розвитку малого та середнього бізнесу;
остаточне зняття з підприємств тягаря
змісту некомерційних ланок;
скорочення та оптимізація державного сектору
при зростанні ефективності управління
державним майном;

підвищення ефективності природних монополій шляхом
забезпечення більшої інформаційної прозорості та
посилення контролю над їх витратами; організаційного
поділу природно-монопольних та немонопольних
сегментів; формування конкурентного середовища в немонопольних
сегментах; забезпечення рівного доступу до мереж; забезпечення
контролю за підтримкою необхідного рівняінвестицій;
реалізація цільових програм розвитку інфраструктури
транспорту, зв'язку та телекомунікацій, формування
конкурентного середовища, створення рівних та передбачуваних умов
економічної діяльностів Росії, як у масштабі всієї
економіки, і на конкретних галузевих ринках.

Структурна політика має реалізовуватись на основі застосування наступних базових принципів

конкурентний ринокяк головний регулятор
економічного розвитку;
мінімізація та оптимізація
державного втручання у
економіку;
відкритість економіки;
лібералізація економічної
діяльності на мікрорівні.

Фінансова політика

сукупність цілеспрямованих
дій із використанням
фінансових відносин;
сукупність державних
заходів щодо використання
фінансових відносин для
виконання державою своїх
функцій;
заходи держави щодо
мобілізації фінансових ресурсів, їх
розподілу та використання на
основі фінансового законодавства
країни.
Як найважливіші складові
фінансової політики на рівні
держави виступають:
Бюджетна політика
Податкова політика
Митна політика
Грошово-кредитна політика
Інвестиційна політика.

Бюджетно-податкова політика

сукупність заходів державного
впливу в галузі оподаткування та
регулювання структури державних
витрат (фіскальна політика) та
галузі регулювання бюджету
(Бюджетна політика).

Фіскальна (податкова) політика

система правових норм та організаційно-економічних заходів регулюючого
характеру, прийнятих та здійснюваних органами державної влади (на федеральному та
регіональному рівнях) та органами місцевого самоврядуванняв сфері податкових відносинз
організаціями та фізичними особами
У Податковий кодексРФ сформульовано основні засади побудови податкової системи
РФ, які мають регулювати оподаткування по всій території Росії
Крива Лаффера

Класифікація податків

Податок
в залежності
від об'єкту
оподаткування
-Прямі
-Непрямі
по використанню
-Загальні
-Спеціальні
за рівнем
стягування
-Федеральні
-Регіональні
-Місцеві

«Основні напрями податкової політики РФ на 2013 рік та на плановий період 2014 та 2015 року»

Податкова політика держави у
найближчі роки проводитиметься у
умовах дефіциту федерального бюджету
У цьому найважливішим завданням
Уряди РФ є створення
ефективної та стабільної податкової
системи, що забезпечує бюджетну
стійкість у середньостроковій та
довгостроковій перспективі.

Серед конкретних заходів виділено такі:

1. Податкове стимулювання інноваційної діяльностіі
розвитку людського капіталу
Планується, зокрема, подальше зниження страхових тарифів
внесків, удосконалення амортизаційної політики,
надання податкових преференцій під час здійснення
соціально значимих витрат.
2. Моніторинг ефективності податкових льгот.
Надається необхідним регулярне проведення аналізу
затребуваності встановлених механізмів податкового
стимулювання та податкових пільг.
Планується уточнення переліку доходів, що звільняються від
оподаткування ПДФО, а також усунення наявних неточностей і
протиріч, що призводять до неоднозначного тлумачення норм.

3. Акцизне оподаткування.
У плановому періоді проводитиметься періодична індексація ставок
акцизу з урахуванням реально складної економічної ситуації,
при цьому підвищення акцизів на алкогольну, спиртовмісну та
тютюнову продукцію буде вироблятися випереджаючими темпами
проти рівнем інфляції.
4. Удосконалення оподаткування під час операцій із цінними
паперами та фінансовими інструментамитермінових угод,
фінансовими операціями
Планується ухвалити низку рішень, спрямованих на вдосконалення
оподаткування під час операцій з єврооблігаціями
російських емітентів, депозитарними розписками, а також при
отримання та виплати дивідендів.
5. Податок з прибутку організацій.
Пропонується, зокрема, уточнити порядок визнання доходу від
реалізації майна, права на які підлягають держреєстрації.

6. Оподаткування природних ресурсів.
З метою вирівнювання рівня податкового навантаженняна
газову та нафтову галузіу плановому періоді
продовжиться робота щодо встановлення додаткової
фіскального навантаження на газову галузь шляхом
диференціації ставки ПДПІ. Передбачається також
коригування ставки за корисними копалинами, частка
експорту яких перевищує 50 відсотків, залежно
від світових цін на відповідні корисні
копалини.
7. Удосконалення оподаткування у межах
спеціальних податкових режимів.

8. Введення податку нерухомість.
Вказується необхідність прискорити підготовку запровадження податку
на нерухомість. Передбачається розробити систему,
що дозволяє стягувати цей податок виходячи з ринкової
вартості оподатковуваного майна з неоподатковуваним мінімумом
для сімей із низькими доходами.
9. Податкове адміністрування.
Пропонується впровадження інструментів, що протидіють
ухилення від сплати податків. Крім цього, зокрема, у
плановому періоді передбачається опрацювати питання
стягнення податків за рахунок електронних грошей, врегулювати
порядок звернення стягнення податків з валютних рахунків та рахунків
у дорогоцінних металах у банках.

Бюджетна політика

цілеспрямована діяльність держави щодо
визначення основних завдань та кількісних
параметрів формування доходів та витрат
бюджету, управління державним боргом
«бюджет - це форма освіти та витрачання
фонду грошових коштів, призначених для
фінансового забезпечення завдань та функцій держави
та місцевого самоврядування» Бюджетний кодекс 1998 р.
(Ст. 6)
функції державного бюджету:
- забезпечення стратегії та тактики економічного розвитку
(політика економічного зростання, стабілізаційна
політика)
- забезпечення виробництва суспільних благ (оборона,
медицина, охорона здоров'я, наукові дослідженняі
тощо)
- Забезпечення індивідуальних доходівдеяких
категорій громадян (державне управління,
установи бюджетної сфери, пенсії, допомога)

Бюджетний дефіцит

Бюджетний дефіцит – це перевищення
видаткової частини бюджету над доходною.
Причини бюджетного дефіциту:
зменшення доходної частини бюджету,
збільшення державних витрат,
непослідовна фінансово економічна політикадержави.
Види бюджетного дефіциту:
структурний, циклічний, фактичний,
первинний.
Спосіб покриття дефіциту: випуск
держпозик, посилення
оподаткування, виробництво грошей «сеньйораж».

Державний борг

це сума накопичених за певний період бюджетних дефіцитів за вирахуванням наявних у цей же час
час позитивного сальдо бюджету.
Економічні наслідки державного боргу:
- Суттєве скорочення можливостей споживання для населення цієї країни;
- Витиснення приватного капіталу, що може обмежити подальше зростання економіки;
- збільшення податків для оплати зростаючого державного боргу виступає як антистимул економічний
активності;
- перерозподіл доходу на користь власників державних облігацій
- психологічний ефект - зі зростанням державного боргу посилюється невпевненість населення в завтрашньому
дні.

Управління державним боргом

Способи управління державною
боргом:
Викуп державного боргу скорочення розміру державного
боргу шляхом виплати грошей власникам

настанням терміну погашення.
Рефінансування державного боргу 0виплата урядом власникам
державних цінних паперівз
наставши термін погашення грошей,
отриманих від продажу нових цінних
паперів, чи обмін погашених цінних
паперів на нові.
Конверсія – зміна початкових
умов позики, що стосуються прибутковості
цінних паперів
Консолідація - зміна початкових
умов позики щодо його термінів

Грошово-кредитна політика

це політика держави, що впливає на кількість грошей у обігу з метою
забезпечення стабільності цін, повної зайнятості та зростання реального обсягу
виробництва;
зміна маси грошей у обігу з метою досягнення неінфляційного
виробництва сукупного продуктуза умови повної зайнятості; засіб
впливу держави на процес відтворення.
Головна мета – регулювання економічної ситуації, зокрема темпів
економічного зростання, пом'якшення циклічних коливань на ринках товарів,
капіталу та робочої сили, стримування інфляції, досягнення збалансованості
платіжного балансу шляхом впливу на стан кредиту та грошового
звернення.
Види ДКП
Кредитна експансія
Кредитна рестрикція

Структура кредитно-грошової системи

Інструменти грошово-кредитної політики

Динаміка ставки рефінансування за Центральний банк Російської Федерації 1 січня 1992г. - 1 червня 2010 р.

Публікації та доповіді з ДКП

«Основні напрями єдиної державної грошово-кредитної
політики на 2013 р та період 2014 та 2015 рр.» містить:
- принципи ДКП на середньострокову перспективу
- - оцінка розвитку економіки Росії (інфляція та економічний
зростання, платіжний баланс, валютний курс, реалізація ДКП)
- сценарії макроекономічного розвитку та прогноз платіжного
балансу
- - цілі та інструменти грошово-кредитної політики(кількісні
орієнтири, політика валютного курсу, інструменти та їх
використання)
- - список заходів Банку Росії (з удосконалення
банківської системи, фінансових ринків, платіжної системи
банківського нагляду)
Стратегія розвитку банківського сектораРФ на період до 2013 року
"Огляд фінансової стабільності" за 2014 рік

Грошова маса та грошові агрегати

Грошова маса - сукупність готівки та безготівкових коштів, що знаходяться в
зверненні, які мають фізичні, юридичні особита держава
Грошові агрегати є ієрархічною системою:
М0 - готівка в обігу
М1 - М0 + чеки, вклади до запитання
М2 - М1 + кошти на розрахункові, строкові вклади
М3 - М2 + ощадні вклади
Динаміка грошових агрегатів у Росії

Швидкість обігу грошей - показник інтенсифікації руху грошей при функціонуванні їх як засобу обігу та засобу пл.

Швидкість обігу грошей
- Показник інтенсифікації руху грошей при функціонуванні
їх як засіб звернення та кошти платежу.
Зміна швидкості обігу грошей залежить від:
- загальноекономічних факторів (циклічного розвитку економіки, темпів
економічного зростання, руху цін)
- монетарних (структури платіжного обороту, розвитку кредитних операційі
взаємних розрахунків, рівня процентних ставокна грошовому ринкуі т.д.)

Інфляція – знецінення грошей, що супроводжується підвищенням цін та падінням рівня життя населення.

Розрізняють кілька типів інфляції:

Антиінфляційна політика - система заходів щодо запобігання та подолання інфляції.

Інвестиційна політика

система заходів, спрямованих на встановлення структури та
масштабів інвестицій, напрямів їх використання та
джерел отримання у сферах та галузях економіки.
система заходів щодо встановлення масштабів
інвестицій, їх джерел та напрямків використання
Федеральний закон"Про інвестиційної діяльностів
Російської Федерації, що здійснюється у формі
капітальних вкладень" від 25 лютого 1999 року N 39-ФЗ
(Ред. Від 24.07.2007)

Державне регулювання інвестиційної діяльності

Створення сприятливих умов:
- податковий та амортизаційний механізм
- захист інтересів інвесторів
- розвиток фінансового лізингу
- проведення переоцінок основних фондів у
відповідно до темпів інфляції
Пряма участь держави:
- розробка та фінансування інвестиційних
проектів за рахунок федерального бюджету
- подання на конкурсній основі гарантій
за інвестиційними проектами
- Розміщення на конкурсній основі коштів
бюджету для інвестиційних проектівна
віковій основі
- Проведення експертизи інвестиційних
проектів
- розробка та затвердження стандартів норм та
правил

Зовнішньоекономічна політика

Державна політикав галузі експорту та імпорту, мит,
тарифів, обмежень, залучення іноземного капіталута вивезення капіталу за
рубіж, зовнішні позики, надання економічної допомоги іншим країнам,
здійснення спільних економічних проектів
Головна мета – формування ефективної системизахисту національних
зовнішньоекономічних інтересів РФ, підтримки її суб'єктів господарювання
діяльності на світових ринках товарів та послуг, прав інтелектуальної
власності та інформаційних технологій.
Завдання зовнішньоекономічної політики:
- забезпечення пріоритету національних економічних інтересів у процесі участі
країни у світовому господарстві, що глобалізується;
- формування сприятливого правового клімату для коректної діяльності
національних суб'єктів господарювання;
- економічне стимулювання зовнішньоторговельних операцій;
- Забезпечення ефективної зовнішньоекономічної діяльності як для кожного
господарюючого суб'єкта, і з метою загальнодержавного розвитку;
- Регулювання платіжного балансу країни.

Типи зовнішньоекономічної політики

Типи
Протекціонізм
політика захисту вітчизняних
виробників від іноземних
конкурентів.
Фрітредерство
політика вільної торгівлі,
заснована на принципі порівняльних
Переваг та спрямована на
забезпечення можливості світової
економіці досягти більше
ефективного розміщення ресурсів
та вищого рівня
матеріального добробуту

Протекціоністські заходи обмеження світової торгівлі

Платіжний баланс

– це систематизований запис підсумків усіх економічних угод між
резидентами цієї країни (домашніми господарствами, фірмами та уряду) та
рештою світу протягом певного періоду часу (зазвичай року).
Методи державного регулювання платіжного балансу

Основні торгові партнери Росії серед країн
далекого зарубіжжя у січні-серпні 2012 року
60
(млрд. доларів США)
33,5 3,9
24,5
50
Експорт
Туреччина
Італія
Німеччина
Нідерланди
Китай
0
9,4
9,2
7,3
8,9
13,3 9,0
7,0
Франція
19,6 18,2
9,8 4,7
Республіка
Корея
24,2
10,7
Польща
10
24,3
4,3
США
20
8,4
51,7
30
Японія
40
Імпорт

Товарна структура експорту України
Федерації у країни далекого зарубіжжя

Продовольчі 1,5
2,7
товари
Паливно-енергетичні
товари
Продукція хімічна
5,7
промисловості,каучук
5,5
Деревина та целюлозно2,1
1,8
паперові вироби
Метали та вироби з
9,0
них
9,1
Машини, обладнання
3,4
3,4
та транспортні засоби
Інші товари
4,9
4,4
січень–серпень 2011 р.
січень-серпень 2012 р.
73,4
73,1

Товарна структура імпорту Російської
Федерації із країн далекого зарубіжжя
(за даними митної статистики, у %)
Продовольчі
товари
Мінеральні продукти
Продукція хімічна
промисловості,каучук
Текстиль,текстильні
вироби та взуття
Метали та вироби з
них
Машини, обладнання
та транспортні засоби
Інші товари
14,4
12,7
1,1
1,1
16,4
16,0
5,9
5,7
6,0
5,7
6,5
6,5
січень–серпень 2011 р.
січень-серпень 2012 р.
49,7
52,3

Товарна структура експорту
Російської Федерації країни СНД
(за даними митної статистики, у %)
Продовольчі
5,1
товари
4,8
55,1
Паливно-енергетичні
товари
Продукція хімічна
57,5
9,9
8,9
промисловості,каучук
Деревина та целюлозно3,4
2,9
паперові вироби
Метали та вироби з
10,2
9,2
них
Машини, обладнання
12,1
12,2
та транспортні засоби
4,2
Інші товари
4,5
січень–серпень 2011 р.
січень-серпень 2012 р.

Основні напрями зовнішньоекономічної політики Російської Федерації до 2020 року (ОНВЕП)

Міжурядові комісії з торгівельно-економічного та науково-технічного співробітництва
(МПК) є одним із основних інструментів реалізації
зовнішньоекономічної політики у двосторонніх відносинах
продовжило роботу з координації участі федеральних
органів влади в економічній діяльності Форуму
«Азіатсько-Тихоокеанське економічне співробітництво»
(АТЕС).
продовжився процес узгодження проекту «дорожньої карти»
торговельно-економічного та інвестиційного співробітництва
Росія - Асоціація держав Південно-Східної Азії
(АСЕАН),

Мінекономрозвитку Росії продовжує роботу з нарощування
економічного співробітництва у форматі Східноазіатських
самітів (ВАС).
продовжено опрацювання питань, що стосуються розвитку торговельно-економічного та інвестиційного співробітництва в рамках
неформального об'єднання «Бразилія-Росія-Індія-Китай та
Південна Африка» (БРІКС), зокрема, забезпечено
інформаційне наповнення Четвертого саміту БРІКС у м. НьюДелі (Індія) 29 березня 2012 р.
У рамках Шанхайської організації співробітництва (ШОС)
тривала робота з реалізації Плану заходів щодо
виконання Програми багатостороннього торговельно-економічного
співробітництва держав-членів ШОС до 2020 року та Спільної
ініціативи щодо активізації багатостороннього економічного
співробітництва з подолання наслідків світової фінансово-економічної кризи

Таким чином,

Основними напрямками офіційно закріплені ті принципи та
напрями зовнішньоекономічної політики, яку Росія
послідовно веде з 2000 року і про які керівники країни
періодично інформують у своїх виступах:
- зменшення залежності економіки від експорту сировини та підтримка
високотехнологічного експорту;
- раціоналізація імпортної політики насамперед шляхом стимулювання
імпорту високотехнологічного обладнання за одночасного
підтримці конкурентоспроможності вітчизняного виробництва;
- пріоритетними будуть подальша інтеграція до Митного союзу
у рамках ЄврАзЕС та розвиток торговельних відносин з країнами СНД, ЄС,
Китаєм та Індією;
Більша частина документа не призначена для офіційного опублікування

Соціальна політика

система заходів, що проводяться урядом через місцеві та
регіональні органи влади, спрямовані на покращення якості та рівня
життя великих соціальних груп, що фінансуються за рахунок коштів держбюджету та
відповідних чи ідеологічних установок держави на даний
момент, чи ціннісним орієнтаціям суспільства на довготривалу
перспективу.
сукупність заходів державного впливу, спрямованих на
регулювання всього комплексу соціальних процесів та відносин між
людьми.
політика, спрямована на зміну рівня та якості життя населення, на
пом'якшення протиріч між учасниками ринкової економіки та
запобігання соціальним конфліктам на економічному грунті.
Стаття 7 Конституції РФ говорить, що Російська Федерація - соціальна держава,
політика якого спрямована на створення умов, що забезпечують гідне життя
та вільний розвиток людини.

Основні напрями соціальної політики держави

Основні напрями соціальної політики
-регулювання доходів, зайнятості, соціальний захистгромадян,
-Житлова політика.

Показником результативності соціальної політики

Життєвий рівень
населення - сукупність
показників, що характеризують
рівень матеріального споживання
населення, наприклад споживання
продуктів на душу населення,
забезпеченість цими продуктами в
розрахунку на одну сім'ю або на 100
сімей, структура споживання.
(споживчий кошик)
Якість життя населення
- сукупність переважно
якісних характеристик,
що відображають матеріальне,
соціальне, фізичне та
культурне благополуччя населення.

Споживчий кошик

31 березня 2006 року було ухвалено Федеральний закон № 44-ФЗ «Про
споживчому кошику загалом Російської Федерації».

Структура споживчого кошика

Структура споживчого кошика

Індекс розвитку людського потенціалу

це інтегральний (цілісний) показник, що розраховується
періодично для міжкраїнного порівняння та вимірювання бідності,
грамотності, освіченості та довголіття як основних явищ,
визначальних людський потенціал (людський розвиток)
досліджуваної території.

ІРПП 2013

Положення, що визначають можливості держави у соціальній сфері:

1) розміри соціальних виплатповинні бути
узгоджені з фінансовими можливостями
держави, її бюджетом:
2) розміри податків не повинні підривати
економічні стимули виробництва;
3) при визначенні обсягів та термінів соціальних
посібників необхідно враховувати негативні ефекти,
які можуть деформувати ринок робочої сили та
ринковий механізм загалом (наприклад, пенсійна
система, посібники з безробіття, коли і скільки
платити).

Інноваційна політика

сукупність форм, методів та напрямів впливу держави
на виробництво з метою стимулювання випуску нової продукціїі
технологій, розширення на цій основі ринків збуту вітчизняних
товарів та підвищення їх конкурентоспроможності.
Постанова Уряду РФ від 24 липня 1998 р. N 832 "Про Концепцію
інноваційної політики Російської Федерації на 1998 - 2000 роки
Науково-технічна політика -складова частинасоціально-економічної
політики, яка: - виражає ставлення держави до наукової та науково-технічної діяльності; - визначає цілі, напрямки, форми
діяльності органів державної влади РФ у галузі науки, техніки та
реалізації досягнень науки та техніки.

Офіційно в даний час у російських державних
У документах поняття “інновація” представлено таким чином:
– інновація (нововведення, інноваційний продукт) – результат
інноваційної діяльності, який отримав втілення у вигляді
нового продукту, послуги та технології та/або нової організаційно-економічної форми, що володіє явними якісними
перевагами під час використання.
З наведеного видно, що поняття "інновація" має різне
зміст - від діяльності (процесу) до нового продукту,
використання якого спрямоване на підвищення ефективності
економіки шляхом його застосування.
інновація – це кінцевий матеріалізований результат
творчої праці, отриманої від вкладення капіталу науку,
нову техніку або технологію, нові форми організації праці,
обслуговування та управління, включаючи форми контролю, обліку,
методів планування, аналізу тощо, використання яких
спрямовано підвищення ефективності економіки.

Серед наведених характерних ознак
інновацій мірилом (критеріями) їхньої наявності будуть
бути: новизна (пункт 1); готовність до впровадження
(пункт 2); соціально-економічна значимість
(Пункт 6).
Сукупність цих критеріїв може бути
використана на всіх рівнях управління, як для
встановлення наявності інновацій, так і для них
використання у масштабах галузі або окремо
узятого підприємства.

Наприклад, серед технічного вигляду(типу) інновацій
можуть бути такі типи інновацій, як: досвідчені або
промислові зразки техніки, лабораторно-аналітичні установки нового покоління та ін;
серед технологічного видуінновацій такі типи,
як: методики, окремі прийоми операцій, рецепти,
способи та інше; серед нормативно-правових
інновацій такі типи, як: закони, положення,
регламенти, стандарти, інструкції тощо.

Функції держави щодо створення інноваційної сфери

загальносистемні
специфічні
- загальноекономічні (інфляція,
ставка рефінансування, податки,
бюджет)
- загальноадміністративні (якість
державних послуг, захист прав
власності, організаційні
форми управління)
- економічні (нестача коштів
у бізнесу, економічні ризики)
- соціальні (якість персоналу,
якість менеджменту)

Указ Президента РФ від 7 липня 2011 р. N 899 "Про затвердження пріоритетних напрямів розвитку науки, технологій та техніки в Російській Федерації

Указ Президента РФ від 7 липня 2011 р. N 899
"Про затвердження пріоритетних напрямківрозвитку науки,
технологій та техніки в Російській Федерації та переліку
критичних технологій Російської Федерації"
З метою модернізації та технологічного розвитку російської
економіки та підвищення її конкурентоспроможності
1. Безпека та протидія тероризму.
2. Промисловість наносистем.
3. Інформаційно-телекомунікаційні системи.
4. Науки про життя.
5. Перспективні види озброєння, військової та спеціальної
техніки.
6. Раціональне природокористування.
7. Транспортні та космічні системи.
8. Енергоефективність, енергозбереження, ядерна енергетика.

Напрями державної підтримки та стимулювання інноваційної діяльності

Традиційні – бюджетне фінансування (цільові
пріоритети, програми та мегапроекти)
Податкові пільги(з податків на прибуток, ЄСП, ПДВ)
створення організаційних структур(державні
корпорації в авіапромисловості, суднобудування та ін.)
Формування ринкових інститутіврозвитку (венчурна
компанія, Банк розвитку, вільні економічні зони,
комплекс технопарків)

Міністерство економічного розвитку Департамент інноваційного розвитку

У рамках сприяння модернізації:
Інструменти просування брендів територій
Реалізація кластерної політики
Програми інноваційного розвитку компаній з
державною участю
Формування технологічних платформ
(Технологічна платформа– це інструмент та
комунікаційний майданчик із впровадження інноваційних
проектів технологічного розвитку. Вона спрямована на
об'єднання зусиль держави, науки та бізнесу у розробці та
виробництві унікальної продукції в рамках модернізації
економіки Росії.)

Хімічний кластер Новгородської області

Лісовий кластер Новгородської області

В основі концепції цілеспрямованого формування кластерів
лежить створення на регіональному рівнібізнес-асоціацій в
рамках кожного з певних пріоритетних кластерів у
регіоні.
У Новгородській області необхідне ініціювання
виконавчими органами державної влади регіону
створення таких бізнес-асоціацій, як «Лісовий кластер
Новгородської області», «Хімічний кластер Новгородської
області», «Кластер харчових продуктів Новгородської області»,
«Кластер металургійного виробництва та виробництва готових
металевих виробів».
У зв'язку з чим може бути запропонована наступна схема кластерної
бізнес-асоціації для формування кластерної політики в
Новгородської області

Схема кластерної бізнес-асоціації

Схема кластерної бізнес-соціації

Інноваційна інфраструктура

Взаємопов'язані галузі інновацій

Реалізація Інноваційної політики ВАТ «РЗ»

Стратегія 2020 про інноваційну політику

представив два полярні варіанти розвитку ситуації:
інерційний та «прогресорський».
Останній передбачає радикальну модернізацію
освітніх програм, радикальну реформу корпоративного
законодавства, реальну незалежність судів, впровадження
прецедентного права, відкриту програму фундаментальних
досліджень, орієнтацію на підтримку найкращих фахівців та
і т.д.
Росія за рівнем бюджетного фінансуваннянауки знаходиться
на рівні Великобританії та Франції, проте
продуктивність наукових досліджень рік у рік знижується.
«Прогресорський» варіант також передбачає підтримку
секторів нової технологічної хвилі та вихід на зростаючі
ринки, а також підтримку низькотехнологічних секторів
російської економіки.

Конкурентна політика

комплекс послідовних заходів,
здійснюваних з метою забезпечення
умов для змагальності
суб'єктів господарювання, підвищення
ефективності та конкурентоспроможності
російської економіки, модернізації
підприємств та створення умов для
забезпечення економічно ефективним
способом потреб населення в
товарах та послугах.

Конкурентна політика є інструментом
реалізації наступних напрямів Концепції
довгострокового соціально-економічного розвитку
Російської Федерації:
по-перше, формування інституційного середовища
інноваційного розвитку,
по-друге, зниження інфляції,
по-третє, створення умов для підвищення якості та
рівня життя населення,
по-четверте, розвитку національної
Конкурентоспроможності.

Завдання розвитку конкуренції вимагає
вдосконалення та напрямки
використання всіх інструментів
економічного регулювання та політики
з метою розвитку конкуренції.

Цілі та цінності конкурентної політики

Стиль викладу
інформації у бюлетені
дозволив об'єднати на
одному майданчику
співвиконавців з
Програма розвитку
конкуренції,
регіональні органи
влади (відповідальні за
розробку регіональних
програм розвитку
конкуренції),
представників
підприємницьких
асоціацій та експертів.

Інструменти розвитку конкуренції

Митно-тарифне та нетарифне
регулювання
Податкова політика
Державні програмирозвитку
інфраструктури та окремих галузей
Державні закупівлі
Регулювання природних монополій
Розвиток малого та середнього
підприємництва

Економічна та соціальна політикаУряди Російської Федерації у мм. 1.Голова уряду: Єльцин Б.М. (- г) одночасно з посадою президента РФ. 2.Гайдар Є.Т. (– р.) Основні напрямки політики Початок радикальної Економічної реформи – « шокова терапія»(січень 1992 року) 1.Різкий спад виробництва. 2. Падіння життєвого рівня значної частини населення. 3. Поява безробіття. 4. Масові затримки із виплатою зарплати.


Економічна та соціальна політика Уряду Російської Федерації у мм. 3. Черномирдін В.С. (г.) Основні напрями політики 1. Досягнення товарного достатку. 2. Залучення іноземних інвестицій. 3.Стабілізація курсу рубля. 3. Початок приватизації. 1. Різке соціальне розшарування. 2.Зростання тіньової економіки. 3. Поява олігархічного клану 4. Розквіт і крах фінансових пірамід. 5. Бандитські методи приватизації. 6.Комерціалізація науки та культури. 7.Спекуляції над ринком ДКО (держ. кредитних зобов'язань) з підтримки високого курсу рубля до долара. 8.Залежність від імпорту товарів повсякденного попиту.


Економічна та соціальна політика Уряду Російської Федерації у мм. 4.Кірієнко С.В. (г.) Основні напрямки політики Спроба збалансувати державний бюджет, припинення спекуляцій над ринком ДКО. 1. Фінансово-банківська криза (дефолт) 17 серпня 1998 року. 2. Загострення енергетичної кризи. Спроба збалансувати державний бюджет, припинення спекуляцій над ринком ДКО. 1. Фінансово-банківська криза (дефолт) 17 серпня 1998 року. 2. Загострення енергетичної кризи.


Економічна та соціальна політика Уряду Російської Федерації у мм. 5. Примаков Є.М. (г.) Основні напрями політики 1.Утримання курсу рубля 2.Стабілізація становища у суспільстві. 3. Погашення боргів із зарплат і пенсій. 4.Антикорупційні кримінальні справи. 1.Початок промислового зростання країни. 2.Зростання напруженості у відносинах із Заходом. 3. Невдачі у переговорному процесі з МВФ.


Економічна та соціальна політика Уряду Російської Федерації у мм. 6.Степашин С.В. (г.) Основні напрями політики 1.Отримання кредитів від західних країн. 2.Реструктуризація боргів колишнього СРСР. Загострення ситуації на Кавказі.


Економічна та соціальна політика Уряду Російської Федерації у мм. 7.Путін В.В. (г.) Основні напрямки політики Курс на стабілізацію політичних та соціальних відносин. Початок контртерористичної операції у Чечні та Дагестані. (Серпень 1999 року) 2-я чеченська війна.


Економічна та соціальна політика Уряду Російської Федерації у мм. 8. Касьянов М.М. (г.) Основні напрями політики 1. Проведення податкової реформи. 2. Введення 13% прибуткового податкуі єдиного соціального податку. 3.Початок пенсійної реформи. 1.Скорочення обсягу бартеру економіки. 2. Зниження рівня безробіття. 3.Зростання реальних доходів. 4. Початок економічного зростання.


Економічна та соціальна політика Уряду Російської Федерації у мм. 9. Фрадков М. (-) Основні напрями політики 1. Початок монетизації пільг. 2.Реформа ЖКГ. 3. Подвоєння рівня ВВПдо 2010 р. за рахунок розвитку наукомістких технологій. 4.Реформа армії. 5. Створення стабілізаційного фонду. 1.Зростання виплат соціальної допомоги. 2.Зростання цін у структурах ЖКГ. 3.Зростання резервів Центробанку. 4.Стримування зростання курсу рубля. 5. Початок створення Наукоградів. 6.Збільшення витрат на армію, науку та культуру. 7. Зміна порядку обрання місцевих органів влади з метою контролю за ефективністю державного управління. 8.Підвищення зарплат бюджетникам.


Економічна та соціальна політика Уряду Російської Федерації у мм. 10. Зубков В. (–) Основні напрямки політики Стабільний ритм роботи уряду в період проведення парламентських (2 грудня 2007) та президентських (березень 2008) виборів у Росії. Жовтень 2007 – Володимир Путін очолив Список «Єдиної Росії» на виборах до Думи. 2 грудня "Єдина Росія" отримала 67%. Грудень 2007р. – Володимир Путін оголошує своїм політичним наступником першого віце-прем’єра Д.А.Медведєва.


Основні напрями політики президента РФ В.В.Путіна у мм. 1.Зміцнення вертикалі влади та досягнення політичної стабільності в суспільстві. 2.Створення семи федеральних округівіз повноважними представниками Президента. 3.Зміна принципу формування верхньої палати Федеральних зборів – Ради Федерації і перетворення їх у постійно діючий законодавчий орган. 4.Створення Державної Ради РФ як дорадчо-консультативного органу глав суб'єктів РФ за Президента РФ. 5.Зміна порядку обрання глав суб'єктів РФ. 6.Курс на укрупнення регіонів РФ.


Основні напрями політики президента РФ В.В.Путіна у мм. 1.Продовження курсу на лібералізацію економіки: ослаблення бюрократичної опіки та контролю з боку держави за підприємницькою діяльністю; вжиття заходів на підтримку малого бізнесу; 2.Більше ефективне використання бюджетних коштіву сфері соціальних виплат рахунок монетизації пільг та адресної допомоги. 3.Використання стабілізаційного фонду підвищення реальних доходів бюджетників. 4.Контроль за зростанням тарифів у сфері ЖКГ та енергокомпаній. 5.Гарантії неперегляду результатів приватизації з метою залучення інвестицій у виробництво. 6.Створення Наукоградів на шляху зростання частки експорту технологій, а чи не енергоресурсів. 7.Посилення боротьби з тероризмом. 8. Січень 2006р. Прийняття 4 національних проектів: охорона здоров'я, освіта, житло, господарство та заходів щодо збільшення народжуваності в країні.


Основні напрями політики президента РФ В.В.Путіна у мм. 1. Прийняття нової концепції зовнішньої політики України Росії виходячи з багатополярної системи міжнародних відносин. 2.Развитие партнерських відносин із усіма країнами світу. 3. Прагнення до входження Росії у СОТ та структури ЄЕС. 4.Посилення співробітництва у боротьбі з міжнародним тероризмом. 5.Боротьба за рівноправне становище Росії у європейському співтоваристві у плані партнерства економіки, права людини, становища російськомовних громадян країнах колишнього СРСР. 6. Реформа еміграційної політики.


1.Стабілізація політичних відносин та покращення психологічного настрою громадян. Популярність Путіна. 2. Крах фінансових пірамід у серпні 1998 року, що відтягували фінанси на спекулятивний ринок з реального сектораекономіки. Девальвація рубля – зростання привабливості вітчизняного експорту світовому ринку. 3.Зміцнення вітчизняного виробництва. Пожвавлення у військово-промисловому комплексі. Поява за роки реформ критичної маси підприємств, що ефективно працюють у ринкових умовах. 4.Сприятлива кон'юнктура на світових ринках нафти та металів для вітчизняних експортерів. 5. Створення програми подвоєння ВВП до 2010 року. 6. Зниження рівня інфляції до 8% на рік. Пожвавлення активності у кредитно-банківській сфері.








Класичні економічні функціїдержави стабілізація економіки; захист прав власності; регулювання грошового обігу; перерозподіл доходів; регулювання взаємовідносин між роботодавцями та найманими працівниками; контроль за зовнішньоекономічною діяльністю; виробництво суспільних благ.


Нові функції держави Вони пов'язані зі становленням постіндустріального суспільства: підтримка фундаментальної науки, участь у вирішенні глобальних проблемлюдства, подолання екологічної кризи та її наслідків, усунення економічного відставання.


Найбільш загальні економічні цілі держави Забезпечення економічного зростання (розвитку!); створення умов економічної свободи(право вибирати вид, форму та сферу економічної діяльності, методи її здійснення та використання доходу від неї); Забезпечення економічної безпекиі економічної ефективності;






Стабілізаційне включає в себе в основному бюджетно-податкову (фіскальну) та кредитно-грошову(Монетарну) політику. Структурний напрямок використовує такі методи впливу економіку, як Державна підтримкаособливо важливих для розвитку всього господарства країни галузей, виробництво суспільних благ, приватизація, сприяння конкуренції та обмеження монополій та ін. Якщо стабілізаційна політика спрямована переважно на оздоровлення економіки, то структурна - на підтримку її збалансованого розвитку, тобто здорового способу життя.


Що таке відкрита економічна політика держави Економічні цілідержави. -Основні напрями економічної політики. Стабілізаційна монетарна політика – Цілі – Інструменти – Види – Плюси та мінуси Стабілізаційна фіскальна політика – Цілі – Інструменти – Види – Плюси та мінуси Структурна політика – Визначення – Як її розуміти – Приклади структурної політики – Плюси та мінуси Питання






Монетарна політика впливає на сукупний попит. Об'єктом регулювання виступає грошова маса. Монетарну політику визначає та здійснює ЦП. Проте зміна пропозиції грошей відбувається у результаті операцій ЦБ, а й комерційних банків, і навіть рішень небанківського сектора (споживачів і фірм).








Другим інструментом монетарної політики є регулювання облікової ставки відсотка (ставки рефінансування). Облікова ставка відсотка – це ставка відсотка, якою ЦБ надає кредити КБ. КБ вдаються до позик у ЦБ, якщо вони несподівано стикаються з необхідністю термінового поповнення резервів або для виходу зі складного фінансового стану.


Третім інструментом монетарної політики виступає операція на відкритому ринку. Операції на відкритому ринку являють собою купівлю та продаж ЦП державних цінних паперів на вторинних ринкахцінних паперів. Об'єктом операцій на ринку служать переважно: 1) короткострокові державні облігації і 2) казначейські векселі.


Види монетарної політики Розрізняють два види монетарної політики: - Стимулюючу - стримуючу. Стимулююча монетарна політика проводиться в період спаду з метою «підбадьорення» економіки, зростання ділової активності з метою боротьби з безробіттям. Стримуюча монетарна політика проводиться у період буму і спрямовано зниження ділової активності з метою боротьби з інфляцією.


Переваги монетарної політики Відсутність внутрішнього лага (період часу між моментом усвідомлення економічної ситуації в країні та моментом вжиття заходів щодо її покращення). Відсутність ефекту витіснення. Стимулююча монетарна політика (зростання пропозиції грошей) зумовлює зниження ставки відсотка, що веде не до витіснення, а стимулювання інвестицій. Ефект мультиплікатора.


Недоліки монетарної політики. Можливість інфляції. Стимулююча монетарна політика, тобто. зростання пропозиції грошей, веде до інфляції навіть у короткостроковому періоді. Наявність зовнішнього лага у зв'язку зі складністю та можливими збоями у механізмі грошової трансмісії. Зовнішній лаг є період часу від моменту вжиття заходів до моменту появи результату їхнього впливу на економіку.


Що таке відкрита економічна політика держави – економічні цілі держави. -Основні напрями економічної політики. Стабілізаційна монетарна політика – Цілі – Інструменти – Види – Плюси та мінуси Стабілізаційна фіскальна політика – Цілі – Інструменти – Види – Плюси та мінуси Структурна політика – Визначення – Як її розуміти – Приклади структурної політики – Плюси та мінуси Питання




Фіскальна політика є дії уряду з метою стабілізації економіки за допомогою зміни величини доходів чи видатків державного бюджету. Фіскальна політика – це дії регулювання сукупного попиту. Регулювання економіки відбувається з допомогою на величину сукупних витрат. Ряд інструментів фіскальної політики можуть використовуватися для впливу і сукупну пропозицію.


Цілі фіскальної політики: 1) стабільного економічного зростання; 2) повної зайнятості ресурсів (вирішення проблеми циклічного безробіття); 3) стабільного рівня цін. Інструменти фіскальної політики – витрати та доходи державного бюджету: 1) державні закупівлі; 2) податки; 3) трансферти. Ті ж, що й у монетарної політики


Види фіскальної політики Залежно від фази циклу застосовується або стимулююча або стримуюча політика. Стимулююча фіскальна політика застосовується під час спаду і спрямовано збільшення сукупного попиту. Її інструментами виступають: збільшення державних закупівель, зниження податків та збільшення трансфертів. Стримуюча фіскальна політика використовується при бумі та спрямована на скорочення сукупного попиту. Її інструментами є: скорочення державних закупівель, збільшення податків та скорочення трансфертів.


Вплив інструментів фіскальної політики на сукупний попит Державні закупівлі є компонентом сукупного попиту, тому їх зміна чинить прямий вплив, а податки та трансферти надають опосередкований вплив на сукупний попит. Зростання державних закупівель збільшує сукупний попит. Зростання трансфертів також збільшує сукупний попит, оскільки збільшується особистий дохід домогосподарств. Збільшення податків веде до скорочення сукупного попиту.






Переваги фіскальної політики Ефект мультиплікатора (інструменти фіскальної політики мають мультиплікативний ефект впливу на величину сукупного випуску. Відсутність зовнішнього лага (зовнішній лаг – це період між ухваленням рішення та появою перших результатів. Наявність автоматичних стабілізаторів. Оскільки ці стабілізатори є не вбудованими, вживати спеціальних заходів щодо стабілізації економіки.


Недоліки фіскальної політики. Наявність внутрішнього лага. (Це період часу між виникненням необхідності зміни політики та ухваленням рішення про її зміну). Ефект витіснення. (Витрат бюджету в період спаду до сукупного доходу, що попит на гроші та ставку відсотка на грошовому ринку. Подорожчання кредитів до приватних інвестицій, тобто до «витіснення» частини інвестиційних витрат фірм.


Невизначеність. Невизначеність стосується: - ідентифікації економічної ситуації, - масштаб впливу в кожній даній економічній ситуації. Дефіцит бюджету. Збільшення закупівель та трансфертів, тобто. видатків бюджету, та зменшення податків, тобто. доходів бюджету, що веде до зростання дефіциту бюджету.


Що таке відкрита економічна політика держави – економічні цілі держави. -Основні напрями економічної політики. Стабілізаційна монетарна політика – Цілі – Інструменти – Види – Плюси та мінуси Стабілізаційна фіскальна політика – Цілі – Інструменти – Види – Плюси та мінуси Структурна політика – Визначення – Як її розуміти – Приклади структурної політики – Плюси та мінуси Питання




Про визначення Промислова політика перестав бути альтернативою політики побудови ринкової економіки, лише специфічним інструментом вирішення структурних проблем. На Заході цей термін скоріше відповідає терміну "галузева" або "секторальна" політика (як заходи держави щодо підтримки або розвитку конкретних секторів економіки. .


Особливості російського розуміння На початку 90-х термін термін промислова політика було взято на озброєння. Відбулося усунення акцентів, і промислова політика трактувалася як "державна політика в галузі промисловості" або, фактично, як "державна підтримка промисловості". Як правило, малися на увазі високотехнологічні та наукомісткі галузі ВПК (ОПК).


Особливості російського розуміння Оскільки промислова політика має наслідком зміну галузевої структуривиробництва, то в російській практиці часто використовується термін "структурна політика" як аналог чи синонім промислової політики. На Заході "структурна політика" (або найчастіше - "структурні реформи") означають інституційні перетворення, такі як приватизація, реформа монополій, земельна реформа, підтримка малого бізнесу тощо.


Особливості російського розуміння Промислова політика - комплекс дій держави, вкладених у цілеспрямоване зміна структури економіки з допомогою створення найсприятливіших умов розвитку пріоритетних секторів і производств. Еквівалентним є і визначення промислової політики як дискримінація державою одних секторів проти іншими. І в тому, і в іншому випадку йдеться про створення нерівних умов функціонування.


Особливості російського розуміння Промислова політика передбачає наявність чітких державних пріоритетів. Промислова політика це завжди спроба змінити "природний перебіг подій". Промислова політика означає поліпшення становища одних секторів економіки рахунок відносного погіршення умов функціонування інших її секторів. Промислова політика може вважатися успішною, якщо виграш країни загалом (включаючи як прямі, і непрямі вигоди) від розвитку пріоритетних секторів вище, ніж збитки від уповільнення розвитку інших.


Приклади промислової політики Світовий досвід дає приклади як мінімум трьох типів промислової політики: 1.експортно-орієнтованої (створення умов для зростання експорту певних видів продукції), 2.внутрішньо орієнтованої (захист внутрішнього ринку та забезпечення економічної самодостатності) 3.стратегічної промислової політики, спрямованої на обмеження використання власних природних та не відтворюваних ресурсів (нафта, ліс, екологія тощо).


Приклади промислової політики Експортно-орієнтована політика - Ю. Корея 60-х-80-х років та інші "тигри" ЮВА, Китай 80-х т 90-х років, Японія, Індія 90-х, Чилі 70-х і 80-х -х. Внутрішньо орієнтована політика - Індія 60-х - 80-х років, Франція 50-х - 70-х, Японія, Китай, США (у частині політики в сільському господарстві), СРСР та до певної міри Росія. Стратегічна промислова політика – дії США, країн ОПЕК.


Промислова політика: pro et contra Ліберальна економічна теоріярозглядає промислову політику як неправомірне втручання держави в економіку, що спотворює дію ринкових механізмів та перешкоджає оптимальному розподілу ресурсів. Згідно з панівними поглядами, держава не в змозі визначити справжні точки зростання.


Основні аргументи "за" Ринкові механізмиефективно знімають структурні дисбаланси лише за відносно невеликих відхиленнях від оптимуму. Ліквідація "глобальних" дисбалансів потребує позаринкових заходів. Тимчасові горизонти прийняття рішень ринковими суб'єктами"коротше", ніж може бути необхідним для прийняття оптимальних рішень. Соціальні та політичні витрати ринкової саморегуляції без застосування спеціальних заходів можуть виявитися вищими, ніж дозволяє міцність соціально-політичної системи.


Основні аргументи «проти» Промислова політика генерує суттєвіші дисбаланси, ніж ті, які покликана нівелювати. Промислова політика передбачає "нерівні правила гри", створює можливості для лобіювання та корупції. Промислова політика передбачає вибір державою (чиновником) "чемпіонів", що неминуче призводить, навіть за відсутності корупції, до помилок і масштабних витрат.


Що таке відкрита економічна політика держави – економічні цілі держави. -Основні напрями економічної політики. Стабілізаційна монетарна політика – Цілі – Інструменти – Види – Плюси та мінуси Стабілізаційна фіскальна політика – Цілі – Інструменти – Види – Плюси та мінуси Структурна політика – Визначення – Як її розуміти – Приклади структурної політики – Плюси та мінуси Основні поняття

Особливості сучасної економікив

урок суспільствознавства у 11 класі

ПЕРЕХІДНА ЕКОНОМІКА- економіка країн, які відмовилися від державно-планової моделі під час переходу до ринкової економіки ПЕРЕХІДНА ЕКОНОМІКА- економіка країн, що відмовилися від державно-планової моделі під час переходу до ринкової економіки ХАРАКТЕРНА ДЛЯ КРАЇН Східної Європиколишніх республік СРСР, Росії, Китаю. ХАРАКТЕРНА ДЛЯ КРАЇН Східної Європи, колишніх республік СРСР, Росії, Китаю. Характерні риси перехідної економіки: ініціатором ринкових перетворень та зміни політичного устрою є держава; Характерні риси перехідної економіки: ініціатором ринкових перетворень та зміни політичного устрою є держава; початком ринкових реформ є насичення споживчого ринку; швидке зростання виробництва чи імпорту споживчих товарів Своєрідна логіка економічних реформ: насамперед ринкові відносини охоплюють сферу споживчого виробництва та збуту, починаючи з с/г; потім вони розподіляються у сферу виробництва; широкомасштабна лібералізація цін, що веде до падіння життєвого рівня населення Своєрідна логіка економічних реформ: насамперед ринкові відносини охоплюють сферу споживчого виробництва та збуту, починаючи із с/г; потім вони розподіляються у сферу виробництва; широкомасштабна лібералізація цін, що веде до падіння життєвого рівня населення Проведення державою політики блокування інфляції, значного зростання цін, підтримки національної валюти; Активне формування ринкової інфраструктури, зокрема приватне підприємництво, із запозиченням зарубіжного досвіду. Проведення державою політики блокування інфляції, значне зростання цін, підтримки національної валюти; Активне формування ринкової інфраструктури, зокрема приватне підприємництво, із запозиченням зарубіжного досвіду. Характерні рисиросійської економіки:
  • Непослідовність реформ, половинчастість прийнятих рішень
  • Значне зростання ступеня ризику підприємницької діяльності
  • Високий рівень економічної нестабільності та дефіцит інвестиційних коштів, нерозвиненість інвестиційної сфери
  • Стійкий, досить високий рівень інфляції
СРСР посідав 2-3 місце у світі за обсягом виробництва, але за ВВП 25-30 місце СРСР посідав 2-3 місце у світі за обсягом виробництва, але за ВВП 25-30 місце ВВП на душу населення (1990): СРСР- 4, 9 тис. дол, США - 18, 3 тис. дол, Канада - 17, 2, Японія - 14, 7 тис. дол Питома вагаРосії у виробництві світового продукту скоротився з 8,31 до 5,2% (США 22,47%) Багатство Росії скоротилося з 1990 р. з 17 до 5% (більш ніж у 3 рази). У промисловості на 54%, у сільському господарстві на 33%, у будівництві на 66%, на транспорті на 57% Такого спаду ніколи не було в жодній країні світу! Питома вага Росії у виробництві світового продукту скоротилася з 8,31 до 5,2% (США 22,47%) Багатство Росії скоротилося з 1990 р. з 17 до 5% (більш ніж у 3 рази). У промисловості на 54%, у сільському господарстві на 33%, у будівництві на 66%, на транспорті на 57% Такого спаду ніколи не було в жодній країні світу! За 10 років реформ у Росії обсяг промислового виробництва, у країні скоротився на 53%. Росія фактично втратила ці 10 років у сфері виробництва основних фондів. Такого за останні 200 років не допускала жодна країна, яка вступила на шлях індустріального розвиткуЗа 10 років реформ у Росії обсяг промислового виробництва, у країні скоротився на 53%. Росія фактично втратила ці 10 років у сфері виробництва основних фондів. Такого за останні 200 років не допускала жодна країна, що вступила на шлях індустріального розвитку. держави у справи суб'єктів господарювання – Мета нової економічної політики Стратегічна програма розвитку до 2015 р. Стратегічна програма розвитку до 2015 р.
  • Відхід держави від прямого регулювання економіки
  • Встановлення рівних всім правил гри
  • Скорочення податкового навантаження та соціальних програм
  • Бездефіцитний бюджет
  • Розвиток ринку фінансових інструментів
Підсумки на Наразі: Підсумки на даний момент:
  • Економіка поступово відновлюється
  • Зміцнилося фінансове положенняРосії значно зменшився зовнішній борг, солідно зросли обсяги золотовалютних резервів. На сьогоднішній день рубль забезпечений ними на 150%. Такого показника надійності немає жодна валюта світу.
  • Створено сучасний податковий режим, знижено податковий тягар
  • Продовжує вдосконалюватись законодавча базаекономіки.
У вересні 2003 р. Росія увійшла до перших найпривабливіших для іноземних інвестиційкраїн. У вересні 2003 р. Росія увійшла до перших найпривабливіших для іноземних інвестицій країн. У 2005 р. Росія випередила членів «великої вісімки» (США, Японія, Канада, Франція, Англія, Німеччина, Італія). зростання ВВП, промислового виробництва, За темпом інфляції (10,9% - 1,6 до 3,5%). У 2005 р. Росія випередила членів «великої вісімки» (США, Японія, Канада, Франція, Англія, Німеччина, Італія) щодо зростання ВВП, промислового виробництва, за темпом інфляції (10,9% - 1,6 до 3,5%) . Росія - найбільший експортер паливно- енергетичних ресурсівв світі. Кредитний рейтингкраїни найвищий за всю історію нової Росії. Вперше за півстоліття Росія-експортер зерна Високі темпи розвитку інформаційних технологій. З 2000 по 2008 р. Росія живе з профіцитом бюджету Росія – найбільший експортер паливно-енергетичнихресурсів у світі. Кредитний рейтинг країни найвищий за історію нової Росії. Вперше за півстоліття Росія-експортер зерна Високі темпи розвитку інформаційних технологій. З 2000 по 2008 р. Росія живе з профіцитом бюджету Стабілізаційний фонд-спеціальний фонд, утворений державою або в міжнародному співтовариствіз метою надавати фінансову допомогудля стабілізації економіки держави На 1 березня 2007 р. Стабфонд склав 2 трлн 708,85 млрд рублів. Стабілізаційний фонд- спеціальний фонд, утворений державою чи міжнародному співтоваристві з метою надавати фінансову допомогу стабілізації економіки держави. На 1 березня 2007 р. Стабфонд склав 2 трлн 708,85 млрд рублів. СТАТИСТИКА СТАТИСТИКА За перші 4 роки правління В.В.Путіна доходи населення зросли на 32%; Середній розмірпенсії зрівнявся із прожитковим мінімумом; Кількість бідних знизилася з 33 до 29 млн осіб. Рекомендації на майбутнє: переорієнтація економіки з сировинної на наукомістку, розвивати обробний сектор промисловості, створити сприятливий інвестиційний клімат Рекомендації на майбутнє: переорієнтація економіки з сировинної на наукомістку, розвивати обробний сектор промисловості, створити сприятливий інвестиційний клімат