П 7 інструкції n 157н. Працюємо правильно: всі інструкції з бюджетного обліку

Як часто ви змінюєте місце роботи?

Я більше 5-ти років на останньому місці і не збираюся йти - 32.4% (83 чол.)

Міняю раз на 3-4 роки - 23.8% (61 чол.)

Я приватник/фрілансер, міняю роботу з новим замовником – 7.4% (19 чол.)

Сам не змінював, мене скорочували (- 6.3% (16 чол.)

Основні зміни положень Інструкції № 157н можна умовно поділити на дві групи:

• зміни, що стосуються уточнення та доповнення окремих термінів (назв рахунків);
• зміни та доповнення окремих положень зазначеного нормативного документа.

Так, Наказом № 134н було уточнено (доповнено) такі терміни (назви рахунків), що застосовуються в Інструкції № 157н:

1. Структура рахунка 0 206 00 000 «Розрахунки з виданих авансів» доповнена субрахунком 0 206 70 000 «Розрахунки з авансів для придбання цінних паперів та інших фінансових вливань» (з деталізацією за видами зазначених фінансових активів). Відповідні корективи внесено до тексту п. 204 Інструкції № 157н. Дана зміна структури рахунку 020600000 викликана необхідністю більш точного відображення в бухгалтерському обліку державних (муніципальних) установ операцій з придбання цінних паперів та інших фінансових вкладень, зокрема уточнення моменту переходу до установ прав на них. Адже перерахування установою грошових коштів як попередня оплата даних фінансових активів ще не означає, що права на них установою отримані. Субрахунок, призначений для відображення в бухгалтерському обліку таких авансів, до внесення до Інструкції № 157н аналізованих змін і доповнень у Плані рахунків державних (муніципальних) установ був відсутній, а для відображення даних платежів на вже наявному в Плані рахунків субрахунку 0 302 70 000 придбання цінних паперів та інших фінансових вкладень» підстав немає.

2. Інші зміни назв рахунків бухгалтерського обліку, що застосовуються державними (муніципальними) установами, пов'язані з коригуванням загальної термінології системи бухгалтерського обліку в РФ, у тому числі і у зв'язку з приведенням її у відповідність з термінологією, що застосовується у Федеральному законі, що набрав чинності 01.01.2013, від 06.12.2011 № 402 ФЗ «Про бухгалтерський облік» (далі - Федеральний закон№ 402 ФЗ) та Міжнародні стандарти фінансової звітності(МСФЗ), а також у зв'язку з уточненням фактичного змісту відповідних фінансово-господарських операцій, що відображаються в обліку, зокрема:

• у зв'язку з необхідністю приведення назв рахунків і термінів, що використовуються в Інструкції № 157н, у відповідність до міжнародної термінології, що застосовується в економічній сфері, а також термінологією виданих останнім часом російських нормативних актів назва рахунку 0 401 00 000 «Фінансовий результат суб'єкта господарювання» змінено на «Фінансовий результат економічного суб'єкта», а слова «господарська операція», що зустрічаються в тексті Інструкції № 157н, замінені словами «факт господарського життя» у відповідному числі і відмінку;
• із назв забалансових рахунків 04 «Списана заборгованість неплатоспроможних дебіторів» та 20 «Списана заборгованість, не затребувана кредиторами» виключено слово «списана», оскільки порядок відображення операцій за даними рахунками вже передбачає списання відповідних сум дебіторської та кредиторської заборгованостіз відповідних "балансових" рахунків бухгалтерського обліку;
• з назви позабалансового рахунку 07 "Перехідні нагороди, призи, кубки та цінні подарунки, сувеніри" виключено слово "перехідні". На нашу думку, це викликано тим, що на даному позабалансовому рахунку, крім перехідних нагород (в умовній оцінці 1 руб. за один екземпляр), повинні відображатися цінні подарунки та сувеніри, які підлягають одноразовому врученню (нагородженню) як працівникам установи, так і стороннім організаціям та особам (за вартістю їх придбання);
• у пункті 21 Інструкції № 157н змінено назву 6-го коду джерела фінансового забезпеченняустанов: замість раніше застосовуваної назви "бюджетні інвестиції" цей код став називатися "субсидії на цілі здійснення капітальних вкладень" (таким чином, підтверджено "субсидійний" характер бюджетних інвестицій, а самі вони стали підпадати під дію податкової пільгиз податку на прибуток, встановлений пп. 14 п. 1 ст. 251 НК РФ).

Зі внесених Наказом № 134н змін та доповнень змісту окремих вимог Інструкції № 157н необхідно звернути увагу на такі.

	Суб'єкт обліку (у даному випадку- установа) має право у порядку, передбаченому Інструкцією №?157н, вводити не тільки додаткові аналітичні коди синтетичних рахунків Єдиного плану рахунків ( п. 1 Інструкції №? 157н), а й додаткові позабалансові рахунки, що, безсумнівно, підвищить гнучкість системи бухгалтерського обліку у державних (муніципальних) установах та її здатність оперативно реагувати на зміни структури об'єктів позабалансового обліку
	З 01.01.2013 застосування положень Федерального закону від 21.11.1996 №? 129? ФЗ «Про бухгалтерський облік»припинено у зв'язку з набуттям чинності однойменного Федерального закону № 402-ФЗ. Тому в п. 2 Інструкції №? 157нвнесено відповідні зміни
	З переліку джерел інформації про розмір ринкових цінна безоплатно одержані установою нефінансові активи, встановленого п. 25 Інструкції №? 157н, виключені торгові інспекції, які не мають повноважень для визначення даних показників
	Пункт 6 Інструкції №? 157ндоповнено абзацом наступного змісту: державні (муніципальні) установи, які здійснюють відповідно до законодавства РФ повноваження щодо виконання публічних зобов'язань перед фізичною особою, що підлягають виконанню у грошової форми, а також бюджетні та автономні установи та (або) державні (муніципальні) унітарні підприємства, які отримують бюджетні інвестиції в об'єкти капітального будівництвадержавної (муніципальної) власності та (або) на придбання об'єктів нерухомості державної (муніципальної) власності у порядку, встановленому для одержувачів бюджетних коштів(далі - організації, які здійснюють повноваження одержувача бюджетних коштів), при формуванні облікової політикипередбачають особливості організації та ведення бухгалтерського обліку у частині операцій з виконання зазначених повноважень.Крім того, термін «організації, які здійснюють повноваження одержувача бюджетних коштів» включений до п. 21 Інструкції №? 157н, що регламентує структуру джерел фінансового забезпечення установ

Первинні документи

Наказом № 134н уточнено положення п. 7, 10 та 17 Інструкції № 157н, які регламентують вимоги до оформлення первинних облікових документів, зокрема:

• реквізит «найменування учасника господарської операції, від імені якого складено документ, а також його ідентифікаційні коди» замінено на «найменування суб'єкта обліку, який склав документ» (не будь-який учасник господарської операції (наприклад, вантажник) має право формувати первинний обліковий документ, крім того, з реквізиту прибрано посилання на ідентифікаційні коди) коди, які суб'єкту обліку може бути не присвоєно);
• реквізит «вимірники господарської операції в натуральному та грошовому вираженні» змінено на «величину натурального (або) грошового виміру факту господарського життя із зазначенням одиниць виміру» та доповнено текстом такого змісту: інформація про державні та муніципальні платежі, необхідна для подання суб'єктом обліку (адміністратором доходів бюджетів бюджетної системиРФ) до Державної інформаційну системувідповідно до порядку, встановленого Федеральним законом від 27.07.2010 № 210 ФЗ «Про організацію надання державних та муніципальних послуг»

• реквізити «найменування посад осіб, відповідальних за здійснення господарської операції та правильність її оформлення» та «особисті підписи зазначених осіб та їх розшифрування» замінені відповідно на «найменування посади особи (осіб), яка вчинила (вчинили) правочин, операцію та відповідальну (відповідальну) за правильність її оформлення, або найменування посади особи (осіб), відповідальної (відповідальних) за правильність оформлення події, що відбулася» і «підписи осіб, передбачених в абзаці восьмому цього пункту, із зазначенням їх прізвищ та ініціалів або інших реквізитів, необхідних для ідентифікації цих осіб» (Новий текст даного реквізитумаксимально уточнює перелік посадових осіб, відповідальних за правильність оформлення первинних облікових документів, а також умови їхньої ідентифікації.

Пункт 10 Інструкції № 157н доповнено абзацом такого змісту: у разі, якщо відповідно до законодавства РФ первинні облікові документи, у тому числі у вигляді електронного документа, вилучаються копії вилучених документів, виготовлені у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації, Включаються в документи бухгалтерського обліку (таким чином, до складу первинних облікових документів за названих умов фактично включені їх копії, оформлені в належному порядку). Вилучення з установи уповноваженими органами може бути підданий і первинний обліковий документ в електронній формі – це уточнено у п. 17 Інструкції № 157н.

Нефінансові активи

Пункт 27 Інструкції № 157н доповнено абзацом такого змісту: фактичні вкладення в об'єкт нефінансових активівв обсязі витрат на його модернізацію, дообладнання, реконструкцію, відображені в обліку організації, яка здійснює повноваження одержувача бюджетних коштів, передаються балансоутримувачу об'єкта, щодо якого здійснено (завершено) модернізацію, дообладнання, реконструкцію з метою віднесення суми зазначених фактичних вкладень на збільшення початкової ( балансової) вартості такого об'єкта. Таким чином, якщо фактичні витрати на модернізацію (реконструкцію) об'єкта основних засобів провадяться не балансоутримувачем даного об'єкта, а сторонньою установою, що здійснює функції одержувача бюджетних коштів, дана установа не має права списувати ці витрати на власні витрати, а має передати їх балансоутримувачу включення до первісну вартість відповідного об'єкта нерухомого майна.

З пункту 97 Інструкції № 157н виключено обов'язок установи щомісяця нараховувати амортизацію нефінансових активів. Оскільки бухгалтерська та податкова звітністьформується установами не частіше одного разу на квартал, нараховувати амортизацію щомісяця немає сенсу. Тепер періодичність нарахування амортизації нефінансових активів установу вправі визначити самостійно.

Державні (муніципальні) установи відповідно до свого організаційно-правового статусу не мають прав власності на майно, що ними використовуються. майнові права. Нефінансові активи закріплені за ними на праві оперативного управління. Однак дане правонезастосовно до нематеріальних активів: декларація про них незалежно від цього, якому балансі відбито їх вартість, належить засновнику (розпоряднику) відповідного державного (муніципального) установи. Враховуючи вищевикладене, п. 64 Інструкції № 157н доповнено абзацом такого змісту: при цьому датою прийняття до бухгалтерського обліку об'єкта нематеріального активу визнається момент виникнення виняткового прававідповідного публічноправового освіти від імені установи даний об'єкт відповідно до законодавством РФ.

Необхідність відображення на позабалансовому рахунку 01 «Майно, отримане у користування» вартості невироблених активів (землі, надр, водного та лісового фондутощо) була опосередковано регламентована вже в момент зміни (01.01.2011) назви даного позабалансового рахунку. Після внесення Наказом № 134н змін до п. 77 та 333 Інструкції № 157н цю вимогу однозначно прописано у чинному законодавстві. Крім того, внесеними Наказом № 134н до п. 333 Інструкції № 157н змінами наразі однозначно визначено, що на позабалансовому рахунку 01 «Майно, отримане у користування» підлягає відображенню вартість отриманого установою «нерухомого майна протягом часу оформлення державної реєстрації прав на нього (до моменту прийняття до обліку нерухомого майна)».

У пунктах 335 та 337 Інструкції № 157н кілька уточнено порядокведення позабалансових рахунків 02 « Матеріальні цінності, прийняті на відповідальне зберігання» та 03 «Бланки суворої звітності». Якщо зміни тексту Інструкції № 157н щодо позабалансового рахунку 02 «Матеріальні цінності, прийняті на відповідальне зберігання» носять загальнотеоретичний характер, то до тексту п. 337 Інструкції № 157н додано докладне розшифрування можливої ​​структури бланків суворої звітності, що підлягають відображенню на забаланс суворої звітності».

Грошові документи

Відповідно до внесених Наказом № 134н у п. 169 Інструкції № 157н змін до грошових документів, крім поштових марок та марок державного мита, віднесені закупівлі установою конверти з марками.

Зміни та доповнення, внесені Наказом № 134н до Інструкції № 157н, усунули низку проблем та протиріч, що мають місце в організації бухгалтерського обліку державних (муніципальних) установ, та підняли якість організації даної системи обліку на новий рівень, більшою мірою відповідає вимогам чинного законодавства.

На жаль, окремі проблеми організації бухгалтерського обліку у державних (муніципальних) установах після внесення Наказом № 134н до Інструкції № 157н змін та доповнень залишилися невирішеними.

Одним із таких проблемних питань можна назвати, наприклад, наступне: у який момент слід змінювати розмір амортизаційних відрахуваньпри здійсненні модернізації (реконструкції, добудови) об'єкта основних засобів у бухгалтерському та податковому обліку державної (муніципальної) установи?

В даний час чинним законодавством встановлено різні терміни зміни розміру амортизаційних відрахувань реконструйованих (модернізованих) об'єктів основних засобів:

• у бухгалтерському обліку державних (муніципальних) установ - з місяця, у якому було змінено термін корисного використання(П. 85 Інструкції № 157н);
• при формуванні оподатковуваної бази з податку на прибуток податкові органивзагалі рекомендують не змінювати розмір амортизаційних відрахувань та погашати збільшену внаслідок реконструкції (модернізації) первісну вартість об'єктів основних засобів у період після фактичного закінчення терміну їх корисного використання (Лист Мінфіну РФ від 09.06.2012 № 030310/66).

Таким чином, Наказ № 134н, незважаючи на його безперечну важливість, аж ніяк не вирішив усіх проблем в організації бухгалтерського обліку в державних (муніципальних) установах. Тому положення Інструкції № 157н підлягають подальшому аналізу з метою досягнення повнішої відповідності їхнього тексту вимогам чинного законодавства.

(1)При застосуванні зазначених субрахунків бухгалтерського обліку слід мати на увазі, що ф'ючерси, що дають право на придбання відповідних фінансових активів у майбутньому, є різновидом цінних паперів. Тому їх попередня оплата підлягає відображенню на рахунку 020670000, а фактичне їх отримання - на субрахунку 030270000.

(2) Відповідно до Листом Мінфіну РФ від 23.10.2013 № 02 05 10/4410 витрати установи на придбання призів та сувенірної продукції, призначених для передачі працівникам установи або стороннім організаціям та особам, а не для подальшого перепродажу, слід у момент оприбуткування одноразово списувати на поточні витратиза статтею 290 «Інші витрати» -КОСГУ з відображенням подальшого контролю за їх рухом на позабалансовому рахунку 07 «Нагороди, призи, кубки та цінні подарунки, сувеніри» (в умовній чи фактичній оцінці).

(3)Для застосування до бюджетних інвестицій пільги з податку на додану вартість, встановленої пп. 4.1 п. 2 ст. 146 НК РФ, необхідно, щоб будівництво (реконструкція) за рахунок цих інвестицій відповідних об'єктів нерухомого майна було включено до державного (муніципального) завдання установи.

(4) Зокрема, п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закону від 27.07.2010 № 210 ФЗ з 01.01.2013 передбачено надання установами інформації про стягнення ними державного мита за надання заявникам державних (муніципальних) послуг.

(5) Отже, наприклад, реквізити довіреності (наказу) на право підпису первинного облікового документа включені до переліку обов'язкових реквізитів цього документа.

(6)До цього даний позабалансовий рахунок називався «Майно, отримане в оренду».

(7)Пунктом 36 Інструкції № 157н і раніше було визначено, що «прийняття до обліку та вибуття з обліку об'єктів нерухомого майна, права на які підлягають відповідно до законодавства Російської Федерації державної реєстрації, здійснюється на підставі первинних облікових документів з обов'язковим додатком документів, підтверджуючих державну реєстраціюправа чи угоду». Проте прийменник «або» у тексті цієї вимогистворював деяку невизначеність у визначенні моменту відображення таких об'єктів нефінансових активів у бухгалтерському обліку, адже документом, що засвідчує право на майно, є свідоцтво про це право, а документами, що засвідчують правочин, - акт приймання майна та свідоцтво про державну реєстрацію відповідної угоди. Після внесення змін до п. 333 Інструкції № 157н цю невизначеність усунено, і тепер до моменту оформлення свідоцтва на право установи на об'єкт нерухомого майна його вартість підлягає відображенню на позабалансовому рахунку 01 «Майно, отримане у користування». При цьому слід мати на увазі, що порядок обліку вартості основних засобів для цілей оподаткування їх податками на прибуток та на майно залишився незмінним (тобто об'єкт приймається до податковому обліку, і за ним починає нараховуватись амортизація з моменту фактичного прийняття даного об'єкта в експлуатацію та відправлення документів на державну реєстрацію прав на нього до відповідного державного органу).

(8) Серед таких об'єктів обліку названо бланки трудових книжок, вкладишів до них, атестатів, свідоцтв, сертифікатів, квитанцій та інші бланки суворої звітності.

(9)При цьому якщо кореспонденція запечатується в конверти з марками безпосередньо відділеннями поштового зв'язку, то факт придбання останніх, а отже, і необхідність відображення їх як грошових документівВідсутнє.

На сайті Мінфіну розміщено проект наказу про внесення змін до Інструкції №157н. Згідно даному проектувраховувати зазначені виправлення доведеться при формуванні облікової політики 2014 року. При цьому планується, що до грудня 2014 року установи плавно переходитимуть на застосування нової облікової політики в міру їхньої організаційно-технічної готовності. У цій статті ми ознайомимо вас із підготовленими змінами.

Зміни у Єдиному плані рахунків

Чинна редакція Єдиного плану рахунків		Редакція Єдиного плану рахунків з урахуванням змін
Номер рахунку	Назва рахунку	Номер рахунку	Назва рахунку
201 20	Кошти на рахунках в кредитної організації	201 20	Кошти в кредитній організації
-		205 82	Розрахунки з нез'ясованих надходжень
209 00	Розрахунки зі шкоди майну	209 00	Розрахунки зі збитків та інших доходів
-		209 30	Розрахунки щодо компенсації витрат
-		209 40	Розрахунки за сумами примусового вилучення
209 80	Розрахунки з інших збитків	209 80	Розрахунки з інших доходів
-		209 83	Розрахунки з інших доходів
210 01		210 10	Розрахунки з податковим відрахуваннямз ПДВ
-		210 11	Розрахунки з ПДВ з авансів отриманих
-		210 12	Розрахунки з ПДВ з придбаних матеріальних цінностей, робіт, послуг
303 08	Розрахунки зі страхових внесків на обов'язкове медичне страхуваннядо територіального ФОМС	-
-		401 60	Резерви майбутніх витрат
-		500 90	Санкціонування на інші наступні роки (за межами планового періоду)
-		502 07	Прийняті зобов'язання
504 00	Кошторисні (планові) призначення	504 00	Прогнозні (планові) призначення

Зміни у порядку ведення бухгалтерського обліку

Первинні облікові документи

Законопроектом скориговано положення п. 3, 9 Інструкції №157н, що стосуються прийняття до обліку та оформлення первинних облікових документів Зокрема, уточнюється, що:

• прийняти до бухгалтерського обліку первинні облікові документи, що надійшли за результатами внутрішнього контролювчинених фактів господарського життя можна лише за умови, що вони оформлені належним чином особами, відповідальними за їх оформлення;
• своєчасне та якісне оформлення первинних облікових документів, передачу їх у встановлені термінидля відображення в бухгалтерському обліку, а також достовірність даних, що містяться в них, забезпечують особи, відповідальні за оформлення факту господарського життя, які підписали ці документи. При цьому пояснюється, що особа, на яку покладено обов'язок з ведення бухгалтерського обліку, та особа, з якою укладено договір про надання послуг з ведення бухгалтерського обліку, не несуть відповідальності за відповідність складених іншими особами первинних облікових документів фактам господарського життя, що відбулися.

Реєстри бухгалтерського обліку

Новими абзацами, що додаються в п. 11 Інструкції №157н, Закріплюється можливість державних (муніципальних) установ самостійно розробляти і затверджувати в рамках облікової політики форми регістрів бухгалтерського обліку, якщо вони не встановлені органом, який здійснює згідно із законодавством РФ регулювання бухгалтерського обліку (тобто не уніфіковано).

При цьому застосування таких регістрів з метою бухгалтерського обліку дозволяється за наявності в них усіх обов'язкових реквізитів, до яких належать:

• найменування регістру;
• найменування установи, що склала регістр;
• дати початку та закінчення ведення регістру та (або) період, за який він складений;
• хронологічне та (або) систематичне угруповання об'єктів бухгалтерського обліку;
• величини грошового та (або) натурального виміру об'єктів бухгалтерського обліку із зазначенням одиниці виміру;
• найменування посад осіб, відповідальних за ведення регістру;
• підписи осіб, відповідальних за ведення регістру, із зазначенням їх прізвищ та ініціалів чи інших реквізитів, необхідні ідентифікації цих осіб.

Копії регістрів бухгалтерського обліку, вилучених відповідно до законодавства РФ, можуть бути включені до складу документів бухгалтерського обліку, якщо вони засвідчені керівником установи або уповноваженою ним особою. На це вказує новий абзац, який запроваджується проектом у п. 17 Інструкції №157н. На даний час згідно з цим пунктом передбачено лише можливість зняття копій із вилучених документів. При цьому порядок ухвалення таких копій з метою бухгалтерського обліку не встановлено.

також в п. 18 Інструкції №157ндодаються положення, пов'язані з правилами виправлення електронних регістрів бухгалтерського обліку. Нагадаємо, що нині чинною редакцієюзазначеного пункту встановлено загальний порядоквиправлення помилок, виявлених у регістрах бухгалтерського обліку.

Відповідно до змін, внесених до цього пункту, зазначений порядок повною мірою діятиме і щодо електронних регістрів бухгалтерського обліку. При цьому відображення виправлень в електронних регістрах здійснюватиметься особами, відповідальними за їхнє ведення.

Ринкова (оцінна) вартість

З ухваленням законопроекту поняття « ринкова вартість», що зустрічається зараз у тексті Інструкції № 157н, буде замінено на поняття « оціночна вартість». При цьому зміст такого поняття не зміниться.

Так, згідно п. 25 Інструкції №157н(з урахуванням змін, що вносяться законопроектом) під поточною оціночною вартістю розуміється сума коштів, яка могла бути отримана внаслідок продажу зазначених активів на дату прийняття до обліку. Визначення поточної оцінної вартості з метою прийняття до бухгалтерського обліку об'єкта нефінансового активу здійснюється на основі ціни, що діє на дату прийняття до обліку (оприбуткування) майна, одержаного безоплатно, на даний або аналогічний вид майна. Інформація про діючу ціну має бути підтверджена документально, а у разі неможливості документального підтвердження – експертним шляхом.

Порядок встановлення оцінної вартості дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння, ювелірних та інших цінностей буде прописаний у п. 23 Інструкції №157н. Згідно з новими абзацами, які вносяться проектом до цих пунктів, щодо перерахованих активів оцінна вартість визначається Державною установоюз формування Державного фондудорогоцінних металів та дорогоцінного каміння Російської Федерації, зберігання, відпустки та використання дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння при Мінфіні (Держохраном) у порядку, встановленому Мінфіном.

Крім того, змінами, що вносяться до п. 25 Інструкції №157н, встановлено, що за оціночною вартістю враховуватимуться не лише подаровані, а й інші безоплатно отримані нефінансові активи.

Основні засоби

Консервація (розконсервація). Відповідно до змін, що вносяться до п. 38 Інструкції №157н, буде докладно розглянуто порядок консервації (розконсервації) об'єктів основних засобів.

Повідомляється, що консервація об'єкта основних засобів терміном більше трьох місяців (розконсервація) оформляється первинним обліковим документом - актом про консервацію (розконсервацію) об'єктів основних засобів, що містить відомості про об'єкт обліку (найменування, інвентарний номер об'єкта, його первісну (балансову) вартість, суму нарахованої амортизації), а також відомості про причини та термін консервації.

Об'єкт основних засобів, що знаходиться на консервації, продовжує значитися на відповідних балансових рахунках робочого плану рахунків установи як об'єкт основних засобів.

Консервація (розконсервація) об'єкта основних засобів терміном більше трьох місяців відбивається шляхом внесення до інвентарну карткуоб'єкта обліку запису про консервацію (розконсервацію) об'єкта без оформлення бухгалтерських записівза відповідними аналітичними рахунками рахунки 0 101  00  000 "Основні засоби".

Первісна вартість. Планується розширити перелік витрат, що включаються до первісної вартості основного кошти. Крім витрат, перерахованих зараз у п. 47 Інструкції №157нУ першу вартість основних засобів також можна буде включати витрати за договором лізингу та суму відсотків за позиками на придбання (створення) основних засобів.

Земельні ділянки - невироблені активи

З ухваленням законопроекту необхідно буде по-новому враховувати земельні ділянки, закріплені за установами на праві постійного (безстрокового) користування.

Нагадаємо, що в даний час такі об'єкти враховуються на забалансовий рахунок 01«Майно, отримане у користування» ( п. 333 Інструкції №157н).

Відповідно до змін, що вносяться проектом у п. 71 Інструкції №157н, земельні ділянки, які використовуються установами на праві постійного (безстрокового) користування (у тому числі розташовані під об'єктами нерухомості), враховуватимуться на відповідних аналітичних рахунках рахунки 103 00 «Невироблені активи» на підставі документа (свідоцтва), що підтверджує право користування земельною ділянкою, за їх кадастрової вартості(Вартості, зазначеної в документі на право користування земельною ділянкою, розташованою за межами території РФ). Відповідно, аналогічні положення, що містяться на Наразів п. 333 Інструкції №157н, з ухваленням законопроекту будуть видалені.

Розрахунки зі збитків та інших доходів

Як було зазначено вище, планується змінити назву рахунки 209 00 (замість чинного найменування «Розрахунки зі шкоди майну» - найменування «Розрахунки зі збитків та інших доходів»). Крім того, до наявних аналітичних рахунків буде введено нові:

а) рахунок 209 30 «Розрахунки щодо компенсації витрат»;

б) рахунок 209 40 «Розрахунки за сумами примусового вилучення»;

в) рахунок 209 83 "Розрахунки за іншими доходами".

Згідно п. 220, 221 Інструкції №157н(З урахуванням змін, що вносяться проектом) рахунок 209 00 буде призначений для обліку розрахунків:

• за сумами виявлених нестач, розкрадань коштів, інших цінностей;
• за сумами втрат від псування матеріальних цінностей;
• за іншими сумами причинного майна установи шкоди, які підлягають відшкодуванню винними особами у встановленому законодавством РФ порядку;
• за сумами попередніх оплат, які не повернуті контр-агентом у разі розірвання договорів (інших угод), у тому числі за рішенням суду, при веденні претензійної роботи;
• за сумами заборгованості підзвітних осіб, які своєчасно не повернуті (не утримані з заробітної плати), у тому числі у разі оскарження утримань;
• за сумами заборгованості за невідпрацьовані дні відпустки при звільненні працівника до закінчення того робочого року, в рахунок якого він уже отримав щорічну оплачувану відпустку;
• за сумами надмірно здійснених виплат;
• за сумами примусового вилучення, у тому числі при відшкодуванні збитків відповідно до законодавства РФ (зокрема, у разі виникнення страхових випадків);
• за сумами збитків, завданих внаслідок дій (бездіяльності) посадових осіб організації;
• за сумами збитків, які підлягають відшкодуванню за рішенням суду у вигляді компенсації витрат, пов'язаних із судочинством (оплата судових витрат);
• за іншими збитками, а також за іншими доходами, що виникають у ході господарської діяльностіустанови, які не відображені на аналітичних рахунках рахунки 205 00 "Розрахунки за доходами".

Розрахунки з відрахувань ПДВ

Для обліку розрахунків з податкових відрахувань з ПДВ планується запровадити рахунок 210 10 з однойменною назвою. Як згадувалося вище, цей рахунок замінить чинний рахунок «Розрахунки з ПДВ з придбаних матеріальних цінностей, робіт, послуг».

Варто зазначити, що угруповання розрахунків з відрахувань ПДВ здійснюватиметься у розрізі наступних аналітичних рахунків ( п. 224 Інструкції №157нз урахуванням змін, що вносяться проектом):

- 210  11 «Розрахунки з ПДВ з авансів отриманих». Цей рахунок призначений для обліку розрахунків за сумами ПДВ з отриманих попередніх оплат у рахунок подальшої реалізації нефінансових активів (робіт, послуг) у рамках діяльності установи, що оподатковується ПДВ у порядку, передбаченому податковим законодавствомРФ;

- 210  12 «Розрахунки з ПДВ з придбаних матеріальних цінностей, робіт, послуг». На цьому рахунку враховуються суми ПДВ, пред'явлені постачальниками (підрядниками) за поставлені нефінансові активи, виконані роботи, надані послуги, нараховані та сплачені установою як податкового агентау випадках, передбачених податковим законодавством РФ.

Розрахунки з іншими дебіторами

Як і раніше, розрахунки з іншими дебіторами відбиватимуться на рахунку 210 05 . При цьому відповідно до змін, що вносяться проектом п. 235 Інструкції №157н, враховуватися цьому рахунку будуть як розрахунки з дебіторами, що виникають у ході ведення діяльності установи і передбачені відбиття інших рахунках Єдиного плану рахунків, а й розрахунки за такими операциям:

• надання забезпечення заявок на участь у конкурсі або закритому аукціоні, забезпечення виконання договору (договору), інших заставних платежів, задатков;
• відображення в обліку адміністраторами доходів очікуваних до надходження податків, зборів, інших платежів, обов'язок зі сплати яких відповідно до чинного законодавства вважається виконаним (відповідно до поданих декларацій, розрахунків, інших документів).

Розрахунки з іншими кредиторами

Змінами, що вносяться до п. 281 Інструкції №157н, уточнюється призначення рахунки 304 06 "Розрахунки з іншими кредиторами". Планується, що зазначений рахунок буде застосовуватися для обліку розрахунків з дебіторами за операціями, що виникають у ході ведення діяльності установи та не передбачені для відображення на інших рахунках Єдиного плану рахунків, у тому числі щодо операцій з прийняття до обліку нефінансових та фінансових активів, розрахунків за зобов'язаннями , фінансового результатуза передавальним актом (розділовим балансом):

• при реорганізації шляхом злиття, приєднання, поділу, виділення;
• при зміні типу казенної установи на бюджетну чи автономну;
• при зміні типу бюджетної або автономної установи на державну.

Резерви майбутніх витрат

З ухваленням законопроекту до Єдиного плану рахунків буде запроваджено новий рахунок 401 60 «Резерви майбутніх витрат», а в Інструкції №157н з'явиться п. 302.1про застосування цього рахунку.

Так, відповідно до цього пункту рахунок 401 60 призначений для відображення резервів майбутніх витрат (відкладених зобов'язань), що формуються для оплати:

а) видаткових зобов'язань, що виникають внаслідок прийняття інших зобов'язань (наприклад, для оплати відпусток за фактично відпрацьований час або виплати компенсацій за невикористану відпустку, у тому числі при звільненні, оплати на вимогу покупців гарантійного ремонту, поточного обслуговування у випадках, передбачених договоромпостачання, і т.д.);

б) видаткових зобов'язань, що виникли в силу законодавства при прийнятті рішення про реструктуризацію діяльності, у тому числі при прийнятті рішення про реорганізацію установи, зміну її структури (створення або ліквідацію філій, відокремлених (структурних) підрозділів, зміну видів діяльності);

в) видаткових зобов'язань, які оспорюються в судовому порядку, включаючи стягнення пені та штрафів, що випливають з цивільно-правових договорів(контрактів), а також оплату судових витрат(витрат), у тому числі у випадку, коли головний розпорядниккоштів бюджету публічно-правової освітивиступає в суді від імені публічно-правової освіти як представник відповідача за позовами до публічно-правової освіти:

• про відшкодування шкоди, заподіяної фізичному або юридичній особівнаслідок незаконних дій (бездіяльності) державних органівабо посадових осіб цих органів, за відомчою належністю, у тому числі внаслідок видання актів органів державної влади, які не відповідають закону чи іншому правовому акту;
• що пред'являються за недостатності лімітів бюджетних зобов'язань, доведених підвідомчому йому одержувачу бюджетних коштів, що є казенною установою, для виконання його грошових зобов'язань;

г) понесених витрат, за якими вчасно не надійшли розрахункові документи(на комунальні послуги, послуги зв'язку);

д) в інших випадках, передбачених для формування облікової політики установи.

Аналітичний облік з рахунку401  60 необхідно буде вести в багатографній картці або картці обліку коштів та розрахунків за видами створюваних резервів.

Крім того, згідно з новим п. 302.1 Інструкції №157нпорядок формування резервів (види формованих резервів, методи оцінки зобов'язань, дата визнання в обліку тощо) встановлюється установою у рамках формування облікової політики. При цьому резерв повинен використовуватися тільки на покриття тих витрат, щодо яких його було створено.

Варто відзначити, рахунок 401 60 буде введено і у форми бухгалтерської звітності. Відповідні зміни до Інструкції №33нвже підготовлені та розміщені на сайті Мінфіну.

Санкціонування витрат

Зміни, підготовлені законопроектом, стосуватимуться й порядку застосування рахунків із санкціонування витрат. Зокрема, планується запровадити додаткові аналітичні рахунки, наприклад:

• рахунок, що передбачає санкціонування витрат на інший фінансовий період, - рахунок 500 90 «Санкціонування на інші звітні роки(За межами планового періоду)». Нагадаємо, що наразі застосовуються рахунки для відображення санкціонування видатків у поточному році, а також на наступний рік та плановий період (тобто ще на три роки);
• рахунок, що встановлює відображення на ньому зобов'язань, що приймаються, - рахунок 502 07 «Прийняті зобов'язання». Зазначимо, що до зобов'язань, що приймаються, належать зобов'язання, прийняття яких планується відповідно до плану-графіка закупівель. Облік зобов'язань здійснюється на підставі документів, що підтверджують планування зобов'язань установи або планування змін раніше прийнятих зобов'язань у поточному фінансовому році, чергових фінансових роках, у тому числі за межами планового періоду.

Забалансовий облік

Вище згадувалося про те, що згідно зі змінами, внесеними проектом до правил ведення позабалансового обліку, не підлягають обліку за балансом (на забалансовий рахунок 01) земельні ділянки, закріплені за установами на праві постійного (безстрокового) користування. Крім цього, поправки торкнуться наступних позабалансових рахунків:

02 "Матеріальні цінності, прийняті на зберігання". На цьому рахунку додатково планується враховувати майно, щодо якого ухвалено рішення про списання (припинення експлуатації) до моменту його демонтажу (утилізації, знищення);

04 "Заборгованість неплатоспроможних дебіторів". Уточнюється, що списання заборгованості із зазначеного рахунку необхідно здійснювати на підставі рішення комісії установи щодо надходження та вибуття активів у разі наявності документів, що підтверджують припинення зобов'язання смертю (ліквідацією) дебітора, а також після закінчення терміну можливого поновлення процедури стягнення заборгованості згідно з чинному законодавству;

09 «Запасні частини до транспортних засобів, видані натомість зношених». Відповідно до положення, що додається в п. 349 Інструкції №157н, при вибутті транспортного засобу матеріальні цінності, встановлені на ньому, списуються із зазначеного позабалансового рахунку;

17 «Надходження коштів на рахунки установи». Уточнюється, що це рахунок призначено обліку надходжень коштів як на банківські (лицьові) рахунки установ, а й у касу;

18 «Вибуття коштів із рахунків установи». Повідомляється, що на цьому рахунку враховуватимуться виплати, які здійснюються не лише з банківських (особових) рахунків, а й з каси установи;

30 "Розрахунки з виконання грошових зобов'язань через третіх осіб". Варто зазначити, що цей рахунок запроваджується вперше. Він призначений для обліку розрахунків щодо виконання грошових зобов'язань через третіх осіб (при виплаті пенсій, допомог, здійсненні інших виплат фізичним особамчерез відділення Пошти Росії, платіжних агентів). Аналітичний облік за рахунком ведеться у багатографній картці та (або) картці обліку коштів та розрахунків у розрізі грошових зобов'язань за видами виплат коштів бюджету або інших виплат.

Як очевидно з цієї статті, зміни, підготовлені законопроектом, зачіпають майже всі розділи Інструкції №157н. Деякі їх мають уточнюючий характері і усувають існуючі невідповідності чинному законодавству РФ. Інші поправки є значними, наприклад, змінюються бухгалтерські рахунки, запроваджуються нові, а деяких випадках змінюється сам підхід до обліку тих чи інших фактів господарського життя. Підготовлені зміни планується прийняти та впровадити у практику до кінця 2014 року.

Інструкція із застосування Єдиного плану рахунків бухгалтерського обліку для органів державної влади (державних органів), органів місцевого самоврядування, органів управління державними позабюджетними фондами, державних академій наук, державних (муніципальних) установ, утв. Наказом Мінфіну РФ від 01.12.2010 № 157н.

Інструкція про порядок складання, подання річної, квартальної бухгалтерської звітності державних (муніципальних) бюджетних та автономних установ, утв. Наказом Мінфіну РФ від 25.03.2011 № 33н.

О. Гришакова
експерт журналу «Автономні установи: бухгалтерський облік та оподаткування»

8 травня набув чинності Наказ Мінфіну РФ від 31.03.2018 № 64н, яким внесено зміни до Інструкції № 157н. Застосовувати ці поправки потрібно для формування облікової політики на 2018 рік. У цій статті наведемо огляд основних нововведень у самій інструкції.

Необхідність коригування Інструкції № 157н обумовлена ​​окремими федеральними стандартами для організацій, що набули чинності в 2018 році. державного секторута нововведеннями в порядку застосування КОСГУ, а саме:

- СГС «Концептуальні основи»;

- СГС «Основні засоби»; - СГС «Знецінення активів»;

- Наказами Мінфіну РФ від 27.12.2017 № 255н, від 29.11.2017 № 209н.

В Інструкції № 157н тепер прямо зазначено, що вона застосовується одночасно із СГС «Концептуальні основи», а текст Інструкції № 157н доповнено посиланнями на вищезгадані федеральні стандарти.

Основні зміни торкнулися розділів « загальні положення» та «Нефінансові активи», про них розповімо далі.

Розділ «Загальні положення»

З цього розділу виключено окремі положення, що дублюють норми СМР «Концептуальні засади», у тому числі положення про оформлення та подання первинних облікових документів та про порядок проведення інвентаризації активів та зобов'язань.

Деякі положення викладені в нової редакції.

У пункті 3 Інструкції № 157н уточнено, що під час ведення бухгалтерського обліку суб'єкт обліку забезпечує пріоритетне визнання у бухгалтерському обліку витрат та зобов'язань над визнанням можливих доходівта активів, відображаючи зазначені об'єкти обліку за найконсервативнішими оцінками – не завищуючи активи та (або) доходи та не занижуючи зобов'язання та (або) витрати (принцип обачності). Цей принцип було передбачено і раніше, але не було роз'яснень, що під ним розуміється.

У пункті 6 Інструкції № 157н скориговано склад облікової політики. По суті оновлення цього пункту не внесло істотних змін. Єдине, що можна виділити – це правила документообігу, які також мають входити до складу облікової політики. Раніше аналогічне положення містилося у п. 9 (він був виключений).

У пункті 14 Інструкції № 157н наразі уточнено, що зберігання первинних (зведених) облікових документів, регістрів бухгалтерського обліку та бухгалтерської (фінансової) звітності організується керівником суб'єкта обліку та (або) керівником централізованої бухгалтерії.

Крім того, у цьому ж пункті тепер міститься положення про те, що при зміні керівника суб'єкта обліку та (або) головного бухгалтера чи іншої посадової особи, на яку покладено ведення бухгалтерського обліку, забезпечується передача документів бухгалтерського обліку установи. Порядок передачі названих документів має бути передбачений в обліковій політиці, а у разі передачі повноважень ведення бухгалтерського обліку за договором (угодою) централізованої бухгалтерії – таким договором (угодою).

Розділ «Нефінансові активи»

Об'єкти оренди належать до нефінансових активів. До пункту 22 Інструкції № 157н внесено доповнення про те, що на рахунках з обліку нефінансових активів також враховується майно, одержане за договорами оренди, безоплатного користування, довірче управління, та об'єкти обліку оренди, що належать для цілей бухгалтерського обліку до основних засобів.

Кориговано правила визначення первісної вартості нефінансових активів. Відповідні поправки внесено до п. 23 – 26 Інструкції № 157н.

Початковою вартістю нефінансових активів визнається сума фактичних витрат при придбанні внаслідок обмінних операцій, спорудженні або виготовленні (створенні) нефінансових активів з урахуванням сум податку на додану вартість, які пред'явлені установі постачальниками та (або) підрядниками (крім придбання, спорудження та виготовлення нефінансових активів у межах) діяльності установи, що оподатковується ПДВ), якщо інше не передбачено Інструкцією № 157н.

Початковою (фактичною) вартістю об'єктів нефінансових активів, отриманих за договорами, що передбачають виконання зобов'язань (оплату) негрошовими коштами, визнається вартість цінностей, переданих або підлягають передачі установою з метою виконання зобов'язань за договором. Вартість цінностей, переданих або що підлягають передачі установою, визначається за їх справедливою вартістю виходячи з ціни, за якою в порівняних обставинах зазвичай установа визначає вартість аналогічних цінностей (за якою в порівняних обставинах купуються аналогічні нефінансові активи). У разі неможливості встановити справедливу вартість цінностей, переданих або підлягаючих передачі установою, вартість нефінансових активів, отриманих установою за зазначеними договорами, визначається виходячи з залишкової (балансової) вартості активу, що передається натомість. У разі, якщо дані про залишкової вартостіактиву, що передається натомість, з якихось причин недоступні або на дату передачі залишкова вартість активу, що передається натомість, нульова, такий об'єкт нефінансових активів установою відображається в умовній оцінці: один об'єкт – один рубль.

Початковою (фактичною) вартістю об'єктів нефінансових активів, отриманих установою за необмінною операцією (безоплатно, у тому числі за договором дарування), є їхня поточна оцінна вартість на дату прийняття до бухгалтерського обліку, що визнана справедливою вартістю зазначених об'єктів, збільшена на вартість послуг, пов'язаних з їх доставкою, реєстрацією та приведенням їх у стан, придатний для використання.

Визначення поточної оцінної вартості нефінансового активу здійснюється шляхом ринкових цін виходячи з даних угодах з аналогічним чи подібним активом, скоєних без відстрочки платежу, і виробляється у сумі коштів, необхідні продажу (придбання) зазначених активів на дату прийняття до обліку.

Поточна оцінна вартість з метою прийняття до бухгалтерського обліку об'єкта нефінансового активу визначається на основі ціни, що діє на дату прийняття до обліку (оприбуткування) майна, одержаного безоплатно, на даний або аналогічний вид майна. Відомості про діючу ціну мають бути підтверджені документально, а у випадках неможливості документального підтвердження – експертним шляхом.

При визначенні поточної оцінної вартості з метою прийняття до бухгалтерського обліку об'єкта нефінансового активу комісією з надходження та вибуття активів, створеної в установі на постійній основі, використовуються дані про ціни на аналогічні матеріальні цінності, отримані письмово від організацій-виробників; відомості про рівень цін, які є в органів державної статистики, а також у коштах масової інформаціїта спеціальній літературі, експертні висновки(у тому числі експертів, залучених на добровільних засадах до роботи в комісії з надходження та вибуття активів) щодо вартості окремих (аналогічних) об'єктів нефінансових активів.

У разі, якщо дані про ціни на аналогічні або подібні матеріальні цінності з якихось причин недоступні, з метою забезпечення безперервного ведення бухгалтерського обліку та повноти відображення фактів господарської діяльності, що відбулися, поточна оцінна вартість визнається в умовній оцінці, що дорівнює одному рублю. У цьому зазначені матеріальні цінності, відповідні критеріям визнання активів, відбиваються суб'єктом обліку на балансових рахунках умовної оцінці: об'єкт – один рубль.

Після отримання даних про ціни на аналогічні чи схожі матеріальні цінності по об'єкту нефінансового активу (матеріальної цінності), що відображені на дату визнання в умовній оцінці, комісією суб'єкта обліку здійснюється перегляд балансової (справедливої) вартості такого об'єкта.

Початкова (балансова) вартість об'єктів обліку оренди визначається відповідно до СМР «Оренда».

Знецінення активу призводить до зміни його балансової вартості. У пункті 27 Інструкції № 157н наведено випадки, коли змінюється балансова вартість об'єктів нефінансових активів. До них відносяться:

- Добудова;

- Дообладнання;

- Реконструкція;

– технічне переозброєння;

- Модернізація;

- Часткова ліквідація (розукомплектація);

- Переоцінка об'єктів нефінансових активів;

- Знецінення.

Згідно з поправками, зазначений пункт був доповнений останньою позицією.

Відображення нефінансових активів за її відчуженні. З огляду на доповнення, внесені до п. 28 Інструкції № 157н, об'єкти нефінансових активів, крім готової продукціїта товарів, призначені для відчуження не на користь організацій державного сектора, відображаються у бухгалтерському обліку за справедливою вартістю, яка визначається методом ринкових цін.

Результат переоцінки до справедливої ​​вартості, що визначається методом ринкових цін, відображається у бухгалтерському обліку та розкривається у бухгалтерській (фінансовій) звітності відокремлено у складі фінансового результату поточного періоду.

Особливості обліку нефінансових активів, одержаних за необмінними операціями. Відповідно до оновленого п. 32 Інструкції № 157н матеріальні об'єкти нефінансових активів, отримані установою за необмінними операціями, до визнання їх у складі балансових об'єктів обліку (активів) враховуються суб'єктом обліку на відповідних позабалансових рахунках за вартістю, зазначеною при їх отриманні, а у випадках відсутності - В умовній оцінці: один об'єкт - один рубль.

Матеріальні об'єкти нефінансових активів, що перебувають у користуванні установи, надані балансоутримувачем при виконанні покладених на нього функцій з організаційно-технічного забезпечення інших установ (органів влади), створених власником майна, та здійснення змісту державного (муніципального) майна, враховуються суб'єктом обліку на відповідних забаланс вартості, що вказана при їх отриманні (передачі).

Облік об'єктів, які не приносять економічні вигоди. Відповідно до поправок, внесених до п. 34, 35 Інструкції № 157н, об'єкти нефінансових активів, що не приносять установі економічні вигоди, що не мають корисного потенціалу, щодо яких надалі також не передбачається їх отримання, у тому числі у зв'язку з повною або частковою втратою споживчих властивостей, технічного потенціалу (фізичного чи морального зносу), враховуються на позабалансових рахунках. Припинення визнання об'єкта як актив здійснюється на підставі рішення постійно діючої комісії з надходження та вибуття активів, оформленого виправдувальним документом (первинним (зведеним) обліковим документом). Інформація про такі об'єкти підлягає розкриттю у бухгалтерській (фінансовій) звітності.

Для обліку матеріальних цінностей установи, які не відповідають критеріям активів, використовується рахунок 02 "Матеріальні цінності на зберіганні".

Скориговано угруповання аналітичних кодів синтетичного рахунку. Відповідно до п. 37 Інструкції № 157н облік об'єктів нефінансових активів здійснюється за такими аналітичними групами синтетичного рахунку Єдиного плану рахунків:

1. По об'єктах майна:

10 "Нерухоме майно установи";

20 «Особливо цінне рухоме майно установи»;

30 «Інше рухоме майно установи»;

40 "Права користування активами";

50 «Нефінансові активи, що становлять скарбницю»;

90 "Майно в концесії".

2. За витратами на виробництво готової продукції, робіт, послуг:

60 «Собівартість готової продукції, робіт, послуг»;

70 "Накладні витрати виробництва готової продукції, робіт, послуг";

80 "Загальногосподарські витрати".

Раніше по групі 40 відображалися об'єкти лізингу, тепер – права користування активами (щодо орендованого установою майна). Раніше група 90 призначалася для обліку витрат обігу, що тепер використовується для обліку майна в концесії.

Зміни в обліку основних засобів

В Інструкції № 157н скасовано деякі положення, що дублюють норми СМР «Основні засоби». Окремі пункти доповнено новими положеннями.

Біологічні ресурси У пункті 45 Інструкції № 157н введено новий абзац, який роз'яснює, що у складі групи обліку «Біологічні ресурси» відображаються службові собаки, багаторічні насадження, коні та інші об'єкти тваринного (живі тварини) та рослинного походження (дерева та інші багаторічні сільськогосподарські культури, наприклад фруктові сади, виноградники, інші плантації), що неодноразово дають продукцію, чиє природне зростання та відновлення знаходяться під безпосереднім контролем суб'єкта обліку.

Порядок надання інвентарного номера доповнено новими положеннями. Відповідно до поправок, внесених до п. 46 Інструкції № 157н, кожному інвентарному об'єкту нерухомого майна, і навіть інвентарному об'єкту рухомого майна, крім об'єктів вартістю до 10 000 крб. включно та об'єктів бібліотечного фонду незалежно від їхньої вартості, присвоюється унікальний інвентарний порядковий номер незалежно від того, чи перебуває він в експлуатації, запасі чи консервації.

Кожному об'єкту основних засобів, що входить до комплексу об'єктів основних засобів, визнаний для цілей бухгалтерського обліку єдиним інвентарним об'єктом, присвоюється внутрішній порядковий інвентарний номер комплексу об'єктів, який формується як сукупність інвентарного номера комплексу об'єктів та порядкового номера об'єкта, що входить до комплексу.

Об'єктам основних засобів, що мають унікальний номер, що однозначно їх ідентифікує як індивідуально-визначену річ (наприклад, кадастровий номер, державний (реєстраційний) розпізнавальний знак (номер) транспортного засобу, серійний номер одиниці виготовленої зброї), присвоюється інвентарний номер без нанесення його на об'єкт .

При рекласифікації об'єктів ОЗ інвентарний номер не змінюється (у тому числі за умови зміни групи обліку нефінансових активів, при прийнятті на балансовий облік об'єктів, що числяться на позабалансових рахунках). Відповідні поправки внесено до п. 47 Інструкції № 157н.

Облік невіддільних поліпшеньдо об'єктів майна, які є об'єктами обліку операційної оренди (формування їх інвентарних номерів), здійснюється із забезпеченням ідентифікації кожного інвентарного об'єкта з відповідним правом користування активом (п. 49 Інструкції № 157н).

Облік об'єктів ОС вартістю до 10 000 руб. Відповідно до оновленого п. 50 Інструкції № 157н первісна вартість введених (переданих) в експлуатацію об'єктів рухомого майна, які є основними засобами вартістю до 10 000 руб. включно, крім об'єктів бібліотечного фонду, списується з балансового обліку з одночасним відображенням об'єктів на позабалансовому рахунку.

З метою забезпечення належного контролю над рухом які у експлуатації установи об'єктів основних засобів вартістю до 10 000 крб. включно, за винятком об'єктів бібліотечного фонду та об'єктів нерухомого майна, призначено позабалансовий рахунок 21 «Основні засоби в експлуатації».

Вибуття об'єктів ОС з обліку. У силу доповнень, внесених до п. 52 Інструкції № 157н, для відображення у бухгалтерському обліку операцій з вибуття об'єктів основних засобів із позабалансового рахунку 02 «Матеріальні цінності на зберіганні» або з відповідних аналітичних рахунків 101 00 000 «Основні засоби» приймаються акти за наявності ними погодження рішення про списання об'єктів основних засобів у випадках, передбачених законодавством РФ, з власником майна (з органом, який здійснює функції та повноваження засновника) та затверджує написи керівника установи.

Відображення в бухгалтерському обліку вибуття об'єкта основних засобів із позабалансового рахунку 02 до затвердження установленому порядкурішення про списання (вибуття) названого об'єкта та реалізація заходів, передбачених актом про списання, не допускаються.

Угруповання основних засобів приведено у відповідність до норм СГС «Основні засоби».

Зміни в обліку невироблених активів

Відповідно до доповнень, внесених до п. 71 Інструкції № 157н, земельні ділянки, які використовуються установами на праві постійного (безстрокового) користування (у тому числі розташовані під об'єктами нерухомості), а також земельні ділянки, за якими власність не розмежована, залучені уповноваженими органами влади ( органами місцевого самоврядування) у господарський оборот, враховуються на відповідному рахунку аналітичного обліку рахунку 103 00 000 «Невироблені активи» на підставі документа (свідоцтва), що підтверджує право користування земельною ділянкою, за їх кадастровою вартістю (вартістю, зазначеною у документі) , розташованому за межами території РФ), а за відсутності кадастрової вартості земельної ділянки– за вартістю, розрахованою виходячи з найменшої кадастрової вартості квадратного метра земельної ділянки, що межує з об'єктом обліку, а за неможливості визначення такої вартості – в умовній оцінці: один квадратний метр- Один рубль.

Амортизація нефінансових активів

Відповідно до поправок, внесених до п. 92 Інструкції № 157н, за об'єктами основних засобів амортизація нараховується відповідно до СМР «Основні засоби».

Амортизація права користування активами нараховується згідно із СМР «Оренда».

Також скориговано порядок амортизації щодо об'єктів нематеріальних активів (п. 93 Інструкції № 157н):

- На об'єкти вартістю до 100 000 руб. включно амортизація нараховується у вигляді 100 % балансової вартості під час прийняття об'єкта на облік;

- На об'єкти вартістю понад 100 000 руб. амортизація нараховується відповідно до розрахованих в установленому порядку норм амортизації.

Права користування активами

Облік прав користування активами (об'єктів операційної оренди) здійснюється відповідно до СГС «Оренда» та нововведених п. 151.1 – 151.4 Інструкції № 157н. Для цих цілей у Єдиному плані рахунків тепер призначено рахунок 111 00 000. Аналітичний облік на ньому ведеться за об'єктами, отриманими в користування, та за правовласниками (орендодавцями) у розрізі договорів, місць знаходження майна, отриманого у користування, а також осіб, відповідальних за збереження таких об'єктів та (або) їх використання за призначенням.

Права користування активами враховуються за відповідним аналітичним кодом виду синтетичного рахунку об'єкта обліку:

- 41 "Права користування житловими приміщеннями";

– 42 «Права користування нежитловими приміщеннями(будівлями та спорудами)»;

– 44 «Права користування машинами та обладнанням»;

– 45 «Права користування транспортними засобами»;

– 46 «Права користування інвентарем виробничим та господарським»;

- 47 "Права користування біологічними ресурсами";

- 48 "Права користування іншими основними засобами".

Облік операцій із вибуття (рекласифікації) права користування активами ведеться у журналі операцій із вибуття та переміщення нефінансових активів.

Знецінення нефінансових активів

Знецінення нефінансових активів відображається у бухгалтерському обліку відповідно до СМР «Знецінення активів» та нових п. 151.5 – 151.7 Інструкції № 157н. Згідно внесеним змінамдля обліку зниження вартості активів у зв'язку з їх знеціненням застосовується рахунок 114 00 000 за відповідними аналітичними групами синтетичного рахунку об'єкта обліку:

- 10 "Знецінення нерухомого майна установи";

– 20 «Знецінення особливо цінного рухомого майна установи»;

– 30 «Знецінення іншого рухомого майна установи»;

– 40 «Знецінення прав користування активами».

Облік операцій із знецінення активів також ведеться в журналі операцій з вибуття та переміщення нефінансових активів.

Узагальнюючи вищесказане, зазначимо, що до розділів «Фінансові активи», «Фінансовий результат» також було внесено зміни, вони торкнулися порядку застосування нових рахунків за доходами (у зв'язку з деталізацією КОСГУ) та з урахування фінансового результату (щодо рахунків для відображення виправлень помилок) минулих років). Також внесено корективи до порядку застосування позабалансових рахунків.

Відповідні поправки також внесено до інструкції № 183н. Бухгалтери державних (муніципальних) установ з початку року чекали на ці зміни. І ось тепер у бухгалтерському обліку потрібно відобразити операції з переходу на новий порядокобліку операцій з об'єктів основних засобів та оренди, а також за доходами та витратами установи.

Нагадаємо, що Мінфін у листах від 15.12.2017 № 02‑07‑07/84237, від 13.12.2017 № 02‑07‑07/83464, № 02‑07‑07/83463 дав роз'яснення про перехідні положення щодо застосування кошти» та «Оренда» (у тому числі кореспонденції рахунків), але застосувати їх на практиці повною мірою не було можливим до внесення поправок до основних інструкцій.

При цьому слід зазначити, що на момент підготовки даного матеріалу не було роз'яснень про те, як перенести залишки на нові рахунки. Можливо, Мінфін підготує додаткові рекомендації найближчим часом.

Інструкція із застосування Єдиного плану рахунків бухгалтерського обліку органів державної влади (державних органів), органів місцевого самоврядування, органів управління державними позабюджетними фондами, державних академій наук, державних (муніципальних) установ, утв. Наказом Мінфіну РФ від 01.12.2010 № 157н.

Затверджено Наказом Мінфіну РФ від 31.12.2016 № 256н.

Затверджено Наказом Мінфіну РФ від 31.12.2016 № 257н.

Затверджено Наказом Мінфіну РФ від 31.12.2016 № 258н.

Затверджено Наказом Мінфіну РФ від 31.12.2016 № 259н.

Про облік доходів на нових рахунках докладно розказано у статті Г. Селіщева «Облік доходів за новими правилами».

С. Каргасок 06.11.2015р.

На підставі розпорядження голови Контрольного органу Каргасокського району від 11.09.2015р. № 19 та пункту 1.9 плану роботи на 2015 рік, затвердженого головою Контрольного органу Каргасокського району 29.12.2014р. на підставі розпорядження від 07.11.2014р. № 13, проведено контрольний захід щодо перевірки використання муніципального майна, що перебуває у власності Кіндальського сільського поселення.

Термін проведення перевірки встановлено з 16.09.2015р. до 07.10.2015р., перевіреним періодом був 2014.

Контрольний захід оформлено актом перевірки від02.10.2015р. № 8 .
Використовувані в інформації скорочення:

Федеральний закон 131-ФЗ - Федеральний закон Російської Федерації від 06.10.2003 № 131-ФЗ "Про загальні принципи місцевого самоврядування в Російській Федерації";

Федеральний закон 161-ФЗ - Федеральний закон Російської Федерації від 14.11.2002р. № 161-ФЗ «Про державні та муніципальні унітарні підприємства»;

Федеральний закон № 6-ФЗ – Федеральний закон від 07.02.2011р. № 6-ФЗ «Про загальні принципи організації та діяльності контрольно-лічильних органів суб'єктів Російської Федерації та муніципальних утворень»;

Федеральний закон 135-ФЗ Про захист конкуренції – Федеральний закон від 26.07.2006р. № 135-ФЗ "Про захист конкуренції";

Інструкція 157н - Наказ Мінфіну Росії від 01.12.2010 № 157н «Про затвердження інструкції щодо застосування єдиного плану рахунків бухгалтерського обліку для органів державної влади (державних органів), органів місцевого самоврядування, органів управління державними позабюджетними фондами, державних академій наук, державних (муніципальних установ )».
Перевіркою встановлено.

У 2014 році були відсутні нормативні документи:

- «Положення про порядок управління та розпорядження муніципальним майном у муніципальній освіті «Киндальське сільське поселення»;

- «Порядок інвентарного та аналітичного облікуоб'єктів майна скарбниці»;

- «Положення про особливості списання майна муніципального освіти «Кіндальського сільського поселення».

До розроблених проектів перших двох вищезгаданих документів є зауваження.

Прідко доопрацювати проекти даних документів.
В Обліковій політиці включено частину розділів порядку обліку, передбачених Інструкцією № 157н для всіх державних установ. Включено розділ 4 щодо нематеріальних активів, який не застосовується в обліку через відсутність об'єкта обліку. Зроблено помилково посилання на наказ Мінфіну Росії від 23.12.2010 № 183н "Про затвердження Плану рахунків бухгалтерського обліку автономних установ та Інструкції щодо його застосування".

Предложено доопрацювати Облікову політику виходячи з особливостей структури, галузевих та інших особливостей діяльності та повноважень, що виконуються.
Встановлено порушення Інструкції № 157н:

Не організований за балансовий облік частини об'єктів вартістю до 3 000 крб. Ці об'єкти необґрунтовано враховувалися на балансовому рахунку 101;

Необґрунтовано нараховувалася амортизація на частину об'єктів до 3000 руб.;

Ноутбук Machines має балансову вартістьу вигляді 22 050 крб. зі знаком мінус;

Не нараховано амортизації у вигляді 100% частина об'єктів вартістю від 3 000 крб. до 40 000 руб.;

Монітор, який належить до матеріальних запасів, поставлено на облік як основний засіб;

Частина об'єктів державного майна не правомірно враховувалася на рахунку 101 «Основні кошти», а не на рахунку 108 «Нефінансові активи майна скарбниці»;

Частина об'єктів майна (музичні центри, світломузика) враховувалися на балансі Адміністрації Кіндальського сільського поселення, а необхідно було враховувати на балансі МКЗК "Киндальський БДЦ";

Частина об'єктів майна на балансовому рахунку 101 Адміністрації сільського поселення, що досі вважаються за матеріально-відповідальною особою Сисоліним Н.А. звільненим у 2012 році;

Списання гвинтівки МР-512 проводилося з формулюванням «Списано на потреби установи»;

Майстерня (гараж) не правомірно враховувалася на рахунку 108 "Нефінансові активи майна скарбниці", а не на рахунку 101 "Основні кошти";

Неправомірно у складі нерухомого майна скарбниці враховувалися бойовий одяг пожежного, зварювальний апарат, дизельний генератор;

Неправомірно у складі рухомого майна скарбниці враховувалася пилорама.

П
10об'єктів муніципального майна порушуючи п. 4 ст. 2 Федерального закону 161-ФЗ передано до господарське веденняМуніципальному унітарному підприємству «Теплоенергопостач» Муніципальної освіти"Новоюгинське сільське поселення".

Прідко Адміністрації Кіндальського сільського поселення передати ці об'єкти Підприємству або в безоплатне користування, або в оренду.
Порушуючи статтю 17.1 Федеральний закон 135-ФЗ Про захист конкуренції договору на оренду об'єктів укладалися з індивідуальними підприємцямибез проведення конкурсів чи аукціонів.

Прідко усунути допущені порушення.
Встановлено порушення щодо об'єктів житлового фонду:

У договорі найму соціального з Монголіним А.А. відсутній підпис наймача. Частина договорів найму оформлені на одних осіб, а за відомостями нарахування квартплати проходять інші особи;

По 8 боржникам за найм житла заборгованість становить від 3-х місяців до кількох років на суму 75 413,64 руб. позовні заявидо суду не пред'являлися;

Встановлено розбіжність у обліку у вигляді 366,79 крб. між даними відомості нарахування плати на найм житлового приміщення та даними рахунку 205.21 «Розрахунки з платниками доходів від власності»;

На підставі акта обстеження від 31.03.2009р. №1 двоквартирний житловий будинок за адресою: с. Кіндал, вул. Центральна, буд. 46 визнаний старим. В акті не вказано термін розселення і досі у ньому проживають люди;

Квартира, що знаходиться за адресою: с. Кіндал, вул. Шкільна буд. 7, кв. 2 не використовується, оскільки знаходиться у непридатному для проживання стані. При цьому акт обстеження житла не складено та житловий будинок аварійним не визнано;

Приватизована квартира за адресою: с. Кіндал, вул. Центральна, буд. 14 не значилася ні в бухгалтерському облікуні в реєстрі муніципального майна і, отже, не списувалася з балансу Адміністрації сільського поселення.

Прідко усунути допущені порушення.
На 2014 рік план приватизації майна скарбниці не складався. Водночас два об'єкти приватизовані. Списання приватизованих об'єктів із балансу установи проводилося без розпорядчого документа Адміністрації сільського поселення.

Прідко не допускати подібні порушення.
За веденням Реєстру муніципального майна Кіндальського сільського поселення:

Поданий документ відповідає Порядку ведення органами місцевого самоврядування реєстрів муніципального майна, затвердженому наказом Мінекономрозвитку Росії від 30.08.2011г. №424;

Як по групам, так і в цілому по Реєстру поселення відсутні підсумки кількості об'єктів, що враховуються, нарахованої амортизації і т.д.;

При підрахунку підсумків на 1 січня 2014 року встановлено невідповідність кількості об'єктів муніципального майна в Реєстрі з відомістю по майну скарбниці;

У Реєстрі відсутні об'єкти основних засобів, що перебувають в оперативному управлінні та не правомірно передані до господарського відання.

Прідко усунути допущені порушення.
Інвентаризацію об'єктів майна, що обліковуються на рахунках 101 та 108 (Розпорядженням від 26.11.2014 № 46) проведено формально.

З усіма матеріально-відповідальними особами укладено договори про повну індивідуальну матеріальну відповідальність без переліку закріплених за ними об'єктів майна, що не дає змоги провести у них інвентаризацію об'єктів майна.

Прідко:

За матеріально-відповідальними особами закріпити об'єкти майна;

Провести річну інвентаризаціювідповідно до встановлених вимог.
Акт перевірки подано голові Кіндальського сільського поселення Волкову В.В. та підписаний ім. За результатами перевірки до Адміністрації Кіндальського сільського поселення направлено Подання щодо усунення виявлених порушень від 06.10.2015р. №02-05-79. Від Адміністрації Кіндальського сільського поселення до Контрольного органу Каргасокського району надійшла Відповідь про вжиті заходи щодо усунення допущених порушень та зауважень від 06.11.2015р. б.зв.

За результатами проведеного контрольного заходу складено звіт, представлений Голові Думи Каргасокського району.

Копію акта перевірки направлено Голові Каргасокського району для ознайомлення його з виконанням Контрольним органом переданих йому повноважень.

Матеріали перевірки увійшли до звіту, поданого 05.11.2015р. депутатам на засіданні Думи Каргасокського району

На підставі поданого запиту від 06.11.2015р. № 31-2015 матеріали перевірки передано до Прокуратури Каргасокського району.

Голова _____________________ /Ю.А.Машковцев/

В Інструкцію № 157н по бюджетному обліку 2019 року внесено зміни. Про те, що нового в Єдиному плані рахунків для бюджетних, казенних та автономних установ – читайте у статті.

Останні зміни до Інструкції 157н щодо бюджетного обліку у 2019 році

Останні зміни в Інструкції 157н пов'язані у введенням нових федеральних стандартів та порядку застосування КОСГУ. У зв'язку з цим в Інструкції 157н, яка містить єдиний план рахунків для держсектора, наказом Мінфіну від 28.12.2018 року № 298н зроблено відповідні коригування. Нормативний актзареєстрований у Мін'юсті 29.01.2019 року, але використовувати його для підготовки Облікової політики слід із початку 2019 року.

• Поділ рахунків для відображення розрахунків у грошовій та натуральній формі.
• Поділ рахунків для відображення розрахунків поточного та капітального характеру.
• Деталізація синтетичних рахунків та аналітики (КОСГУ) залежно від категорії контрагента (джерела безоплатних перерахувань, постачальника, покупця тощо).

Усі правки до Інструкції 157н дивіться у додатках до Наказу 298н:

Рахунок 0 205 00 «Розрахунки за доходами»

Група 0 205 10 «Розрахунки з податкових доходів» в оновленому варіанті редакції називається «Розрахунки за податковими доходами, митними платежами та страховими внесками на обов'язкове соціальне страхування». До неї введено рахунки для розрахунків із платниками:

• податків - 0205 11;
• держмита та зборів – 0 205 12;
• митних платежів – 0205 13;
• страхових внесків – 0205 14.

У попередній редакції всі ці розрахунки виконувались із застосуванням єдиного рахунку групи 0 205 11 «Розрахунки з платниками податкових доходів».

До груп 0 205 20 та 0 205 30 додано рахунки обліку доходів:

• від концесійної плати - 0205 2К;
• від повернення субсидій – 020536.

Група рахунків 0 205 50, яка раніше призначалася для обліку всіх безоплатних надходжень, тепер враховуватиме безоплатні грошові надходженняпоточного характеру. Для аналогічних надходжень капітального характеру в оновленій 157н буде використовуватися група 020560. В обох групах передбачена нова деталізація залежно від джерела надходження, яка наведена в таблиці.

Джерело	Безоплатні надходження у грошовій формі
	поточного характеру	капітального характеру
Інші бюджети РФ
Автономні та бюджетні установи
Організації держсектора
Інші резиденти
Наднаціональні організації та уряди іноземних держав
Міжнародні організації
Інші нерезиденти

Безоплатні надходження від сектору держуправління на адресу автономних та бюджетних установслід враховувати на рахунках 020552 (поточні) і 020562 (капітальні).

У групі 020580 виключені рахунки, що не використовуються, 0205 83 і 0205 84.

Рахунок 0 206 00 «Розрахунки з виданих авансів»

Змінилася назва рахунку 0 206 11:

• стара редакція - "Аванси з оплати праці";
• нова редакція – «Аванси із заробітної плати».

Замість попереднього рахунку 0 206 12 (аванси з інших виплат) в оновленій 157н аванси з інших несоціальних виплат персоналу відносяться:

• на 020612, якщо виплачені в грошовій формі;
• на 020614, якщо виплачені в натуральній формі.

Розрахунки за авансовими безоплатними перерахуваннями враховуються залежно від характеру за рахунками:

• поточного – 0206 40;
• капітального - 0206 80.

У таблиці наведено деталізація цих рахунків за категоріями одержувачів.

Одержувачі	Розрахунки з авансових безоплатних перерахувань
	поточного характеру	капітального характеру
Державні, бюджетні та автономні організації
	0 206 42 – на виробництво 0 206 47 – на продукцію
Інші фінансові організації	0 206 43 – на виробництво 0 206 48 – на продукцію
	0 206 44 – на виробництво 0 206 49 – на продукцію
Інші нефінансові організації	0 206 45 – на виробництво 0 206 4А – на продукцію
	0 206 46 – на виробництво 0 206 4В – на продукцію

Розрахунки з авансів із соцпідтримки розділені за різними рахунками залежно від категорії одержувачів та від виду виплат:

1. Аванси з посібників з соціальної допомоги, Виплачені в грошовій формі населенню - 020662, в натуральній - 020663.
2. Аванси щодо пенсій та допомоги, виплачені у грошовій формі звільненим працівникам – 0 206 64.
3. Аванси із соціальної допомоги, виплачені у натуральній формі звільненим працівникам – 0 20 65.
4. Аванси з соціальним посібникамта компенсаціям, виплачені у грошовій формі персоналу – 020666.
5. Аванси із соціальних компенсацій, виплачені в натуральній формі персоналу – 020667.

Аванси з інших виплат, що відображалися на 0 206 96, тепер залежно від характеру та одержувачів розподіляються за чотирма рахунками:

• поточного характеру фізособам – 020696, юрособам – 020697;
• капітального характеру фізособам – 020698, юрособам – 020699.

Рахунок 0 208 00 «Розрахунки з підзвітними особами»

Розрахунки з підзвітними особами щодо інших несоціальних виплат з 2019 року слід відображати на рахунках:

• 020812 - вироблені в грошовій формі;
• 020814 - вироблені в натуральній формі.

Доданий рахунок 020833 для взаєморозрахунків з підзвітниками при покупці НМА.

Розрахунки з підзвітними особами за соцвиплатами у грошовій формі виробляються на рахунках:

• з оплати допомоги населенню – 020862;
• з оплати пенсій та допомоги звільненим працівникам – 0 208 64;
• з оплати допомоги та компенсацій персоналу – 0 208 66.

У натуральній формі:

• з оплати допомоги населенню – 020863;
• по оплаті соціальної допомоги звільненим працівникам – 020865;
• щодо оплати компенсацій персоналу – 0 208 67.

Розрахунки з підзвітниками з інших виплат, що проводилися за рахунком 020896, у 2019 році відображаються на рахунках:

• 020896 - виплати фізособам поточного характеру;
• 020898 - виплати фізособам капітального характеру;
• 020897 - виплати юрособам поточного характеру;
• 020899 - виплати юрособам капітального характеру.

Рахунок 0 302 00 "Розрахунки за прийнятими зобов'язаннями"

Розрахунки щодо інших несоціальних виплат у 2019 році відбиваються на рахунках:

• 030212 - вироблені в грошовій формі;
• 030214 – вироблені в натуральній формі.

Розрахунки за безоплатними перерахуваннями розподіляються за рахунками залежно від характеру:

• поточного – 0302 40;
• капітального - 0302 80.

Одержувачі	Розрахунки за безоплатними перерахуваннями
	поточного характеру	капітального характеру
Державні, бюджетні та автономні установи
Фінансові організації держсектора	0 302 42 – на виробництво 0 302 47 – на продукцію
Інші фінансові організації	0 302 43 – на виробництво 0 302 48 – на продукцію
Нефінансові організації держсектора	0 302 44 – на виробництво 0 302 49 – на продукцію
Інші нефінансові організації	0 302 45 – на виробництво 0 302 4А – на продукцію
Некомерційні організації та фізособи, виробники товарів, робіт та послуг	0 302 46 – на виробництво 0 302 4В – на продукцію

Розрахунки із соцвиплат з 01.01.2019 року відбиваються на рахунках:

1. Соціальна допомога, виплачена у грошовій формі населенню – 0 302 62, у натуральній – 0 302 63.
2. Пенсії та допомоги, виплачені у грошовій формі звільненим працівникам – 030264.
3. Соціальна допомога, виплачена у натуральній формі звільненим працівникам – 030265.
4. Допомога та компенсації, виплачені у грошовій формі персоналу – 0 302 66.
5. Компенсації, виплачені у натуральній формі персоналу – 030267.

У новій редакції відбулися зміни в деталізації групи 030270. На рахунку 030272 тепер враховуються витрати на придбання ЦП, за винятком акцій та інших фінансових інструментів, Для яких призначений рахунок 030273.

Для розрахунків з інших виплат, які мають поточний характер, використовуються рахунки:

• з фізособами – 030296;
• з юрособами – 030297;

Розрахунки з інших виплат, які мають капітальний характер, відбиваються на рахунках:

• з фізособами – 030298;
• з юросібами – 0 302 99.

Забалансові рахунки

У розділі позабалансових рахунків відбулися незначні зміни. Уточнено назви:

• рахунок 04, призначений для обліку боргів неплатоспроможних дебіторів, перейменований на «сумнівну заборгованість»;
• у заголовку рахунку 24 термін «майно» замінено на «нефінансові активи»;
• рахунок 40 використовується для обліку лише фінансових активів у КК, що відображено у назві.

Зміни у додатку № 2 до 157н

У зв'язку із введенням у дію СГС, з інструкції щодо застосування плану видалено деякі положення, яким присвячені окремі нормативні документи. Це стосується порядку складання, затвердження Облікової політики та внесення до неї поправок, правил виправлення допущених помилок, обліку зміни котирувань валют та інше.

Щодо балансових рахунків прийнято такі поправки:

1. Встановлено вимогу до порядку формування аналітичної частини рахунків 020500, 020600, 020800, 020900, 030200, якого раніше не було. Тепер у позиціях з 1 по 17 має вказуватися повністю або частково бюджетна класифікація, а 24-26 – КОСГУ.
2. Для формування залишкової вартості з балансової тепер слід віднімати не тільки нараховану амортизацію, а й суму збитку від знецінення активу (якщо він є).
3. Сувора вимога попередньої редакції про те, що отримані у тимчасове користування НПА відображаються лише на позабалансі (рах. 01), доповнено положенням про те, що можливий облік на б/рах. 010300, якщо це допускають СГС або Інструкція.
4. Уточнено призначення рахунку 040140 (доходи майбутніх періодів). На ньому відображаються всі безоплатні надходження (міжбюджетні трансферти, субсидії юрособам та громадянам, які виробляють товари, роботи чи послуги), які за укладеними угодами будуть перераховуватися наступного року на умовах надання активів.
5. З 2019 року обов'язок установи надати кошти для закупівель єдиного постачальника, якщо надіслано запрошення про участь або розміщено повідомлення про закупівлю, слід вважати зобов'язанням, що приймається, і враховувати відповідним чином.

На позабалансовому рахунку 01 додано до переліку врахованих наступні видимайна:

• отримане безоплатно, як вклад засновника, у тому числі майно скарбниці;
• одержане, але не закріплене на підставі договору оперативного управління, що використовується у статутній діяльності за рішенням власника чи засновника;
• безоплатно надане передавальною стороною виходячи з законодавчого акта;
• придбане, але не внесене до договору оперативного управління.

На рахунку 01 також наразі враховуються права обмеженого користування чужими земельними ділянками.

Поправки щодо застосування позабалансових рахунків:

• рах. 19 допустимо тепер використовувати не тільки фінансовим органам, а й адміністраторам доходів за нез'ясованими надходженнями;
• на рах. 20 тепер потрібно враховувати кредиторську заборгованість із переплати до бюджету податків у розрізі видів платежів;
• на рах. 25 у 2019 році слід враховувати майно, передане не лише за договором операційної, а й неопераційної оренди.

Інструкція 157н щодо бюджетного обліку у 2019 році зі змінами

Незважаючи на те, що наказ 298н набув чинності лише 10 лютого 2019 року, нові правила застосовуйте в обліку з 1 січня. Дивіться та скачайте актуальну редакцію Інструкції 157н від 10 лютого 2019 року:

Зміни від 8 травня 2018 року

8 травня 2018 року набув чинності Наказ Мінфіну Росії від 31.03.2018 №64н та застосовується при формуванні облікової політики та показників бухобліку, починаючи з 2018 року.

Ввели рахунки 10429 Амортизація нематеріальних активів - особливо цінного рухомого майна установи, 10449 Амортизація прав користування невиробленими активами. А також кілька інших рахунків.

Деякі рахунки виклали у новій редакції, наприклад:

• рахунок 10407 «Амортизація бібліотечного фонду» перейменували на «Амортизація біологічних ресурсів»;
• рахунок 10107 «Бібліотечний фонд» перейменували на «Біологічні ресурси»

Визнали такими, що втратили чинність, рахунки 10540 « Матеріальні запаси- предмети лізингу», 10240 «Нематеріальні активи – предмети лізингу», 10740 «Предмети лізингу в дорозі», 10990 «Недоліки обігу».

Якщо визначення будь-якого терміна з Інструкції №175н є у федеральних стандартах, необхідно застосовувати визначення з федстандарта.

Докладніше про всі зміни дивіться у тексті Наказу Мінфіну від 31.03.2018 №64н «Про внесення змін до додатків N 1 та N 2 до наказу Міністерства фінансів Російської Федерації від 1 грудня 2010 р. N 157н...»

Хто застосовує наказ Мінфіну Росії від 01.12.2010 № 157н

Інструкцію № 157н щодо бюджетного обліку застосовують: – для автономних установ.

Одержувачі бюджетних коштів формують номери рахунків бюджетного обліку відповідно до Єдиним планомрахунків та Інструкцією № 157н щодо бюджетного обліку. Особливості встановлені в Інструкції №162н.

Структура Єдиного плану рахунків

Інструкція 157н – це схема обліку та розподілу фактів господарського життя за групами активів та пасивів.

Єдиний план рахунків представляє таблицю, яка містить кодування та назви:

• синтетичних рахунків (рахунки першого порядку, групувальні рахунки);
• субрахунків другого порядку, які використовуються для аналітичного обліку.

Структура рахунку

Усі балансові рахунки мають 26 розрядів. Структура рахунку така:

Балансові рахунки у наказі № 157н

У Єдиному плані рахунків наказі №157н від 01.12.2010 усі балансові рахунки згруповані у п'ять розділів.

Розділ 1 «Нефінансові активи»

Цей розділ включає відомості про всі основні засоби, про невироблені (земля, надра і т. п.), нематеріальні активи, нарахованої амортизації, матеріалах, готової продукції, капітальних вкладенняхмайно скарбниці.

Розділ 2 «Фінансові активи»

Цей розділ об'єднує інформацію про всіх коштита документи установи, про його фінансових вкладеннях(депозитах, акціях, цінних паперах), а також про розрахунки за доходами, авансами, збитками та про всі види дебіторської заборгованості.

Розділ 3 «Зобов'язання»

Цей розділ враховує всі види кредиторської заборгованості установи: з оплати праці, договорів та контрактів.

Розділ 4 «Фінансовий результат»

Призначений відображення позитивної чи негативної різниці між доходами і витратами установи.

Крім результатів діяльності за поточний ріку цьому розділі показують фінансові підсумки попередніх років, доходи майбутніх періодів, резерви майбутніх видатків та відомості щодо касового виконання бюджету.

Розділ 5 «Сакціонування витрат господарюючого суб'єкта»

Цей розділ відображає інформацію про ліміти, отримані та передані бюджетні зобов'язання, бюджетні асигнування, прийняті та прийнятих зобов'язаннях, кошторисних (планових) призначеннях

Забалансові рахунки в Інструкції №157н

Єдиний план рахунків містить 30 позабалансових рахунків. Вони розділені за групами:

• облік майна;
• облік бланків, путівок, періодики;
• облік грошей, розрахунків та розрахункових документів;
• облік дебіторської та кредиторської заборгованості;
• облік забезпечень, гарантій;
• облік фінансових вливань.

Щоб розібратися з урахуванням на позабалансових рахунках, скачайте шпаргалку з усіма рахунками та описом їх застосування.