Склад майна скарбниці. "про затвердження положення про порядок списання майна скарбниці муніципального утворення славетний"

Як показує практика, питання обліку майна скарбниці для бухгалтерів – одне з найскладніших. Тому розповімо, як правильно оформити передачу нерухомого майна, закріпленого за установою на праві оперативного управління, До складу майна скарбниці.

Основні поняття в обліку майна скарбниці

Практика показує, що облік майна скарбниці – складна темадля бухгалтерів. Нарахування амортизації майна скарбниці(у тому числі проводки щодо її нарахування), порядок передачі майна до скарбниціі навпаки, передачі майна скарбниці до оперативного управління, особливості бюджетного облікумайна скарбниціта правила списання майна скарбницівідповідно до чинних норм законодавства на конкретні прикладирозглядає експерт журналу «Облік в установі».

Отже, майнова скарбниця є рухомою та нерухоме майно, що перебуває у державній (муніципальній) власності та не закріплене за установами, за винятком коштів бюджету та споживаних речей.

Державну скарбницю РФ, скарбницю суб'єктів РФ, скарбницю муніципальних утворень складає відповідно до статей 214 і 215 Цивільного кодексу РФ державне (муніципальне) майно, не закріплене за державними (муніципальними) установами на праві оперативного управління або господарського відання відповідно до статей. РФ. Отже, майно (рухоме або нерухоме), будучи державною (муніципальною) власністю, може закріплюватися за державними (муніципальними) установами на праві оперативного управління або господарського відання, а також входити до складу майна скарбниці.

Загальні правила обліку майна скарбниці

Облік майна федеральної скарбниці передбачено постановою Уряду РФ від 16 липня 2007 р. № 447, на підставі якого облік активів та ведення реєстру федерального майна здійснюють:

1) Федеральне агентствоз управління держмайном щодо майна (включаючи земельні ділянки), що становить державну скарбницю Російської Федерації, розташованого там;

Відповідно до пунктом 5 Положення, затвердженого постановою Уряду РФ № 447, облік федерального майна супроводжується присвоєнням йому реєстрового номера.

Порядок ведення реєстру визначено наказом Мінекономрозвитку РФ від 11 вересня 2007 р. № 307 "Про затвердження Правил ведення реєстру федерального майна".

Порядок обліку та ведення реєстру майна скарбниці суб'єктів РФ (муніципальної скарбниці) визначають регіональні та місцеві влади. Наприклад у Москві порядок обліку майна скарбниці встановлено постановою уряду Москви від 18.06.2012 № 273-ПП та Законом м. Москви від 26.12.2007 № 53.

Так само для обліку майна муніципальної скарбниці може бути створена окрема казенна установа, яка міститиме майно скарбниці. (Лист Мінфіну РФ від 12.04.2016 № 02-03-12/вн-20777).

Приклад заповнення акта приймання-передачі об'єктів нефінансових активів (ф. 0504101)

Бюджетний облік майна скарбниці

Порядок відображення майна скарбниці у бюджетному обліку нормативні документиподано не чітко. Зокрема, найзагальніші принципи обліку майна скарбниці містяться в Інструкції №157н. Якщо порівнювати її норми з тими, що раніше містила Інструкція № 148н, то в нових правилах обліку посилено акцент на необхідності самостійно регламентувати порядок обліку майна скарбниці на рівні публічно-правових утворень.

У той же час для обліку об'єктів майна (нефінансових активів), що становлять державну (муніципальну) скарбницю РФ (суб'єктів та муніципальних утворень), у розрізі матеріальних (нематеріальних) основних фондів, невироблених активів та матеріальних запасівпередбачено рахунок 108 00 000 «Нефінансові активи майна скарбниці». При цьому об'єкти майна у складі скарбниці відображаються у бюджетному обліку у вартісному вираженні без ведення інвентарного та аналітичного обліку(П. 143 Інструкції № 157н).

Облік майна скарбниці: проведення

Періодичність відображення у бюджетному обліку операцій з об'єктами, що становлять державну (муніципальну) скарбницю на підставі інформації з реєстру майна відповідного публічно-правової освіти, встановлюється фінорганом відповідного бюджету, але не рідше ніж на звітну місячну дату Проте фінансовий орган має право встановити інший порядок інвентарного та аналітичного обліку об'єктів майна скарбниці відповідної публічно-правової освіти. При цьому слід мати на увазі, що такі активи не переводяться до складу основних засобів на рахунок 101 00 000 «Основні кошти», а відображаються у складі нефінансових активів майна скарбниці на рахунку 108 00 000. З продажу майна скарбниці ПДВ сплачує покупець

Передача майна до скарбниці: приклад 1

Установа (федеральна лікарня) безоплатно передало медичне обладнання до складу майна муніципальної скарбниці.

Балансова вартість обладнання - 38 000 руб., Сума раніше нарахованої амортизації - 8000 руб.

У бухгалтерському обліку було складено такі проводки:

Зрештою залишкову вартість переданого до складу майна скарбниці майна буде віднесено на фінансовий результатминулих звітних періодів (при закритті рахунків бюджетного обліку), як це визначено наказом Мінфіну Росії від 6 грудня 2010 № 162н «Про затвердження плану рахунків бюджетного обліку ...». Підставою для списання переданих активів з обліку є акт про списання об'єктів нефінансових активів (крім транспортних засобів) () з додатком документів про державної реєстраціїприпинення права на оперативне управління нерухомістю або їх завірених копій у випадках, встановлених законодавством РФ, та Повідомлення ().

Важливо для бухгалтера держустанови

• 3 сервіси мобільного зв'язку, які збільшують перелік платних медпослуг
• Молоді уми допоможуть розвивати нові види платних послуг
• Терміново приведіть статут у відповідність до Закону про освіту
• У відпустці для догляду за дитиною оплата проїзду не належить

Бухгалтерські записи складаються і списання первісної вартості, і суму накопиченої з цього об'єкту амортизації.

Якщо передача об'єкта до складу майна скарбниці проводиться бюджетною установою нового типу, то необхідно керуватися насамперед пунктом 12 Інструкції, затвердженої наказом Мінфіну Росії від 16 грудня 2010 № 174н.

Передача майна до скарбниці: приклад 2

Бюджетна установа нового типу безоплатно передало засновнику медичне обладнання - особливо цінне рухоме майно до складу майна скарбниці, раніше придбане за рахунок субсидії на виконання державного (муніципального) завдання. Балансова вартість обладнання - 380 000 руб., Сума раніше нарахованої амортизації - 80 000 руб.

У бухгалтерському обліку було складено такі записи:

А як бути, якщо майно, що передається, вже значилося у складі скарбниці в установі? У даному випадку безоплатна передачаактивів здійснюється у рамках внутрішньовідомчої, міжвідомчої та міжбюджетної передачі, а також у рамках передачі державним та муніципальним підприємствам. При цьому об'єкти майна скарбниці передаються за первісною вартістю з одночасною передачею сум раніше нарахованої амортизації.

Безоплатна передача об'єктів майна скарбниці іншим організаціям (за винятком державних та муніципальних), фізичним особампроводиться за залишковою вартістю.

При цьому сума раніше нарахованої амортизації підлягає списанню з дебету рахунка 110400000 в кредит рахунку 110800000 «Нефінансові активи майна скарбниці».

Бухгалтерські записи у випадках розберемо з прикладу.

Передача майна скарбниці до оперативного управління: приклад

Муніципальний заклад передало оперативне управління нежитлове будинок з муніципальної скарбниці. Початкова вартість будівлі становить 720 000 руб., Сума нарахованої амортизації дорівнює 480 000 руб. Передавальна сторона не є засновником цього бюджетної установи. Передача нежитлової будівлів обліку передавальної сторони відображається наступними проводками:

Списання майна скарбниці

Якщо майно скарбниці стало непридатним і не підлягає подальшій експлуатації, воно може бути списане з балансу.

Порядок відображення в обліку списання майна скарбниці, яке стало непридатним внаслідок старого стану (зносу), псування, недостачі, розкрадання, терористичного акту, стихійних та інших лих в Інструкціях з обліку не наведено. Водночас право визначати необхідну для відображення у бюджетному обліку кореспонденцію рахунків у разі її відсутності мають головні розпорядники бюджетних коштів, фінансові органита органи казначейства (варіант обліку пропишіть у облікової політики). На мою думку, при списанні об'єктів майна скарбниці, що прийшли в непридатність, можуть застосовуватися такі проводки.

При списанні об'єктів майна скарбниці, що прийшли в непридатність, – за дебетом рахунку 401 10 172 «Доходи від операцій з активами» та кредитом рахунків за залишкової вартості(одночасно списуються суми нарахованої амортизації).

Списання об'єктів майна скарбниці, що стали непридатними внаслідок стихійних та інших лих, небезпечного природного явища, катастрофи, відображається за дебетом рахунку 401 20 273 «Надзвичайні витрати на операції з активами» за залишковою вартістю (одночасно списуються суми амортизації).

Списання недостатнього та викраденого майна скарбниці відбивається з використанням рахунку 401 10 172 «Доходи від операцій з активами». У разі також підлягають списанню суми нарахованої амортизації.

В якому порядку враховувати майно скарбниці суб'єктів РФ (муніципальної скарбниці) та вести його реєстр, вирішують регіональні та місцеві влади. Наприклад, для Москви це встановлено постановою уряду Москви від 18 червня 2012 р. № 273-ПП. Також є Закон м. Москви від 26 грудня 2007 р. №53. Він регулює облік об'єктів скарбниці, контролює їх стан та використання.

До речі, орган місцевого самоврядуванняможе створити окрему казенну установу, яка міститиме майно скарбниці. Такі функції слід прописати в установчих документах цієї установи. Фінансуватимуть його за рахунок ЛПВ за бюджетним кошторисом.

У 2016 році з метою подальшого включення до складу майна муніципальної скарбниці адміністрацією сільського поселеннябуло придбано нерухоме майно – мережу вуличного освітлення. Облік майна скарбниці здійснює адміністрація. на Наразіправо власності вже зареєстроване.
Як слід відобразити в обліку операції з придбання даного об'єкта та подальше включення його до складу скарбниці?

Розглянувши питання, ми дійшли такого висновку:
Детальний порядок організації обліку у разі придбання майна, що підлягає включенню до складу майна скарбниці, необхідно затвердити у межах облікової політики.
Зроблені адміністрацією, як казенною установою, вкладення мають бути передані адміністрації, яка виступає вже як орган, що здійснює від імені муніципальної освітиправа власника майна, з метою подальшого включення майна до складу скарбниці.

Обґрунтування висновку:
Адміністрація сільського поселення як орган місцевого самоврядування може одночасно виконувати функції організації:
- уповноваженого на придбання (створення) майна, що підлягає включенню до складу скарбниці;
- що здійснює ведення бюджетного обліку майна скарбниці.
Відповідно, такому органу доводиться формувати первісну вартість об'єкта майна, що створюється, а потім включати його до складу скарбниці.
За таких обставин бюджетний облік бажано організувати з урахуванням норм цивільного законодавства.
Нагадаємо, що в силу Цивільного кодексу РФ (далі - ЦК РФ) до Російської Федерації, суб'єкта Російської Федерації, муніципальної освіти застосовуються норми, що визначають участь юридичних осіб у відносинах, що регулюються цивільним законодавством, якщо інше не випливає із закону чи особливостей даних суб'єктів.
Органи місцевого самоврядування у межах їх компетенції, встановленої актами, визначальними статус цих органів, можуть своїми діями набувати та здійснювати майнові та особисті немайнові правничий та обов'язки, виступати у суді від імені публічно-правового освіти ( , ДК РФ).
Таким чином, орган місцевого самоврядування може набувати (створювати) об'єкти нефінансових активів:
1) у межах діяльності, здійснюваної від імені публічно-правової освіти з урахуванням компетенції органу місцевого самоврядування;
2) як юридична особа, яка самостійно бере участь у правових відносинах.
У першому випадку майно надходить у власність відповідної публічно-правової освіти та може бути враховано у складі майна скарбниці або закріплене за будь-якою організацією держсектору на праві оперативного управління.
Якщо ж майно набувається органом місцевого самоврядування від власного імені, то загальному правилувоно відразу ж " автоматично " надходить у власність публічно-правового освіти, а й у оперативне управління цього органу (дивіться, зокрема, ДК РФ).
Відповідно до ЦК України майно, що належить на праві власності сільським поселенням, є муніципальною власністю.
Майно, що перебуває у муніципальній власності, закріплюється за муніципальними підприємствамита установами у володіння, користування та розпорядження відповідно до , ДК РФ ( ДК РФ). Засоби місцевого бюджетута інше муніципальне майно, не закріплене за муніципальними підприємствами та установами, становлять муніципальну скарбницю відповідного міського, сільського поселення чи іншого муніципального освіти (ДК РФ).
Зазначимо, що детальний порядок бюджетного обліку операцій із придбання (створення) майна з метою його включення до складу скарбниці, "Інструкцією із застосування Єдиного плану рахунків бухгалтерського обліку...", затвердженої Мінфіну Росії від 01.12.2010 N 157н (далі - N 157н), не визначено. (далі - N 162н), такий порядок може бути встановлений фінансовим органом публічно-правової освіти та деталізований в обліковій політиці організації держсектора, яка здійснює повноваження щодо ведення бюджетного обліку майна скарбниці.
Відповідно до п.п. 38, 127, Інструкції N 157н формування первісної вартості будь-яких нефінансових активів (у тому числі майна скарбниці) відображається у регістрах бухгалтерського обліку з використанням рахунку 106 00 "Вкладення у нефінансові активи".
У ситуації об'єкт нерухомості (мережа вуличного освітлення), придбання якого здійснювалося адміністрацією, як казенним установою, підлягають обліку у складі муніципальної скарбниці. Відповідно, вкладення, зроблені адміністрацією як юридичною особою(казенним установою), повинні бути передані адміністрації, яка виступає вже як орган, що здійснює від імені муніципального освіти права власника майна, з метою подальшого включення майна до складу скарбниці.
Для відображення передачі здійснених адміністрацією вкладень до складу майна скарбниці в ситуації може бути використаний рахунок 1 304 04 000 "Внутрішньовідомчі розрахунки".
Зверніть увагу: відповідно до положень п.п. 20, 38, 109, Інструкції N 162н даний рахунок використовується у разі, якщо сторона, що передає, і орган, уповноважений на ведення бюджетного обліку майна скарбниці, підвідомчі одному головному розпоряднику бюджетних коштів, в інших випадках повинен застосовуватися відповідний аналітичний рахунок рахунку 1 401 2 .
Таким чином, враховуючи положення п.п. 30, 33, 34, 38 та додатки N 2 N 162н, у бюджетному обліку адміністрації сільського поселення операції з придбання об'єкта майна, що підлягає обліку у складі майна муніципальної скарбниці, можуть бути відображені в наступному порядку:
1) Дебет КРБ 1106 11310 Кредит КРБ 1302 31730;
- сформовано первісну вартість об'єкта, що підлягає включенню до складу майна скарбниці;
2) Дебет КРБ 130404310 Кредит КРБ 110611410;
- передані адміністрацією (як казенною установою) вкладення на придбання об'єкта нерухомості, що підлягає включенню до складу майна скарбниці;
3) Дебет КРБ 110851310 Кредит КРБ 130404310;
- прийнята адміністрацією (як орган, здійснює від імені муніципального освіти права власника майна) у складі майна скарбниці придбана мережу вуличного висвітлення.

Рекомендуємо також ознайомитись з такими матеріалами:
- . Облік операцій із придбання (створення) майна скарбниці;
- . Облік майна, яке купується (створюється) для включення до скарбниці органом, що веде бюджетний облік майна скарбниці;
- . Нефінансові активи майна скарбниці. Рахунок 10800;
- енциклопедія рішень. Події після звітної датив обліку та звітності держустанови.

Відповідь підготував:
Експерт служби Правового консалтингу ГАРАНТ
Сапетіна Ірина

Контроль якості відповіді:
Рецензент служби правового консалтингу ГАРАНТ
Мільярд Марія

Матеріал підготовлений на основі індивідуальної письмової консультації, наданої в рамках послуги «Правовий консалтинг».

Як показали результати здачі річний звітностіза 2006 рік, багато суб'єктів Російської Федерації та муніципальні освіти не поставили на облік майно скарбниці. Чи виправлені ці помилки, покажуть результати подання звітності за 2007 рік.

Перш ніж розглянути питання обліку майна скарбниці, визначимося, що являє собою майно скарбниці. Майно скарбниці - це майно, не закріплене за державними та муніципальними підприємствами та установами (статті 214 та 215 ДК РФ).

Відповідно до Закону від 21 листопада 1996 р. N 129-ФЗ "Про бухгалтерський облік" об'єктами бухгалтерського обліку є майно організацій, їх зобов'язання та господарські операції, Здійснювані організаціями в процесі їх діяльності.

Оскільки бюджетний облік відповідно до Інструкції з бюджетного обліку, затвердженої наказом Мінфіну Росії від 10 лютого 2006 р. N 25н (далі - Інструкція N 25н), є впорядкованою системою збору, реєстрації та узагальнення інформації в грошовому вираженніпро стан фінансових та нефінансових активів та зобов'язань органів виконавчої влади, то майно скарбниці, саме державне майно, не закріплене за державними підприємствамита установами, що також підлягає бюджетному обліку. Такі пояснення надають чиновники Мінфіну Росії (лист від 22 вересня 2006 р. N 02-14-10а/2567). Майно підлягає бюджетному обліку в органах, на які покладено функції управління та розпорядження державним або муніципальним майном(лист Мінфіну Росії від 22 лютого 2006 р. N 03-06-01-04/39) у порядку, визначеному Інструкцією N 25н.

Бюджетний облік

Розглянемо відображення на рахунках бюджетного обліку операцій із майном скарбниці.

Надходження майна до скарбниці

Безоплатне отримання майна:

Дебет 1 1О6 00 000 (1 106 01 310, 1 106 02 320, 1 106 03 330)
“Вкладення у нефінансові активи (“Збільшення капітальних вкладеньв основні засоби“, „Збільшення капітальних вкладень у нематеріальні активи“, „Збільшення капітальних вкладень у невироблені активи“)
Кредит 130404000 (130404310, 130404320, 130404330), 140101150 (140101151, 14010110 180)
“Внутрішні розрахунки між головними розпорядниками (розпорядниками) та одержувачами коштів” (“Внутрішні розрахунки між головними розпорядниками (розпорядниками) та одержувачами коштів на придбання основних засобів”, “Внутрішні розрахунки між головними розпорядниками (розпорядниками) та одержувачами коштів на придбання нематеріальних активів", "Внутрішні розрахунки між головними розпорядниками (розпорядниками) та одержувачами коштів з придбання невироблених активів "), "Доходи від безоплатних та безповоротних надходжень від бюджетів" ("Доходи від надходжень від інших бюджетів бюджетної системи Російської Федерації", "Доходи від перерахування наднаціональних організацій та урядів іноземних держав“, “Доходи від міжнародних перерахувань фінансових організацій"), "Інші доходи"
- формування вартості майна скарбниці при безоплатному отриманні;

Дебет 140101150 (140101151, 140101152,140101153), 140101180
"Доходи від безоплатних та безповоротних надходжень від бюджетів" ("Доходи від надходжень від інших бюджетів бюджетної системи Російської Федерації", "Доходи від перерахування наднаціональних організацій та урядів іноземних держав", "Доходи від перерахувань міжнародних фінансових організацій"), "Інші доходи"
Кредит 1 104 00 000 (1 104 01 410-1 104 07 410), 1 104 08 420
- прийнято до обліку нараховану амортизацію при безоплатному отриманні майна скарбниці;

Дебет 1 101 00 000 (1 101 01 310-1 101 09 310), 1 102 01 320,1 103 00 000 (1 103 01 330-1 103 03 330)

Придбання майна

Дебет 110600000 (110601310, 110602320, 110603330)
"Вкладення в нефінансові активи" ("Збільшення капітальних вкладень в основні засоби", "Збільшення капітальних вкладень у нематеріальні активи", "Збільшення капітальних вкладень у невироблені активи")
Кредит 1 208 19 660 (1 208 20 660, 1 208 21 660, 1 302 19 730, 1 302 20 730, 1 302 21 730)
“Зменшення дебіторської заборгованостіпідзвітних осіб щодо придбання основних засобів“ (“Зменшення дебіторської заборгованості підзвітних осіб щодо придбання нематеріальних активів“, „Зменшення дебіторської заборгованості підзвітних осіб щодо придбання невироблених активів“, „Збільшення кредиторської заборгованостіз придбання основних засобів“, „Збільшення кредиторської заборгованості з придбання нематеріальних активів“, „Збільшення кредиторської заборгованості з придбання невироблених активів“)
- формування первісної вартості майна скарбниці на придбання;

Дебет 1 101 00 000 (1 101 01 310-1 101 09 310), 1 102 01 320, 1 103 00 000 (1 103 01 330-1 103 03 330)
"Основні засоби", "Збільшення вартості нематеріальних активів", "Невироблені активи"
Кредит 1 106 00 000 (1 106 01 410, 1 106 02 420, 1 106 03 430)
"Вкладення в нефінансові активи" ("Зменшення капітальних вкладень в основні засоби", "Зменшення капітальних вкладень у нематеріальні активи", "Зменшення капітальних вкладень у невироблені активи")
- Прийняття до обліку майна скарбниці.

Слід зазначити, що для формування первісної вартості враховуються суми фактичних вкладень установи на придбання, спорудження та виготовлення об'єктів майна скарбниці (пункти 12, 24, 29 Інструкції N 25н) з відображенням на відповідних рахунках бюджетного обліку. Виняток становлять об'єкти невироблених активів, які вперше залучаються до економічного (господарського) обороту, первісною вартістю яких визнається їх поточна ринкова вартістьна дату прийняття до бухгалтерського обліку (пункт 29 Інструкції № 25н).

У разі коли за органами державної влади чи органами місцевого самоврядування право муніципальної чи державної власності на об'єкти нерухомості не зареєстровано, їх облік слід здійснювати на відповідних рахунках аналітичного обліку рахунку 1 106 00 000 “Вкладення у нефінансові активи” до моменту оформлення установленому порядкуправа державної чи муніципальної власності (листи Мінфіну Росії від 6 лютого 2006 р. N 02-14-10а/239, від 6 вересня 2007 р. N 03-03-06/4/128). Аналітичний облік майна скарбниці ведеться у інвентарних картках(Ф. 0504031).

Їх надходження оформляється такими первинними документами:

Акт про прийом-передачу об'єкта основних засобів (крім будівель, споруд) (ф. 0306001);

Акт про прийом-передачу будівлі (ф. 0306030);

Акт про прийом-передачу груп об'єктів основних засобів (крім будівель, споруд) (ф. 0306031).

Вибуття майна із скарбниці

Безоплатна передача майна скарбниці оформляється такими бухгалтерськими записами:

Дебет 1 104 00 000 (1 10 401 410-1 104 07 410), 1 104 08 420
"Амортизація", "Зменшення вартості нематеріальних активів за рахунок амортизації"

"Основні кошти", "Зменшення вартості нематеріальних активів" - списання вартості об'єкта майна скарбниці на суму нарахованої амортизації (у частині тих об'єктів, за якими амортизація нараховувалася;

Дебет 1 304 04 000 (1 304 04 310, 1 304 04 320, 1 304 04 330), 1 401 01 241, 1 401 01 242, 1 401 01 20 253
“Внутрішні розрахунки між головними розпорядниками (розпорядниками) та одержувачами коштів” (“Внутрішні розрахунки між головними розпорядниками (розпорядниками) та одержувачами коштів на придбання основних засобів”, “Внутрішні розрахунки між головними розпорядниками (розпорядниками) та одержувачами коштів на придбання нематеріальних активів“, "Внутрішні розрахунки між головними розпорядниками (розпорядниками) та одержувачами коштів на придбання невироблених активів"), "Витрати на безоплатні та безповоротні перерахування державним та муніципальним організаціям", "Витрати на безоплатні та безповоротні перерахування організаціям, за винятком державних та безповоротних перерахування організаціям, " Витрати на перерахування іншим бюджетам бюджетної системи Російської Федерації "Витрати на перерахування наднаціональним організаціям та урядам іноземних держав" Витрати на перерахування міжнародним організаціям

Списання майна скарбниці, що стало непридатним, відображається такими бухгалтерськими записами:

Дебет 110400000 (110401410-110407410), 110408420
"Амортизація", "Зменшення вартості нематеріальних активів за рахунок амортизації"
Кредит 1 101 00 000 (1 101 01 410-1 101 09 410), 1 102 01 420
"Основні кошти", "Зменшення вартості нематеріальних активів" - списання вартості об'єкта майна скарбниці на суму нарахованої амортизації (у частині тих об'єктів, за якими амортизація нараховувалася);

Дебет 140101172 (140101273)
"Доходи від реалізації активів" ("Надзвичайні витрати по операціях з активами")
Кредит 1 101 00 000 (1 101 01 410-1 101 09 410), 1 102 01 420, 1 103 00 000 (1 103 01 430-1 103 03 430)
"Основні кошти", "Зменшення вартості нематеріальних активів", "Невироблені активи" - списання об'єктів майна скарбниці у сумі залишкової вартості.

Вибуття майна скарбниці оформляється такими первинними документами:

Акт про списання об'єкта основних засобів (крім автотранспортних засобів) (ф. 0306003);

Акт про списання груп об'єктів основних засобів (крім автотранспортних засобів) (ф. 0306033);

Акт про списання автотранспортних засобів (ф. 0306004).

Реалізація майна скарбниці

При реалізації майна скарбниці кошти, отримані від продажу, включаються до складу відповідних бюджетів після сплати податків та зборів, передбачених законодавством про податки та збори (стаття 41 БК РФ). А в обліку необхідно відобразити такі операції:

Кошти від реалізації надходять у доход бюджету за мінусом ПДВ:

Дебет 1 205 09 560

Кредит 1 401 01 172

Дебет 2 205 10 560

Кредит 2 401 01 180

Кредит 120509660 "Погашення дебіторської заборгованості за доходами від реалізації активів" - адміністратором надходжень відображаються суми від реалізації майна скарбниці, що надійшли на рахунок органу казначейства;

Дебет 2 201 01 510

Кредит 2 205 10 660

Дебет 2 401 01 180
"Інші доходи"
Кредит 2 201 01 610

Кошти від реалізації (у тому числі ПДВ) надходять на позабюджетний рахунок
Дебет 2 205 09 560
"Збільшення дебіторської заборгованості з доходів від реалізації активів"
Кредит 2 401 01 172
"Доходи від реалізації активів" - нарахування доходів від реалізації;

Дебет 2 205 10 560
"Збільшення дебіторської заборгованості за іншими доходами"
Кредит 2 401 01 180
"Інші доходи" - нарахування ПДВ;

Дебет 2 201 01 510
“Надходження грошових коштівустанови на банківські рахунки“
Кредит 2 205 09 660, 2 205 10 660
"Погашення дебіторської заборгованості за доходами від реалізації активів", "Зменшення дебіторської заборгованості за іншими доходами" - надходження на позабюджетний рахунок коштів від реалізації майна та ПДВ;

Дебет 2 401 01 172
"Доходи від реалізації активів"
Кредит 2 303 05 730
"Збільшення кредиторської заборгованості за іншими платежами до бюджету" - нараховано суму доходів від реалізації майна, що підлягає перерахуванню до бюджету;

Дебет 2 303 05 830
"Зменшення кредиторської заборгованості за іншими платежами до бюджету"
Кредит 2 201 01 610
"Вибуття коштів установи з банківських рахунків" - перерахована до бюджету сума доходу від реалізації матеріалів, що залишилася після сплати податків;

Дебет 1 210 02 410 (1 210 02 420, 1 210 02 430)
"Розрахунки з органами, які організують виконання бюджетів за надходженнями до бюджету від основних засобів" невироблених активів“)
Кредит 140101172 "Доходи від реалізації активів" - адміністратором надходжень відображаються суми від реалізації майна скарбниці, що надійшли на рахунок органу казначейства;

Здавання майна скарбниці в оренду

Кошти, що одержуються у вигляді орендної чи іншої плати за здачу у тимчасове володіння та користування або у тимчасове користування майна, що перебуває у державній або муніципальній власності, включаються до складу доходів відповідних бюджетів після сплати податків та зборів, передбачених законодавством про податки та збори (стаття 41 БК РФ). В обліку операції нарахування та надходження коштів від здачі майна скарбниці в оренду відображаються таким чином:

Дебет 1 205 02 560
Збільшення дебіторської заборгованості з доходів від власності“
Кредит 1 401 01 120
"Доходи від власності" - нарахування орендної плати;

Дебет 2 205 10 560
"Збільшення дебіторської заборгованості за іншими доходами"
Кредит 2 401 01 180
"Інші доходи" - нарахування ПДВ;

Дебет 1 210 02 120
"Розрахунки з органами, що організують виконання бюджетів за доходами, що надійшли до бюджету від власності"
Кредит 1 205 02 660
"Зменшення дебіторської заборгованості за доходами від власності" - адміністратором надходжень відображаються суми орендної плати, що надійшли на рахунок органу казначейства;

Дебет 2 201 01 510
“Надходження коштів установи на банківські рахунки“
Кредит 2 205 10 660
"Зменшення дебіторської заборгованості за іншими доходами" - надходження сум ПДВ на рахунок;

Дебет 2 401 01 180
"Інші доходи"
Кредит 2 201 01 610
"Вибуття коштів установи з банківських рахунків" - перерахована сума ПДВ у дохід бюджету.

органам державної влади, органам державних позабюджетних фондів, органам місцевого самоврядування дозволяється введення в код аналітичного рахунку Плану рахунків розрядів для отримання додаткової інформації(Пункт 9 Інструкції N 25н). В органах, на які покладено функції управління та розпорядження державним або муніципальним майном, доцільно ввести розряд у код рахунку аналітичного обліку для швидкого формування даних щодо майна, що становить скарбницю.

Розробка методичних рекомендаційщодо відображення у бюджетному обліку окремих операцій, не передбачених положеннями Інструкції N 25н, перебуває у компетенції відповідних органів виконавчої влади, наділених повноваженнями щодо управління майном скарбниці. До таких операцій можна віднести визначення необхідних форм документів та порядок їх заповнення у разі відсутності необхідної інформації; порядок документообігу; порядок закріплення майна скарбниці за матеріально відповідальними особами, порядок управління та розпорядження, прийому та списання даного майна та інші питання, що не суперечать законодавству (лист Мінфіну Росії від 22 вересня 2006 р. N 02-14-10а/2566). Усе це має бути відображено у наказі з облікової політики та Положення про майно скарбниці або аналогічному за своєю суттю документі. Зразкове положення про майно скарбниці наведено на сторінці 49.

Податковий облік

Податок на майно

Об'єктом оподаткування податком на майно визнається майно, що враховується на балансі організації як об'єкти основних засобів відповідно до встановленого порядку ведення бухгалтерського обліку (п. 1 ст. 374 НК РФ).

Об'єкти державної та муніципальної скарбниці до їх закріплення за державними або муніципальними установами на праві оперативного управління або господарського відання будуть оподатковуватись на майно у виконавчого органу державної влади (місцевого самоврядування), на який покладено функції управління та розпорядження державним муніципальним майном.

Пільги з податку майно регламентуються статтею 381 Податкового кодексу. Тим часом список податкових пільгто, можливо розширений суб'єктом РФ (п. 2 ст. 372 НК РФ). Якщо ж регіональним законодавством пільги з податку на майно не надано, то доведеться сплачувати податок на майно та з основних засобів, що становлять скарбницю.

Податок на прибуток

При розрахунку прибуток з доходів, отриманих від використання та продажу державного майна, слід визначити, є вони доходами виконавчого органу державної влади - бюджетної установи або доходами скарбниці.

Якщо доходи отримані від використання або продажу майна скарбниці, тобто майна, щодо якого виконавчий орган державної влади або місцевого самоврядування здійснює функції управління відповідно до предмета відання, такі доходи є доходами скарбниці і, отже, об'єкта оподаткування податком на прибуток не виникає ( лист Мінфіну Росії від 3 листопада 2006 р. N 03-03-04/4/174).

Податок на додану вартість

Відповідно до статті 146 Податкового кодексу об'єктом оподаткування ПДВ визнаються операції з реалізації товарів (робіт, послуг) біля Російської Федерації. У цьому пунктом 2 цієї статті визначено перелік операцій, не визнаних об'єктами оподаткування. У даний переліквключені операції з передачі майна державних та муніципальних підприємств, що викуповується у порядку приватизації. Операції щодо реалізації державного та муніципального майна, що не входить до складу майнового комплексу державних та муніципальних підприємств, у порядку приватизації зазначеним переліком не передбачені.

Крім того, статтею 149 Податкового кодексу встановлено перелік операцій, які не підлягають оподаткуванню ПДВ. Операції щодо реалізації державного та муніципального майна цим переліком також не передбачені.

Таким чином, операції з реалізації майна скарбниці оподатковуються ПДВ у загальновстановленому порядку.

Положення про майно скарбниці

Розглянемо зразкове Положення про майно скарбниці. Положення розробляється відповідно до особливостей території та затверджується законодавчим органом.

Розділ I. Загальні положення

Стаття 1Основні поняття, що використовуються у документі
1.1. У Положенні застосовуються такі основні поняття:

Майно скарбниці- рухоме та нерухоме майно, що перебуває у власності суб'єкта або муніципальних утворень. Дане майно не закріплено за державними чи муніципальними унітарними підприємствами, казенними підприємствами, державними, муніципальними чи автономними установами.

Облік об'єктів державної чи муніципальної скарбниці- Збір, реєстрація та узагальнення інформації про державну або муніципальну скарбницю.

Об'єкт обліку- об'єкт державної чи муніципальної скарбниці, щодо якого здійснюється облік та відомості про який підлягають внесенню до Реєстру об'єктів державної чи муніципальної власності.

Ліквідація об'єкту- дії, вжиті у вирішенні власника, у яких об'єкт припиняє своє існування.

Реєстр об'єктів скарбниці- інформаційна система, що містить перелік об'єктів обліку та відомості, що характеризують ці об'єкти.

Ведення Реєстру- внесення до Реєстру відомостей про об'єкти обліку, оновлення цих відомостей та виключення їх із Реєстру.

Стаття 2Правова основа створення майна скарбниці
Правову основу створення майна скарбниці становлять Конституція Російської Федерації, Цивільний кодексРосійської Федерації, Закон від 6 жовтня 2003 р. N 131-ФЗ, це Положення та інші правові акти РФ, суб'єкта РФ або муніципального освіти.

Стаття 3Підстави віднесення об'єктів майна до скарбниці
Підстави віднесення майна до скарбниці:

відсутність закріплення за державними чи муніципальними підприємствами та установами у господарському віданні або в оперативному управлінні державного чи муніципального майна, побудованого чи придбаного за рахунок коштів відповідного бюджету;

відсутність власника майна, відмова власника від майна чи втрата власником права на майно з інших підстав, передбачених діючим законодавством, на яке у випадках та у порядку, встановленому чинним законодавством, придбано право державної або муніципальної власності;

вилучення зайвого, невикористовуваного чи використовуваного за призначенням майна, закріпленого за установою на праві оперативного управління;

інші підстави, передбачені чинним законодавством.

Стаття 4Цілі формування майна скарбниці
1. Цілями формування майна скарбниці є зміцнення економічної основи, створення економічних передумов для розробки та реалізації нових підходів до управління майном, підвищення доходів бюджету ефективного використанняоб'єктів майна скарбниці

2. Об'єкти майна скарбниці призначені для забезпечення:

безпечного та ефективного функціонування інфраструктури;

комплексного економічного та соціального розвитку;

реалізації державних та муніципальних завдань та функцій відповідно до нормативно-правових актів РФ, суб'єктів РФ та муніципальних утворень.

3. Цілями створення майна скарбниці є також підвищення ефективності управління майном, що перебуває у державній або муніципальній власності, залучення його до цивільного обігу, удосконалення системи його обліку, збереження та утримання.

Стаття 5Склад майна скарбниці
До скарбниці належить таке майно:

Нерухоме майно:

1) земельні ділянки;

2) будинки, будівлі, нежитлові приміщення;

3) об'єкти житлового фонду;

4) об'єкти інженерного та комунального призначення;

5) об'єкти природокористування;

6) інші об'єкти.

Рухоме майно:

1) акції та частки участі у статутних капіталах суб'єктів господарювання;

2) верстати та обладнання, машини та механізми тощо;

3) транспортні засоби;

4) архівні фонди та речові джерела;

5) дорогоцінні метали, природні та дорогоцінні камені;

6) рухомі культурні цінності;

7) інші об'єкти.

Стаття 6Органи, які здійснюють правомочність щодо об'єктів скарбниці
У цій статті зазначаються органи, які уповноважені вчиняти дії щодо об'єктів майна скарбниці.

Розділ ІІ. Формування майна скарбниці

Стаття 7Включення об'єктів до скарбниці
1. Включенню до складу майна скарбниці підлягають об'єкти, зокрема:

створені за рахунок відповідного бюджету, за винятком об'єктів, створених за рахунок коштів бюджету, наданих у вигляді субвенцій, субсидій, у тому числі на виділення грантів та матеріальної підтримки;

придбані виходячи з договорів купівлі-продажу та інших договорів про передачу об'єктів у власність суб'єкта РФ чи муніципального освіти;

передані у власність суб'єкта РФ чи муніципального освіти виходячи з нормативно-правових актів РФ про розмежування державної власності на федеральну власність, власність суб'єктів Російської Федерації, муніципальну власність;

передані у власність суб'єкта РФ або муніципального утворення на підставі нормативно-правових актів РФ про розмежування повноважень з питань спільного відання Російської Федерації та суб'єктів РФ;

визнані в установленому порядку безгосподарними та надійшли у зв'язку з цим у власність суб'єкта РФ або муніципального утворення в порядку, встановленому відповідно до нормативно-правових актів РФ, суб'єктів РФ і муніципальних утворень;

набуті суб'єктом РФ або муніципальним утворенням у порядку визнання права власності за судовим рішеннямчи інших підстав відповідно до нормативно-правовими актами РФ, суб'єктів РФ та муніципальних утворень.

2. Об'єкт визнається таким, що перебуває у скарбниці з моменту виникнення права власності на цей об'єкт.

3. Формування майна скарбниці здійснюється:

створення нових об'єктів за рахунок коштів відповідного бюджету;

придбанням у власність об'єктів на підставі договорів купівлі-продажу та інших договорів про передачу об'єктів у власність;

вилученням об'єктів з майнових комплексів державних унітарних підприємств, казенних підприємств та державних установу порядку, визначеному нормативно-правовими актами РФ;

за рахунок переходу прав на майно за рішенням суду, у тому числі незатребуваного майна, що залишилося після погашення вимог кредиторів організації-боржника, або інших підстав відповідно до нормативно-правових актів РФ, суб'єктів РФ та муніципальних утворень;

за рахунок інших джерел, передбачених нормативно-правовими актами РФ, суб'єктів РФ та муніципальних утворень.

Стаття 8Вибуття об'єктів із майна скарбниці
1. Вибуття об'єктів з майна скарбниці здійснюється відповідно до нормативно-правових актів РФ, суб'єктів РФ та муніципальних утворень.

2. Приватизація об'єктів майна скарбниці здійснюється відповідно до нормативно-правових актів РФ, суб'єктів РФ та муніципальних утворень.

3. Об'єкти майна скарбниці, які не підлягають відчуженню, визначаються нормативно-правовими актами суб'єктів РФ та муніципальних утворень.

4. Вибуття об'єктів із скарбниці здійснюється:

передачею об'єктів державним чи муніципальним унітарним підприємствам на праві господарського відання, державним чи муніципальним казенним підприємствам та державним чи муніципальним установам на праві оперативного управління;

передачею об'єктів у власність Російської Федерації, суб'єктів РФ або муніципальних утворень відповідно до нормативно-правових актів РФ, суб'єктів РФ та муніципальних утворень;

у межах цивільно-правових угод (приватизація, продаж, дарування та інші);

у виконанні судових рішень;

при загибелі (знищенні) об'єктів;

у разі ліквідації об'єктів;

в інших передбачених федеральним законодавствомвипадках.

Розділ ІІІ. Розпорядження майном скарбниці

Стаття 9Порядок та способи розпорядження майном скарбниці
1. Порядок розпорядження об'єктами майна скарбниці встановлюється керівництвом суб'єкта РФ чи муніципального освіти відповідно до нормативно-правовими актами РФ, суб'єктів РФ та муніципальних утворень.

2. Розпорядження об'єктами майна скарбниці провадиться органами виконавчої влади, на це уповноваженими.

3. Основними способами розпорядження об'єктами майна скарбниці, крім об'єктів житлового фонду, є:

розподіл об'єктів майна скарбниці в господарське відання державних та муніципальних унітарних підприємств та оперативне управління державних та муніципальних казенних підприємств та державних та муніципальних установ відповідно до нормативно-правових актів РФ, суб'єктів РФ та муніципальних утворень;

передача об'єктів майна скарбниці за плату у тимчасове володіння та користування або у тимчасове користування за договором оренди (найму) відповідно до нормативно-правових актів РФ, суб'єктів РФ та муніципальних утворень;

передача об'єктів майна скарбниці за договором безоплатного користування відповідно до нормативно-правових актів РФ, суб'єктів РФ та муніципальних утворень;

передача об'єктів майна скарбниці для здійснення управління за договором довірчого управління відповідно до нормативно-правових актів РФ, суб'єктів РФ та муніципальних утворень;

передача об'єктів майна скарбниці на основі концесійних угод у порядку та випадках, передбачених нормативно-правовими актами РФ, суб'єктів РФ та муніципальних утворень;

передача об'єктів майна скарбниці у заставу порядку, передбаченому відповідними нормативно-правовими актами РФ;

приватизація (продаж) об'єктів майна скарбниці у порядку, передбаченому відповідними нормативно-правовими актами РФ, суб'єктів РФ та муніципальних утворень;

інші методи, передбачені нормативно-правовими актами РФ, суб'єктів РФ та муніципальних утворень.

4. Розпорядження об'єктами житлового фонду здійснюється відповідно до нормативно-правових актів РФ, суб'єктів РФ та муніципальних утворень.

Стаття 10Розподіл об'єктів майна скарбниці в оперативне управління чи господарське відання
1. Передача об'єктів скарбниці в оперативне управління або господарське відання цільового призначенняпровадиться органом, на який покладено функції управління та розпорядження державним або муніципальним майном при установі державних або муніципальних унітарних підприємств, державних або муніципальних казенних підприємств, державних або муніципальних установ, а також у процесі їх діяльності в установленому порядку.

2. У разі припинення права оперативного управління або господарського відання об'єкти передаються до скарбниці у порядку, встановленому нормативно-правовими актами РФ, суб'єктів РФ та муніципальних утворень.

Стаття 11Передача об'єктів майна скарбниці в оренду
1. Об'єкти майна скарбниці можуть передаватися за договором в оренду відповідно до нормативно-правових актів РФ, суб'єктів РФ та муніципальних утворень.

2. Порядок передачі об'єктів майна скарбниці у найм встановлюється органом виконавчої.

3. Орендодавцем є орган, який покладено функції управління та розпорядження державним чи муніципальним майном у межах компетенції, встановленої правовими актами суб'єкта РФ чи муніципального образования.

4. Передача в оренду об'єктів майна скарбниці, що є пам'ятниками історії та культури, здійснюється також відповідно до нормативно-правових актів РФ, суб'єктів РФ та муніципальних утворень про охорону, зміст, використання та популяризації пам'яток історії та культури.

5. Передача в оренду об'єктів майна скарбниці, що є водними об'єктами, а також земельними ділянками, розташованими у межах природного комплексу, здійснюється відповідно до нормативно-правових актів РФ, суб'єктів РФ та муніципальних утворень.

Орендодавець при передачі в оренду водних об'єктів та земельних ділянок, розташованих у межах природного комплексу, зобов'язаний внести до договору водокористування чи оренди заборону розпорядження орендарем правом аренды.

Стаття 12Безоплатна передача об'єктів майна скарбниці
1. Безоплатна передача об'єктів майна скарбниці може здійснюватися під час передачі об'єктів майна скарбниці у федеральну державну власністьчи муніципальну власність відповідно до нормативно-правовими актами суб'єктів РФ і муніципальних утворень.

2. Не допускається безоплатна передача об'єктів майна скарбниці комерційним організаціям, а також некомерційним організаціямдля ведення комерційної діяльності.

Стаття 13Безоплатне користування об'єктами майна скарбниці
1. Об'єкти майна скарбниці можуть передаватися за договором у безоплатне користування відповідно до нормативно-правових актів суб'єктів РФ та муніципальних утворень.

2. Порядок передачі об'єктів майна скарбниці у безоплатне користування встановлюється органом виконавчої.

3. Договір безоплатного користування об'єктом майна скарбниці укладається органом, який покладено функції управління та розпорядження державним чи муніципальним майном у межах компетенції, встановленої правовими актами суб'єкта РФ чи муніципального образования.

Стаття 14Запорука об'єктів майна скарбниці
1. У порядку, встановленому органом виконавчої влади, об'єкти майна скарбниці можуть бути закладені, за винятком:

майна, що не підлягає відчуженню відповідно до нормативно-правових актів РФ, суб'єктів РФ та муніципальних утворень;

майна, вилученого з обороту відповідно до нормативно-правових актів РФ, суб'єктів РФ та муніципальних утворень;

іншого майна, у випадках, передбачених федеральними законамита іншими нормативно-правовими актами РФ, суб'єктів РФ та муніципальних утворень.

2. Заставодавцем виступає орган, який покладено функції управління та розпорядження державним чи муніципальним майном у межах компетенції, встановленої правовими актами суб'єкта РФ чи муніципального образования.

Стаття 15Передача об'єктів майна скарбниці довірче управління
1. Об'єкти майна скарбниці, крім об'єктів житлового фонду, може бути передані довірче управління у порядку, встановленому правовими актами суб'єкта РФ чи муніципального образования.

2. Передача об'єктів майна скарбниці в довірче управління складає умовах конкурсу й у порядку, встановленому норматив неправовими актами РФ, суб'єктів РФ і муніципальних утворень;

3. Договори про передачу об'єктів майна скарбниці довірче управління укладаються органом, який покладено функції управління та розпорядження державним чи муніципальним майном у межах компетенції, встановленої правовими актами суб'єкта РФ чи муніципального образования.

Розділ ІV. Облік майна скарбниці

Стаття 17Облік об'єктів майна скарбниці
1. Обліковою одиницею є об'єкт майна скарбниці, який може бути самостійним предметом правочину.

2. Облік об'єктів майна скарбниці здійснюється відповідно до нормативно-правовими актами РФ, суб'єктів РФ та муніципальних утворень органом, на який покладено функції управління та розпорядження державним чи муніципальним майном у рамках компетенції, встановленої правовими актами суб'єкта РФ чи муніципальної освіти.

3. Облік об'єктів майна скарбниці здійснюється шляхом ведення відповідних записів у Єдиному реєстрівласності.

4. Відомості про об'єкт майна скарбниці повинні містити:

опис індивідуальних особливостей об'єкта майна скарбниці, що дозволяють однозначно ідентифікувати такий об'єкт;

балансову вартість об'єкта майна скарбниці, дату та підставу її встановлення;

дату останньої інвентаризації;

наявність державної реєстрації речових права власності із зазначенням реквізитів реєстрації відповідно до вимог нормативно-правових актів РФ;

відомості про обтяження об'єктів майна скарбниці;

інші дані, зумовлені правовими актами уряду Москви.

5. Орган, на який покладено функції управління та розпорядження державним або муніципальним майном, веде відокремлений баланс, що відображає стан, зміну складу та вартості об'єктів майна скарбниці за звітний періоду грошовому та натуральному вираженні.

6. Склад відомостей про об'єкти майна скарбниці, форми облікових документів, і навіть порядок надання відомостей про об'єкти майна скарбниці встановлюються органом виконавчої суб'єкта РФ чи муніципального образования.

Стаття 18Оцінка вартості об'єктів майна скарбниці
1. Оцінка вартості об'єктів майна скарбниці здійснюється шляхом визначення їх балансової вартості, підтвердженою документами або експертним висновком, відповідно до законодавства Російської Федерації за станом останню звітну дату.

2. Для оцінки об'єктів майна скарбниці можуть бути залучені незалежні спеціалізовані організації оцінювачів, аудитори, консультаційні та інші організації, які здійснюють цю діяльність відповідно до чинного законодавства.

Неприпустимо проведення експертної оцінки об'єктів скарбниці особами, які перебувають у підпорядкуванні чи інший залежності від уповноваженого органу, який покладено функції управління та розпорядження державним чи муніципальним майном, у віданні якого перебуває об'єкт, підлягає оцінці.

3. Оцінка вартості об'єктів майна скарбниці здійснюється при внесенні об'єкта до Реєстру державної чи муніципальної власності, а також у випадках його застави та відчуження.

4. Результат оцінки оформляється актом, у якому зазначається вартість об'єкта. Обов'язковим додатком до акту є перелік матеріалів та документів, які були використані при оцінці, що підтверджують отримані результати.

Стаття 19Звітність з майна скарбниці
1. Орган, на який покладено функції управління та розпорядження державним або муніципальним майном, встановлені термінизвітує про розпорядження об'єктами майна скарбниці та становить баланс відповідних видів майна.

2. Порядок, форми та строки звітності по об'єктах майна скарбниці, обсяг та вид поданих відомостей, у тому числі публікованих у коштах масової інформації, встановлюються органом виконавчої суб'єкта РФ чи муніципального освіти.

Розділ V. Прикінцеві положення

Стаття 20Відповідальність за порушення цього Положення
1. Особи, винні у порушенні цього Положення, несуть відповідальність відповідно до нормативно-правовими актами РФ, суб'єктів РФ та муніципальних утворень.

2. Посадові особи органів державної та муніципальної влади та управління, керівники державних чи муніципальних установ та організацій несуть відповідальність за порушення цього Положення відповідно до чинного законодавства.

3. Організації, які не виконали або неналежним чином виконали договірні зобов'язання щодо об'єктів майнової скарбниці, несуть відповідальність, передбачену договорами, і навіть федеральним законодавством і законодавством суб'єкта РФ чи муніципального образования.

Стаття 21Набуття чинності Положення
У статті вказується, коли набирає чинності це положення. Як правило, це або з моменту опублікування в офіційному виданні, або через певний термін, зазначений у цій статті.

Запитання:Як правильно (бажано проведення) списати майно установи, що знаходиться в скарбниці?

Відповідь:Порядок проведення та відображення у бюджетному обліку операцій зі списання майна скарбниці в Інструкціях №157-н та №162-н не відображено. При цьому адміністрація сільського поселення має право самостійно затвердити порядок обліку.

майна скарбниці, у частині, що не суперечить федеральному та муніципальному законодавству. При списанні майна скарбниці рекомендуємо використовувати такі проводки:

• При списанні об'єктів майна скарбниці, що прийшли в непридатність, за дебетом рахунку 401 10 172 і кредитом рахунку обліку майна скарбниці (рах. 108);
• При списанні об'єктів майна скарбниці тих, хто прийшов у непридатність внаслідок стихійних стихійних та інших лих, небезпечного природного явища, катастрофи за дебетом рахунка 401 20 273;
• При списанні недостатнього та викраденого майна скарбниці за дебетом рахунки 40110172.

Обгрунтування: За своєю правовій основімайном скарбниці є муніципальна власністьне закріплена на праві оперативного управління за жодною юридичною особою. Виходячи з цього, його облік та операції з його надходження, переміщення та вибуття мають специфічний характер, порівняно з урахуванням майна адміністрації. Фактичним власником майна скарбниці є поселення, відповідно до будь-яких дій з ним мають здійснюватися на підставі рішення ради депутатів.

Відповідно до п.141-п.146 Інструкції №157н зазначено порядок обліку майна скарбниці. п. 143 цієї інструкції передбачено сумовий облік майна скарбниці, без інвентарного та аналітичного обліку. При цьому відповідно до п.145 фінансовий орган відповідного бюджету бюджетної системи має право встановити порядок інвентарного та аналітичного обліку майна скарбниці.

У п.38 Інструкції 162н зазначено порядок відображення операцій із майном скарбниці. До таких операцій належать:

• безоплатне надходження об'єктів до складу майна скарбниці від інших установ та організацій, а також від фізичних осіб;
• безоплатна передача об'єктів майна скарбниці установам, організаціям та фізичним особам;
• списання амортизації за всіх випадках вибуття майна скарбниці, у яких немає необхідності передавати суму нарахованої амортизації. Зазначені операції повністю аналогічні таким для основних засобів;
• Вкладення майна скарбниці в статутний капіталорганізацій.

При цьому порядку списання та відображення операцій списання майна скарбниці в бюджетному обліку інструкцією не передбачено. Водночас право визначати необхідну для відображення у бюджетному обліку кореспонденцію рахунків у разі її відсутності мають головні розпорядники бюджетних коштів, фінансові органи та органи казначейства.