Право власності у різних економічних системах. Власність та ринкова система економіки

16.03.2020

РОСІЙСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ СОЦІАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

Філія державного освітньої установивищого професійної освіти«Російський державний соціальний університет» у м. Тольятті Самарської області

Кафедра економіки, фінансів та бухгалтерського обліку

Спеціальність: Фінанси та кредит

Форма навчання очна

КУРСОВА РОБОТА

Дисципліна: Економічна теорія

Тема: «Структура власності в економіці розвинених країн»

Студента 2 курсу групи ФД-09

Дикаленко М.І.

Науковий керівник:

Баранов А.А.

Підпис керівника________

Вступ

на сучасному етапірозвитку економічних відносинсеред економістів встановилася традиція класифікувати форми власності як аморфне безліч, не піддається жорсткої формалізації. Причому в ході історичного розвиткувідбувалася стала трансформація відносин власності: одні форми власності змінювалися іншими. Зміна форм власності відбувалася революційними темпами й за умов, коли саме поняття «власність» трактувалося по-різному. Така тотальна зміна форми власності без одночасної глибокої раціоналізації відносин володіння, користування та управління об'єктами власності не тільки не вирішує проблеми підвищення ефективності функціонування економічної системи, а й посилює становище.

В даний час питання про економічну ефективність кожної форми власності набуває особливої актуальності. Оскільки неправильний та необґрунтований вибір форми власності може знизити як ефективність функціонування кожного окремого суб'єкта ринку окремо, так і знизити темпи економічного зростаннякраїни.

Мета роботи – проаналізувати сутність та розглянути різноманіття форм власності в умовах світового ринкового механізму господарювання.

Для досягнення поставленої мети було поставлено та вирішено такі завдання:

Розкрити сутність поняття "власність" як економічної категорії;

Розглянути систему форм власності,

Дати їм характеристику;

Розглянути еволюцію форм власності;

Проаналізувати перетворення форм власності у розвинених країнах за умов початку ринкових відносин;

Розглянути концепцію державної політикиу сфері розвитку відносин власності.

Предмет дослідження – власність, об'єкт – форми власності за умов економіки розвинених країн.

Об'єкт дослідження – розвинені країни світу.

При написанні роботи було використано матеріал підручників, періодичного друку та ресурси Internet.

1. МІСЦЕ І РОЛЬ ВЛАСНОСТІ В ЕКОНОМІЧНІЙ СИСТЕМІ

1.1. «Власність» як економічна категорія

Відносини власності становлять основу будь-якої економічної системи. Так, більш ніж за 80 років склалися відносини власності у Росії, які становили основу адміністративно-командної системи господарства. Функціонування ринкової економіки означає наявність різноманітних форм власності. Можна виділити три вузлові моменти у розвитку відносин власності: 1) за допомогою відносин присвоєння засобів виробництва встановлюється та юридично закріплюється право тих чи інших суб'єктів бути власниками відповідних засобів виробництва; 2) відносини господарського використання засобів виробництва виникають у разі здачі їх власниками у тимчасове володіння та користування іншим; 3) відносини економічної реалізації власності виявляються за допомогою одержання доходу їх власниками.

Кількісний аспект власності – різноманітні об'єкти: заводи, засоби праці, земля, гроші, цінні папери, патенти, ліцензії та ін. Найважливішим об'єктом власності є засоби виробництва. Залежно від цього, чиїх руках вони зосереджені (рабовласника, феодала чи капіталіста), формується відповідний суспільний спосіб виробництва.

Якісний аспект власності - відносини між людьми, підприємствами, державою, між державою та іншими суб'єктами щодо присвоєння засобів виробництва, створеного продукту, цінних паперіві т.п. у всіх сферах суспільного відтворення. Теоретичним виразом відносин економічної власності є сукупність таких економічних категорій, як «ціна», «ціна», «гроші», «капітал», «заробітна плата», «прибуток», «податок» та ін.

Якісний аспект власності означає відносини присвоєння, які людина вступає з іншими людьми. Якщо він працює на капіталістичному підприємстві, то частину результатів його праці привласнює капіталіст-підприємець, людина внаслідок цього перетворюється на найманого працівника, надає необхідний продукт або його частку у формі заробітної плати, тоді як капіталіст - весь додатковий та частина необхідного продукту. Їхні взаємини виявляються також у тому, що капіталіст контролює процес роботи, керує виробництвом та власністю на підприємстві, визначає форми та системи заробітної плати тощо.

Економічна власність – категорія історична. Так, відносини між людьми щодо присвоєння робочої сили виникли лише з часом зародження капіталістичного способу виробництва, а щодо присвоєння послуг переважно на вищому етапі розвитку останнього.

Водночас повне визначення власності потребує з'ясування інших сторін.

Найбільш тісно пов'язана з економічною власністю юридична сторонаСоціологічне поняття власності. Юридична власність - загальна умовавиробництва, прояв волі певного класу та правове оформлення цієї волі в юридичних актах та нормах, у праві власності. Оскільки юридична власність є виразом вольових відносин між людьми, пов'язаних з певним видом матеріальних чи не матеріальних благабо з речами, вона, як і економічна власність, має також дві сторони: 1) вольове ставлення людини до іншої людини, або групи людей до іншої групи; 2) ставлення людини до вещам. В останньому випадку речі (засоби праці, предмети споживання та ін.) належать певним особам, перетворюючись при цьому на сферу прояву людської волі, і становлять об'єкт їхнього володіння, їхнього майна, а люди - це власники цього майна.

При цьому встановлюється вольове ставлення людини до речей. Вона вкладає свою волю у певну річ. У цьому плані юридична власність означає ставлення індивіда до речей як до своїх, тобто як до самого себе, або поширення самого себе на зовнішні предмети, їх втягування у свою орбіту, владу над речами, якщо власник може розпоряджатися ними на власний розсуд. Речі при цьому уособлюються, персоніфікуються та протиставляються іншим речам, які або взагалі не перебувають у якомусь володінні, або перебувають у володінні інших суб'єктів. Вільний доступ до таких речей інших членів товариства забороняється. Певні речі як об'єкти володіння становлять майно конкретної особи, стають монопольною сферою прояву виняткової волі їхнього власника. У свідомості останнього цей процес відображається у відношенні до речей як до своїх, що не перебуває у сфері прояву волі інших індивідів. У свідомості таких осіб це відображається як ставлення до чужих речей, не як до свого майна. Найважливіші категорії юридичної власності – володіння, розпорядження, користування.

Крім економічного та юридичного аспектів, у власності слід виділяти й інші аспекти.

Так, соціальний аспект власності розкриває процес формування та розвитку класів, соціальних верств та груп та взаємодія між ними залежно від ставлення до засобів виробництва, способів отримання певної частини національного багатства. Так було в Росії 90-х гг. активно формується клас буржуазії, про «нових росіян», які збагатилися переважно з допомогою державної власності, ухиляючись від сплати податків, та інші незаконними методами.

Політичний аспект власності характеризує впливом геть політику держави залежно від наявності певної частини власності, присвоєння різних форм національного багатства. Скажімо, клас «нових росіян» формується і внаслідок «надмірного роздування» державного апарату, розкрадання державної власності, отримання чиновниками хабарів, фешенебельних квартир за заниженими цінами тощо.

Психологічний аспект власності відображає наявність почуття господаря у людини-працівника або його відсутність, ставлення до власності як до своєї, нічийної чи чужої. Внаслідок тотального одержавлення власності у колишньому СРСР переважна більшість працівників ставилося до неї як до чужої, що виявлялося у масовому розкраданні цієї власності.

1.2. Система форм власності та їх характеристика

У середовищі російських правознавців і економістів встановилася традиція класифікувати форми власності як аморфне безліч, не піддається жорсткої формалізації. У цьому вся безлічі химерно переплітаються громадська, державна, муніципальна, республіканська, федеральна, приватна, кооперативна, корпоративна, акціонерна тощо. форми власності. Цілком відсутні критерії субординації цих форм, видів та підвидів власності.

Виходячи з цього, можна виділити такі історично відомі форми власності - приватна та державна (суспільна).

Приватна власність -

Оскільки майнові відносини громадян регулюються цивільним (приватним) правом, остільки їхня власність і отримала назву приватної власності. У юридичному розумінні будь-яка не Державна власністьможе бути названа приватною.

Приватна власність передбачає, що засоби праці та зовнішні умови праці належать приватним особам. Однак «залежно від того, чи є ці приватні особи працівниками чи не працівниками , змінюється характер приватної власності» (К. Маркс).

Саме у розвиненому капіталістичному господарстві спостерігаються явища, коли безпосередні працівники стають власниками акцій, беруть участь (через профспілки) в управлінні виробництвом, рішенні соціальних проблем, Здійснюють контроль за умовами праці, зайнятості тощо. Одночасно з цим і сам капітал виступає складною системою корпорацій, менеджменту, рантьє, що обумовлено специфікацією прав власності, що розвивається. Крім того, і сама держава сприяє розширенню меж розпорядження та присвоєння до масштабів усього суспільства.

Підтвердженням цього є перерозподіл частини доходів, отриманої державою у вигляді різного роду податків (до держбюджету) та використання (витрати) їх на суспільні потреби. Насамперед це стосується урядових витрат на закупівлю зброї; будівництво доріг; оплату послуг суддів, пожежників, вчителів; охорону довкілля тощо. Водночас значні кошти становлять трансфертні платежі, пов'язані із соціальним забезпеченням населення: допомога по безробіттю, виплати по соціальному страхуваннюта забезпечення (літніх, одиноких, інвалідів тощо), продовольчі талони тощо.

Таким чином, у розвинених капіталістичних країнах загальною тенденцією еволюції приватної власності стає поступовий перехід від відносин приватного присвоєння відносин колективного, громадського присвоєння.

У розвинених капіталістичних країнах загалом близько 10-15% речових факторів виробництва перебуває в індивідуальній приватній власності, 60-70% - в асоційованих формах приватної власності та 15-20% - у державній власності.

У сучасному світіспостерігається не просто співіснування різних форм і видів власності, а й їхнє взаємопроникнення та взаємодоповнення. Так, усередині держпідприємства можуть утворюватися структури приватно-підприємницького та кооперативного змісту; саме держпідприємство може бути передано у довірчу власність (траст) чи оренду тощо. Спільні підприємства, холдинги, концерни, фінансово-промислові групи - далеко не повний перелік об'єднання різних форм і видів власності на основі відповідної специфікації права власності.

1.3. Еволюція форм власності

Приватна власністьвиникла як наслідок розвитку продуктивних сил та товарного виробництва. Відомо, що рабовласницька і феодальна власність, що передувала капіталізму, також була приватною формою власності, проте працівник був юридично залежним від свого пана. За капіталізму він юридично вільний. З іншого боку, для капіталізму типово відділення працівників від засобів виробництва. Якщо для рабовласника власність на раба як знаряддя праці мала важливе значення, то для феодала юридична залежність селян, а для капіталіста правове відношеннядо найманого робочого значення немає. Тут важлива економічна залежність.

Початкова стадія розвитку капіталізму характеризувалася пануванням індивідуальної приватної власності. Це було пов'язано насамперед з тим, що масштаби виробництва були відносно малі. Машинне виробництвовиростало з мануфактурного та не могло бути великим. Тільки після того, як вона досягла стадії, коли машини самі почали вироблятися машинами, різко посилився процес концентрації виробництва, зростання його масштабів. Концентрація виробництва на певному етапі сама підвела економіку до появи монополії та монополістичних спілок у промисловості. Індивідуальна приватна власність змінилася на монополістичну, на зміну одноосібної прийшла колективна акціонерна та корпоративна власність.

Формування монополістичної власності було підготовлено розвитком продуктивних сил.

Нові види машин, технологія та форми організації праці, якісні структурні зрушення в економіці – все це різко посилило процес концентрації виробництва. Виниклі цій основі монополії являли собою господарські об'єднання, здійснюють контроль над ринком збуту товарів у вигляді концентрації у руках матеріальних і фінансових ресурсів. Монополістичні об'єднання перетворилися на панівну форму виробництва. Індивідуальна приватна власність дедалі більше почала витіснятися груповий. У початковий період монополізації економіки монополії охоплювали переважно одну галузь промисловості, у разі, кілька споріднених, проте згодом почали створюватися диверсифікаційні концерни, тобто. монополістичні поєднання з різнопрофільними виробництвами. Це стало необхідним розширення номенклатури виробів і послуг з метою ослаблення залежності від ринкової кон'юнктури. Поява монополістичних спілок дала потужний поштовх до розвитку приватної власності. Можна виділити наступні, найбільш важливі факторизростання монополістичної власності: посилення процесу концентрації виробництва, виникнення системи монопольних цін, вивезення капіталу на відміну вивезення товарів, неоколоніалізм.

Державна власністьмає тривалу та цілком самостійну історію розвитку. Становлення її йшло з урахуванням державної феодальної власності. Ще в період зародження капіталізму держава піклувалась про своє економічне благополуччя і тому сама організовувала мануфактури, майстерні, монетні двори, йшла на союз з купецьким і лихварським капіталом, створюючи спільні з ними компанії для колоніальних захоплень, пошуку дешевих ринків збуту своїх товарів. З появою монополістичного капіталу держава йде в ногу з часом, утворюючи монополістичні спілки у сфері своїх економічних інтересів. З появою державно-монополістичних тенденцій в економіці державна власність набуває нової якості та входить складовоюу систему державно-монополістичного капіталізму. Цей процес особливо йде бурхливо під час кризових явищ, коли загострюються протиріччя економіки. Проте й у умовах державна власність зберігає власне значення економіки. Невірно вважати, що у сучасних умовах державна власність самоліквідується, навпаки, значення її зростає.

Кооперативна власність,її поява пов'язана з розвитком кооперативного руху. Кооперативна власність виникла у Великій Британії наприкінці XVIII ст. у формі кооперативних фабрик, що належать робітникам, а також споживчої кооперації. Кооперативні фабрики проіснували недовго, де вони витримали конкуренції з приватним капіталом і перетворилися на його різновид. Споживча кооперація виявилася життєвішою. Кооперативна власність досить значна в країнах, що розвиваються, її питома вагадосягає 30%, поряд з приватною та державною власністю.

2. АНАЛІЗ СТРУКТУРИ ВЛАСНОСТІ В ЕКОНОМІЦІ РОЗВИТИХ КРАЇН НА СУЧАСНОМУ ЕТАПІ

2.1. Загальна характеристика структури власності економіки розвинених країн

Після розгляду теоретичних аспектів власності у Російської Федерації, природно, напрошується питання: на якому типі присвоєння базується сучасне розвинене, капіталістичне суспільство? Новокласики висунули як аксіому (істину, яка потребує докази) таке становище. За капіталізму матеріальні ресурси (засоби виробництва) становлять власність приватних осіб, а не держави. Чи правильне це твердження зараз?

На стадії капіталізм всіляко сприяв великому історичному переходу людства до індустріального виробництва. Але цим він відкрив дорогу величезним якісним та кількісним змінам у техніці та організації виробництва на підприємствах. Наслідком такого процесу став еволюційний (лат. evolutio-розгортання) шлях послідовного розвитку відносин власності. Тобто стало відбуватися поступове та ненасильницьке перетворення одних форм присвоєння на інші. Справа в тому що науково-технічний прогресв машинній індустрії (зокрема, перехід на початку XX ст. від «століття пари» до «століття електрики») породив нову тенденцію у розвитку організаційно-економічних відносин. А саме: бурхливо зросли масштаби кооперації праці та виробництва, породивши цим тенденцію до посилення реального усуспільнення виробництва. Ця тенденція набула форм швидкої концентрації виробництва (збільшення розмірів підприємств) та його централізації (об'єднання кількох підприємств в одне).

Примітно, наприклад, що у Німеччині великі підприємства з кількістю робітників понад 50 чоловік у 1907 р. становили 1% до загального числа фірм, але вони зосереджували 39% всіх робітників і 3/4 потужності парових та електричних двигунів, що застосовувалися в промисловості.

У результаті макроекономіка набула зовсім нового вигляду. На тлі безлічі дрібних підприємств стали помітно виділятися господарські гіганти, які стрімко набирали сили і намагалися зайняти панівне становищеу виробництві та реалізації продукції у всіх галузях національної економіки. Тому на зміну початковій стадії капіталізму прийшла стадія панування фінансового капіталу, в якому нерозривно злилися великий промисловий та великий банківський капітал. Скинувши застарілу форму одноосібної власності, великий капіталшвидко опанував зовсім новий - другий тип власності.

Американський економіст професор Джон Гелбрейт досліджував тенденції укрупнення промислового виробництва, що призвели до утворення гігантських корпорацій (акціонерних товариств). У 1967 р. він відзначив такі факти: «Сімдесят років тому діяльність корпорацій обмежувалася такими галузями, в яких виробництво має вестися у великих масштабах (залізничний та водний транспорт, виробництво сталі, видобуток та переробка нафти, деякі галузі гірничодобувної промисловості). Тепер корпорації охоплюють бакалійну торгівлю, борошномельну справу, видання газет та розважальні підприємства – словом, усі види діяльності, які колись були долею індивідуального власника чи невеликої фірми».

Отже, у першій половині ХХІ ст. почала панувати не індивідуальна капіталістична власність, а її загальна пайова форма - акціонерний та фінансовий капітал. На цій другій фазі еволюції буржуазної економіки різко зросли розміри присвоєння дозволили широко застосовувати новітню технікуу виробництві та налагодити масовий випуск усіх життєво необхідних для суспільства благ. Досягнутий ступінь господарського розвиткустала проміжною для подальшого усуспільнення як засобів виробництва, так і частини предметів споживання.

Говорячи про державний сектор господарства, слід зазначити таке. Як це не видасться дивним, перший крок до одержавлення частини економіки зробив канцлер Німеччини Отто фон Бісмарк. Наприкінці ХІХ ст. він націоналізував (переклав із приватного володіння у власність держави) прусські залізниці(для порятунку залізничних компаній від краху під час кризи 1873 р.) та поставив під державний контрольвиробництво та продаж тютюну (щоб отримувати додатковий дохід). Такий наступ на приватний сектор господарства багато власників розцінили як запровадження соціалізму. Щоправда, не обійшлося без глузливих розмов про перехід до «тютюнового соціалізму».

До речі, у багатьох країнах утворення державної власності ототожнюється із соціалістичним присвоєнням. Але в такому разі не враховується, що державна власність може набувати зовсім різного соціально-економічного змісту залежно від того, хто реально привласнює матеріальні блага.і в чиїх інтересах діє держава. У середині XX ст. з початком НТР та переходом до постіндустріальному суспільствуКраїни Заходу зробили великий крок до зміни організаційно-економічних відносин: виникла нова тенденція до реального усуспільнення значної частини макроекономіки. Державний сектор макроекономіки виник за допомогою націоналізації багатьох підприємств та великих галузей господарства. Однак націоналізація проводилася не шляхом насильницької конфіскації (примусового та безоплатного вилучення майна), а з викупом матеріальних ресурсівпідприємств.

Характерно, що у 2003 р. кінцеве споживання державних установу валовому національному продуктістановило: у США – 10%, Франції – 11, Швеції – 12 та Великобританії – 13%. До орбіти державного присвоєння в багатьох країнах увійшли, як правило, багато базових галузей промисловості (видобуток енергоносіїв, металургія та ін.), військово-промисловий комплекс, найважливіші фінансові установи(наприклад, центральні банки, що випускають гроші) та інфраструктура - виробнича (залізничний, повітряний, трубопровідний транспорт, мережа електропостачання і т. д.) та соціальна (охорона здоров'я, освіта, соціальне забезпеченняі т.д.).

Отже, після епохи класичного капіталізму та періоду панування фінансового капіталу на Заході настала нова фаза еволюції власності, на якій приватновласницький капіталізм ще раз був потіснений державним сектором макроекономіки.

Отже, у макроекономіці склалися особливі економічні відносини між державою, домашніми господарствами та підприємствами. Вони пов'язані з кругообігом доходів цих суб'єктів господарювання, схематично відображеному в таблиці 1.

Таблиця 1 - Кругообіг доходів у макроекономіці в 2009р.

Про структуру власності в масштабі макроекономіки в тих чи інших країнах можна найвірогідніше судити за фактами та статистичними даними. Для цієї мети зі статистики США візьмемо відомості про те, як на недержавному секторі країни розподіляються господарства за формами власності та відповідно до організації виробництва (табл. 2).

Таблиця 2 - Форми господарства США

Продовження Таблиці 2

Табличні дані показують, що загальна пайова власність- партнерства (товариства) та корпорації становлять менше 1/3 всіх недержавних підприємств. Переважна частина їх посідає індивідуальні володіння. Легко можна дійти невтішного висновку: США - країна дрібних власників.

А тепер зіставимо цей висновок з відомостями про те, яку частку займають одноосібні та інші фірми у всьому їхньому валовому (загальному) доході (рис. 1).

Рисунок 1 - Валовий дохід підприємств США

На малюнку 1 можна побачити зовсім іншу картину: на індивідуальні володіння (тобто більшість фірм) припадає лише 5% валового доходу. А частку акціонерних товариств дістається 91% всього валового доходу. Чи справедливіше було б сказати; економіка США -економіка корпорацій.

Тепер ми можемо зробити низку загальніших висновків. Кардинальні (головні) зміни в макроекономічній структурі власності виразилися в тому, що до кінця XX ст. індивідуальна власність перестала бути становим хребтом сучасної економіки. Цілком втрачено властивість класичного капіталізму бути «чистим капіталізмом» («чистим» від участі держави в національній економіці). Міцне місце у макроекономіці зайняв державний сектор господарства.

Нині одночасно співіснують усі три відомі нам типу присвоєння з їх різними формами:

Приватна власність коштом виробництва трудящих (фермерська та інша індивідуальна власність);

Приватно-капіталістична;

Загальна пайова (товариства, корпорації);

Загальна сумісна (державна).

Інакше висловлюючись, склалася незвичайна економіка, що з кількох укладів (форм господарства).

Мабуть, єдино, що можна впевненіше сказати про соціально-економічний лад на Заході: це - змішана системаяка базується на багатоукладній економіці. При цьому в різних країнахє зовсім неоднакове поєднання всіх типів та форм присвоєння. Скажімо, в змішаної економікиВеликій Британії 26% робочої сили зайнято у державному секторі країни, а 74% - у недержавному; у Швеції ж у державному секторі працює близько 40% усіх працівників.

2.2. Аналіз форм власності на прикладі США

Економіка США має різні форми приватної власності, а також державну та кооперативну власність. Домінуючою є приватна власність. Так, чистий обсяг накопиченого відтворюваного матеріального багатства, що перебуває у приватній власності (включаючи і особисту матеріальну власність громадян, що відтворюється), склав у 2007р. 19,8 трлн.дол. Аналогічна власність, що була того ж року у володінні держави, склала 5,1 трлн. дол. Якщо, однак, із сукупного накопиченого приватного багатства відняти ту його частину, яка перебуває в особистій власності громадян і не служить цілям виробництва (житло та споживчі товари тривалого користування), то сума приватного накопиченого матеріального багатства (6,3 трлн. дол. ) виявляється цілком порівнянною з державним матеріальним багатством, яке, втім, здебільшого також не служить цілям виробництва.

Про співвідношення приватної та державної власності говорять, наприклад, розміри державних та приватних активів, куди, крім матеріальних, включаються і нематеріальні ресурси, зокрема фінансові, а також земля. Так, активи лише корпорацій (акціонерних товариств) та партнерств (товариств) склали у США в 2006р. 32,3 трлн. дол., а разом з активами домогосподарств та безприбуткових організацій-75,3 трлн. дол. У той же час фінансові активи федерального урядусклали у 2008 р. лише 139,4 млрд. дол. Для порівняння зазначимо, що фінансові активи корпорацій склали у 2006 р. 5,4 трлн. дол. Порівняння явно не на користь державної власності.

Статистика США надає докладні дані про федеральну матеріальну власність, як у країні, і там. Загальний обсяг цієї власності, за даними на 30.09.2008 р., становив 244,3 млрд. дол. млрд. дол., або 36,7%) та земля (18,3 млрд. дол., або 8%) (рис 2).

Малюнок 2 - Федеральна матеріальна власність США

Наведені вище дані не включають матеріальну власність, яка перебуває у володінні штатів та місцевих органів влади.

До федеральних споруд та обладнання відносять системи з виробництва та розподілу електроенергії, системи зв'язку та навігаційне обладнання, системи енергогазоводопостачання, науково-дослідне обладнання, дороги та мости, залізниці, системи іригації та зрошення, аеродромні покриття, портові споруди, військове майнота техніку, меморіали та пам'ятники.

Державна власність США становить близько 20% національного багатства країни, що нижче, ніж у Франції, але вище, ніж у ФРН. Держава перебирає фінансування будівництва капіталомістких об'єктів, здійснює інвестиції у галузі і сфери господарства, які представляють комерційного інтересу для приватного капіталу. За рахунок коштів фінансується також розвиток нових високотехнологічних галузей - атомної промисловості, електроніки, лазерної та космічної промисловості.

Характерною особливістю американської моделіуправління держсектором є передача державних підприємств США оперативне керуваннята експлуатацію приватним корпораціям.

Крім основного держава може надавати своєму керуючому та оборотний капітал. Як власник підприємства держава водночас приймає він турботу про збуті її продукції, забезпечує відповідними замовленнями.

Приватна власність – основна форма власності у суспільному виробництві – класифікується у США за декількома ознаками. По-перше, залежно від правової формиорганізації. За цією ознакою всі фірми США поділяються на три основні категорії, подані в таблиці 3.

Продовження таблиці 3

При тому, що за період із 2005р. кількість фірм у США зросла майже вдвічі (з 13 до 23 млн. одиниць) пропорції між числом корпорацій, партнерств та індивідуальних підприємств змінилися мало у 2009 р. вони співвідносилися як 21, 11 та 68% відповідно. Тобто. За останні п'ять років за практично незмінної частки числа корпорацій дещо знизилася питома вага партнерств і зросла - індивідуальних підприємств.

Зовсім іншим виглядає розподіл та роль різних організаційних форм підприємств (власності) під час аналізу обсягу їх продажів. У 2006р. на частку корпорацій припало 89% від загального обсягу продажу всіх суб'єктів господарювання, партнерств 6%, індивідуальних підприємств 5%. У 2000 р. частку корпорацій припадало ті ж 89% продажів, тоді як партнерства та індивідуальні підприємства змінилися місцями: частка партнерств була нижчою (4,5%), а індивідуальних підприємств вище (6,5%).

Про значення тієї чи іншої організаційно-правової форми власності говорить обсяг продажу, а не кількісний розподіл тих чи інших підприємств. Зі сказаного вище випливає, що домінуючою формою приватної власності у США протягом останніх двох десятиліть стійко є корпоративна приватна власність.

Таке становище помітно відрізняється від початку століття, коли головною формою приватної власності було індивідуальне володіння підприємством.

Усі перелічені форми приватної власності знаменують собою щаблі її еволюції, що відбивають розвиток продуктивних сил, і характеризуються важливими відмінностями, і навіть перевагами і недоліками з погляду ведення бізнесу. Не зупиняючись на цьому докладніше, зазначимо, що корпорація, здатна акумулювати кошти сторонніх інвесторів, стала на певному етапі розвитку адекватною відповіддю на усуспільнення виробництва та зростання його масштабів. Саме те, що корпорація за допомогою випуску акцій має можливість залучати практично необмежені кошти для збільшення інвестицій та розвитку виробництва, а також та обставина, що саме за цієї форми приватної власності вперше відбулося відділення капіталу власності від функції управління, і є головними перевагами, які її забезпечили. домінуюче становище над ринком.

2.3 Аналіз та характеристика форм власності у розвитку європейських країн

Сучасна змішана економіка розвинених країн може бути орієнтиром при виробленні концепції економічного розвиткуРосії, т.к. в ній поєднуються умови для ефективного виробництва, забезпечення добробуту переважної частини населення та гарантії прав особи. Але успішне використання цього досвіду у вітчизняній економіці неможливе без урахування об'єктивних відмінностей у нинішньому рівні виробничої бази, суспільної психології, національних особливостейросійського способу життя.

Для змішаної економіки характерне різноманіття форм власності. У розвинених країнах поряд із приватною (провідною) власністю існує і державна власність. Питома вага держсектора у розвинених країнах різна. Він вкрай малий у США та Японії, на європейських державних підприємствах виробляється від 10% (Німеччина) до 30% (Австрія) валового. внутрішнього продукту. Там зайнято від 4% (Великобританія) до 20-25% (Австрія, Німеччина, Франція) робочої сили в. Державні підприємства здійснюють від 1/6 (Німеччина, Великобританія) до 1/3 (Франція) та навіть 1/2 (Австрія) валових капіталовкладень в економіку. У близько 1/3 всієї землі перебуває у власності федерального уряду.

Отже, держава в сучасній змішаній економіці – це і підприємець, і великий інвестор, і організатор НДДКР, і споживач кінцевої продукції, вона бере участь у виробництві, розподілі, обміні та споживанні товарів і послуг.

Держсектор в економіці виконує дві взаємопов'язані функції: служить джерелом доходів бюджету та виступає регулятором найрізноманітніших ринкових процесів (від пом'якшення проблем зайнятості до підтримки конкуренції у прибуткових галузях економіки).

Він зазвичай охоплює малоприбуткові галузі виробництва (енергетика, частина транспорту, пошта тощо) та соціальну інфраструктуру (освіта, наука, охорона здоров'я, соціальне забезпечення). Серед державних підприємств особливо важливе значеннямають підприємства металургійної, вугільної промисловості, електроенергетики. У багатьох країнах до 100% електроенергії, що виробляється, припадає на державні електростанції. Навіть у США, з їх відносно невеликим державним сектором, 2% електроенергії виробляється держпідприємствами. Величезну частину державного секторупредставляють військові підприємства.

Процес приватизації у розвинутих країнах змінив становище державних підприємств економіки. Це виявилося у спрощенні взаємовідносин підприємств із державними органами влади, у менш жорсткому контролі з боку держави. У Німеччині міністрам заборонено безпосередню участь в адміністративних радах державних компаній. Міністерство може бути представлене лише двома службовцями, а загальна кількість представників державної адміністрації не може бути більшою за 40% загальної чисельності керівництва підприємства.

У роки XX в. у світі приватизація досягла значних масштабів. У Великій Британії частка ВВП, вироблена державними підприємствами, впала з 9% у 2000 р. до 3% у 2009 р. Частка робітників на держпідприємствах скоротилася за цей період на 1,3 млн. осіб, склавши у 2009 р. 8% усіх зайнятих. Усього за 2005-2009 роки. у приватну власність було передано 20 державних компаній (з 51 на 2005 рік). Незважаючи на проведення лейбористами націоналізації в деяких великих галузях, у Великій Британії основа економіки залишалася ринковою з переважанням приватної економічної діяльностіта існуванням добре розвиненої банківської та фінансової інфраструктури.

Здійснювана в різних країнах приватизація йде успішніше, якщо є організованим зверху процесом як економічна політикадержави.

У цьому плані повчальний французький досвід приватизації, де вона була здійснена шляхом поєднання централізованого регулювання та ринкових реформ. У Франції за 2006-2008 роки. було приватизовано 15 великих компаній. Усі повноваження на проведення приватизації були в руках голови міністерства економіки, яке передало міністрові всі права на ухвалення практичних рішень. У затвердженому загальному списку підприємств, що приватизуються, міністр визначав лише кінцеві терміни та способи приватизації кожного з них. Активи підприємств реалізовувалися за схемою: іноземним інвесторам – 10-15, персоналу приватизованого підприємства- 10% акцій. Інші акції продавалися на відкритому ринку. Особливу роль успіху приватизації відіграло централізоване регулювання процесу продажу акцій: фіксованість та заниженість ціни акції, що забезпечувало повну реалізацію випущених акцій та збільшення кількості індивідуальних інвесторів. Ринкові ж важелі використовувалися обмежено, переважно поширення частини фінансових активівсеред індивідуальних інвесторів

Таким чином, загалом у Європі видається така картина:

Таблиця 4 - Розподіл підприємств та організацій за формами власності (на 1 січня 2009 року), %

Джерело

Таким чином, можна зробити висновок, що країною з найбільшою часткою державної власності є Англія. Країною з більшою часткою приватної власності серед наведених європейських країн є Франція.

ВИСНОВОК

Підсумовуючи, зазначимо, що власність - це ставлення між людьми, класами та соціальними групами суспільства, а також суб'єктами господарювання з приводу присвоєння ресурсів, умов виробництва, технічного та технологічного, наукового та інтелектуального потенціалу, вироблених у суспільстві матеріальних та духовних цінностей.

Можна виділити два типи власності: приватну та державну (суспільну).

Приватна власність - це відносини власності, у яких суб'єкт здійснює функції розпорядження і присвоєння незалежно від інших, проте основні правомочності перебувають у нього.

Державна (суспільна) власність - це відносини власності, за яких різні суб'єкти спільно здійснюють функції розпорядження та присвоєння, а також наділені певними правомочністю власника. У межах суспільної власності виникають різноманітні її види: 1) колективна власність; 2) державна власність. Державна власність у свою чергу може бути: загальнонародною, регіональною; муніципальною.

Таким чином, суспільство та його владні структури опинилися перед складною дилемою: приватизація, проведена за прийнятою в країні схемою, стала гальмом економічного розвитку, але повернення у вихідну точку з використання більш ефективних приватизаційних моделей є утопією.

Успіх процесу приватизації багато в чому визначається його чіткою правовою основоюта гнучкою приватизаційною політикою держави.

Загалом світовий досвід приватизації налічує 22 різних способучасткової чи повної передачі державної власності та її функцій приватному сектору. М. Рідлі – «головний архітектор» та провідник британської програми приватизації доводив, що приватизація справді є засобом надання економіці більшої ефективності, бо державні підприємства працюють на себе, а не на споживача.

Підсумовуючи, зазначимо, що при цьому кінцевими цілями приватизації в розвинених країнах є:

Скорочення заборгованості державного сектора;

Розвиток ринку;

стимулювання підприємництва;

Розширення індивідуальних свобод;

Розвиток "народного" капіталізму.

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

1. Жаворонков С. Неефективність управління державною власністю (на прикладі великих підприємств)// Питання економіки 2004 №9, С. 44-52

2. Казанцев С.В. Зміна формації // ЕКО 2003 № 3, С.61-85

3. Красін Ю.А. Власність у Росії. Що далі? // Соціс 2006 №6, С. 122-126

4. Мікроекономіка. Теорія та російська практика: Підручник для студентів вузів, які навчаються за економічними спеціальностями та напрямами / Под ред. А.Г. Гразнової та А. Ю. Юданова. 2-е вид. - М.: ВТ "КноРус", "Видавництво ГНОМ і Д", 2001. 544 с.

5. Носова С.С. Економічна теорія: Підручник для студентів, які навчаються з економічних спеціальностей/С.С.Носова. - М.: Гуманіт вид. Центр ВЛАДОС, 2005.

6. Нуреєв Р.М. Курс мікроекономіки: Підручник для вузів. – 2-ге вид., змін. - М.: Норма, 2004.

7. Петраков Н. Відносини власності: аналіз трансформації в перехідній економіці // Проблеми теорії та практики управління 2005 № 2 С. 13-20

8. Попадюк І. Чи приватна приватна власність у Росії?

9. Румянцева Є. Оцінка власності у ході проведення приватизації в Росії // Проблеми теорії та практики управління 2005 №1, С. 117-121

10. Власність у житті росіян: домисли та реальність. Аналітична доповідь. Інститут комплексних соціальних досліджень. М., 2005; Соціол. дослідні. 2005. № 11. С. 3-18

11. Сульповар Л., Родіонов Д. Проблеми управління державною власністю російській економіці// Проблеми теорії та практики управління 2005, № 5 С. 52-57

12. Тарануха Ю.В., Земляков Д.М. Мікроекономіка: Підручник/під. ред. проф., д.е.н. А.В. Сидоровича - М: МДУ, вид-во «Справа та Сервіс», 2002.

13. Федорович В.О., Федорович Т.В.Державна власність: управління структурними змінами і капіталізація великих корпоративних утворень // ЕКО 2006 № 7, С. 28-33

14. Хорвард К. Ернашвілі Н.Д., Нікітін А.М. Економічна теорія: Підручник для вишів. - 2-ге вид., Перераб і доп. - М.: ЮНІТІ-ДАНА, 2000. - 398 с.

15. Економіка: Підручник для вузів/За ред. О.М. Лобачової. – М.: Видавництво «Іспит», 2003. – 592 с.

16. Економічна теорія (для ек. ВНЗ): Підручник / за ред. О.С. Білокриловий. - Ростов н / Д: Фенікс, 2006.

17. Економічна теорія / СВ. Фомішин, С В. Мочерній-Ростов н / Д: Фенікс, 2006. - 509, с. - (Вища освіта).

18. Економічна теорія. Мікроекономіка. макроекономіка. Мегаекономіка. / Під. ред. А.І. Добриніна, Л.С. Тарасевича: Підручник для вузів 3-тє вид. СПб: Видавництво "Пітер", 2001

19. Економічна теорія: Навчальний посібникдля студентів неекономічних спеціальностей вищих навчальних закладів/Базилєв Н.І., Базильова М.М.. – Мн.: Книжковий дім, 2005 – 320 с.

20. Економічна теорія: Навчальний посібник для студентів економічних спеціальностей вищих навчальних закладів / Базилєв Н.І., Базильова М.М.. - Мн.: Книжковий дім, 2004 - 608 с.

21. http://www.eg-online.ru/

22. http://www.fingazeta.ru/

23. http://www.economuch.com/page/ekonomt/ist/ist-5--idz-ax268--nf-12.html

Власність- Складна і багатогранна категорія, яка виражає всю сукупність суспільних відносин: економічних, соціальних, правових, політичних, національних, морально-етичних, релігійних та ін. Вона займає центральне місце в економічній системі, оскільки визначає спосіб поєднання працівника із засобами виробництва, мета функціонування та розвитку економічної системи, соціальну та політичну структуру суспільства, характер стимулів трудової діяльності та спосіб розподілу результатів праці (рис. 2.2).

Висловлюючи найглибші зв'язки та взаємозалежності, власність таким чином розкриває сутність соціально-економічного буття суспільства.

Основою виробництва та відтворення, і навіть формування з їхньої основі економічної системи є власність коштом виробництва.

Малюнок 2.2 – Власність у економічній системі

Відносини власності– це відносини між людьми з приводу користування, розпорядження, володіння та присвоєння-відчуження матеріальних чи духовних благ. Не треба плутати стосунки між людьми з приводу присвоєння та ставлення людини до речі. Реч є лише об'єктом власності.

Суб'єктами можуть виступати окрема людина, групи людей (колективи) чи суспільство загалом. Зазвичай, у разі конкретним власником виступає держава.

Власність є основою всіх виробничих відносин, оскільки виробництво організує лише власник засобів виробництва (або той, хто має гроші на їх купівлю) заради реалізації своїх конкретних цілей. Розподіл створеного продукту йде також на користь власника, тим самим інтересам служить і обмін. Заключним моментом є споживання, у якого реалізуються конкретні цілі власника.

Власність– це сукупність відносин між суб'єктами господарювання з приводу присвоєння засобів виробництва та його результатів.

Відносини присвоєння охоплюють усі сфери відтворювального процесу – від виробництва до споживання. Вихідним моментом присвоєння є сфера виробництва. Саме тут створюється об'єкт власності та його вартість. Кому належать засоби виробництва, той і надає результат виробництва. Після цього процес присвоєння триває через сфери розподілу та обміну, які виступають як вторинна та третинна форми присвоєння.

Відносини власності утворюють певну систему, що містить у собі три види відносин (рис. 2.3):

Відносини щодо присвоєння об'єктів власності;

Відносини щодо економічних форм реалізації об'єктів власності (тобто отримання з них доходу);

Відносини щодо господарського використання об'єктів власності.

Рисунок 2.3 – Система відносин власності

Власник може сам використати свій об'єкт власності у господарських цілях. У такому разі він одночасно виступає у двох іпостасях (особах): як власник і як суб'єкт господарювання. Нині, коли виробництво надзвичайно ускладнилося та набуло значного суспільний характер, головною особою господарського життя стає не власник, а суб'єкт, який використовує для виробництва чужу власність на правах оренди, лізингу, концесії, кредиту. Таким чином, з'являються два суб'єкти: суб'єкт-власник та суб'єкт-господарник, які розподіляють між собою повноваження та функції.

Відносини власності реалізуються через об'єкти та суб'єкти власності.

Об'єкти власності– це все те, що можна привласнювати чи відчужувати:

засоби виробництва у всіх сферах економіки;

Нерухомість (будинки та споруди, відокремлені водні об'єкти, багаторічні насадження тощо);

природні ресурси (земля, її надра, ліси, води тощо);

Предмети особистого та домашнього споживання;

Гроші, цінні папери, дорогоцінні метали та вироби з них;

Інтелектуальна власність, тобто інтелектуально-духовні та інформаційні ресурси та продукти (твори літератури та мистецтва, досягнення науки та техніки, відкриття, винаходи, ноу-хау, інформація, комп'ютерні програми, технології тощо);

Культурні та історичні цінності;

Робоча сила.

Суб'єкти власності– це персоніфіковані носії відносин власності:

Окрема фізична особа (індивідуум) – людина як носій майнових та немайнових прав та обов'язків;

Юридичні особи - організації, підприємства, установи, об'єднання осіб усіх організаційно-правових форм;

Держава від імені органів державного управління, муніципалітети (органи місцевого управління та самоврядування);

Декілька держав чи всі держави планети. Власність має правовий аспект, виступаючи як юридична категорія. Юридичний аспект власності реалізується через право власності.

Право власності– це сукупність узаконених державою прав та норм економічних взаємовідносин фізичних та юридичних осіб, які виникають між ними щодо присвоєння та використання об'єктів власності.

Завдяки цьому економічні відносини власності набувають характеру правовідносин, тобто відносин, учасники яких виступають як носії певних юридичних прав та обов'язків.

Право власності визначається ще з часів римського права трьома основними правомочностями – володіння, користування та розпорядження. Це так звана тріада прав власності (рис. 2.4).

Рисунок 2.4 – Сукупність правочинів власника

Відповідно, повна реалізація прав власності можлива лише за наявності та взаємозв'язку відносин володіння, користування та розпорядження. Суб'єкти, які тимчасово одержують право на володіння та користування чужою власністю (наприклад, орендар) без права на розпорядження, не є повними власниками.

Отже, між власністю як економічною категорією та як юридичною категорією існує тісний взаємозв'язок.

Власність як юридична категоріявисловлює законодавче закріплення економічних відносин між фізичними та юридичними особами з приводу володіння, користування та розпорядження об'єктами власності через систему юридичних законівта норм.

Існують два основні типи власності: приватна та громадська.

Приватна власність– це такий тип власності, коли виключне правона володіння, користування та розпорядження об'єктом власності та отримання доходу належить приватній (фізичній або юридичній) особі.

Приватний тип власності виступає як сукупність індивідуально-трудової, сімейної, індивідуальної з використанням небагато праці, партнерської та корпоративної формвласності.

Громадська власністьозначає загальне присвоєння засобів виробництва та його результатів. Суб'єкти суспільної власності ставляться один до одного як рівноправні співвласники. У умовах основний формою індивідуального присвоєння стає розподіл доходу, а мірою його розподілу – праця.

Громадська власність існує у двох формах: державній та колективній.

Лекція 3

Виробництво, його сутність та роль у житті суспільства – 2 години

План лекції:

3.2 Використання економічних ресурсів. Економічний вибір

3.3 Форми організації громадського производства. Просте та розвинене товарне виробництво

Громадське виробництво– це сукупна організована діяльність людей з перетворення речовин і зусиль природи з метою створення матеріальних і нематеріальних благ, необхідні їх існування та розвитку.

Будь-якому виробництву, незалежно від його соціальної форми, притаманні певні загальні ознаки(Рис. 3.1).

Рисунок 3.1 – Основні риси громадського виробництва

У будь-якому суспільстві індивідуальні виробникилише зовні виступають незалежними та ізольованими один від одного. Реально ж суб'єкти господарювання об'єднані взаємними зв'язками як виробники та споживачі при придбанні знарядь праці, сировини, матеріалів та реалізації готової продукції. Вся ця система господарських зв'язків базується на суспільному розподілі праці, створює єдиний економічний організм під назвою суспільне виробництво. Окремий виробник, вирваний із цієї системи взаємозв'язку, може бути " справжнім " виробником, який відповідав його економічної природі.

Найважливішими елементами процесу виробництва у суспільстві є праця, предмети праці, кошти праці (рис. 3.2).

Праця– свідома доцільна діяльність людини, спрямовану створення матеріальних і духовних благ із задоволення своїх потреб.

Праця постає як процес функціонування робочої сили в.

Робоча сила– це сукупність фізичних та інтелектуальних здібностей людини, які вона використовує у процесі праці. Іншими словами, робоча сила- Це здатність до праці, а праця є процесом функціонування робочої сили.

Предмети праці- це все те, на що спрямована праця людини і що є матеріальною основою майбутнього продукту (сировина, матеріали та ін).

Засоби праці- Це все те, за допомогою чого людина впливає на предмети праці (машини, обладнання, інструменти та ін).

Сукупність предметів праці та засобів праці становлять засоби виробництва, які є найважливішим елементом продуктивних сил суспільства або економічними ресурсами, що існують окремо від власників цих ресурсів.

Рисунок 3.2 – Основні елементи процесу виробництва

Оскільки результатом процесу суспільного виробництва є створення матеріальних та нематеріальних благ" то структурно воно ділиться на дві великі сфери: матеріальне та нематеріальне виробництво (рис. 3.3).

Рисунок 3.3 – Сфери громадського виробництва

Між сферами матеріального і не матеріального виробництваіснує тісний взаємозв'язок та взаємодія. Сфера матеріального виробництва створює матеріально-технічну базу для функціонування як самої себе, і сфери нематеріального виробництва. У свою чергу сфера нематеріального виробництва, задовольняючи потреби людей в освіті, лікуванні, спорті, туризмі, культурному, естетичному, моральному розвитку, створює умови для нормального відтворення всіх працівників, у тому числі і сфери матеріального виробництва.

Предмет функції та структура ек. теорії

Економічна теорія - наука, що вивчає механізм господарювання та економічні закони, що регулюють відносини у виробництві, розподілі, обміні та споживанні матеріальних благ та послуг на різних структурних рівнях економічної системи - мікро-, макроекономіки та світового господарства.

Економіка-наука про вибір найбільш ефективних способівзадоволення безмежних потреб людей шляхом рац-го ісп-я обмежених ресурсів.

Предмет: Ек. відносини, складаються у процесі заг. розвитку.

1.теоритична (ек. теорія покликана вивчати і пояснювати процеси та явища ек. життя общ-ва)

2.практичная(упр. ек. процесами і нагадує шляхи їх исп-я)

3.світоглядна (дає можливість пізнати не тільки ек. а й ін. відносини, що складається в заг-ві)

4.критична (на основі пізнання законів з'ясовуються поклад. сторони та недоліки сущ-их процесів, форм, стуктур і доцільнообр. їх ісп-я)

5.методологічна(ек. теорія виступає як теоретичний фундамент галузевих,функціональних та ряду ек. наук)

6.прогнастична(ек. т. служить цілями розробки наукових прогнозів розвитку ек-і)

Структура:

1.основні закономірності функціо-я економіки

2.основи теорії мікроекономіки

3. основи теорії макроекономіки

4. основи теорії світової економіки

Поняття та типи ек. системи

Економічна система - це історично виникла або законодавчо встановлена, діюча в країні сукупність принципів, правил, норм, що визначають форму і зміст основних економічних відносин, що виникають у процесі виробництва, розподілу, обміну та споживання економічного продукту.

*Ринкова: Приватна власність коштом виробництва;

Свобода підприємництва;

Свобода вибору економічних партнерів; Особиста вигода учасників економічних зв'язків;

Мінімальне втручання держави.

*Командна економіка: Державна власність коштом виробництва;

Державне планування всієї економіки;

Адміністративні методи управління економікою;

Не має економічних стимулів до ефективної роботи.

*змішана: перед. собою таку ек. систему, в кіт. поєднуються риси ринкової та централізованої економіки

*Традиційна: така ек. теорія, в кіт. традиції та звичаї відіграють важливу роль у регулір. відносин виробництва. Відстала технологія виробництва

Переважна більшість ручної праці.

Поняття, основні риси та завдання перехідної економіки

Перехідна економіка - Період, протягом якого відбувається зміна колишньої ек. системи та зародження нової, складає так званий перехідний період. Протягом цього періоду сущ. перехідна економіка

Основні риси:

1. мінливість і нестабільність, які мають «безповоротний» характер.

2.историчность (зумовлена особливостями розвитку тієї чи іншої країни, що визначає темпи проведення реформ.

3. суперечливість (боротьба нового зі старим, боротьба інтересів.)

4. Альтернативність.

p align="justify"> Є фактором багато варіантності розвитку подій і свідчить про можливість вибору найбільш сприятливого варіанту розвитку.

5. Змішання нового та старого.

Особливості перехідної економіки проявляються в переплетенні нових і старих форм господарювання є лакмусовим папірцем на те, що процес дійсно розпочато, він іде і на думку багатьох фахівців свідчить про незворотність процесу.

1. Створення економічного механізму нового типу (змінити деформований економічний механізм)

2.забезпечення та розвиток економічної свободи та ініціативи суб'єктів ринкових відносин

3.Створення розвиненої системи соціального захисту та соц-их гарантій. Соціальний захистта соціальні гарантії –одна з умов стабільного та ефективного функціонування даної системи.

Власність у економічній системі.

Для виникнення відносин власності потрібні три умови:

1. наявність двох і більше суб'єктів відносин;

2. Обмеженість об'єктів власності;

3.об'єкт власності д.б. корисний його власника.

З ек. точки зору Власність - це відносини між людьми з приводу присвоєння засобів виробництва і створюваних за їх допомогою матер-их благ.

Суб'єктом власності можуть виступати: д-во, громадяни, колективи.

Вид.3 типу власності:

а) тип спільної нероздільної власності;

б) тип приватної власності;

в) тип спільно-часткової (колективної) власності.

У цих типів власності можуть існувати їх форми: державна, сімейна, акціонерна, спільних підприємств, фермерська та інших.

Присвоєння - це процес юридичного та фактичного закріплення об'єктів власності за юридичною чи фізичною особою. Протилежністю присвоєння є відчуження. Воно є процес юридичної та фактичної передачі об'єктів власності іншій юридичній або фізичній особі.

Володіння – це право особи вчиняти певні дії над об'єктом власності протягом певного періоду часу. Наприклад, фермер, орендуючи землю в держави, використовує її виробництва сільськогосподарської продукції.

Розпорядження - це право реального власника здійснювати будь-які дії над об'єктом власності (продавати, передавати та ін.).

Користування - це споживання об'єктів власності з метою вилучення їх споживчих властивостей.

Власність- складна і багатогранна категорія, що виражає всю сукупність суспільних відносин: економічних, соціальних, правових, політичних, національних, морально-етичних, релігійних та ін. та розвитку економічної системи, соціальну та політичну структуру суспільства, характер стимулів трудової діяльності та спосіб розподілу результатів праці (рис. 3.7).

Що таке власність як економічна категорія?

Спочатку власність розглядалася як ставлення людини до речі, тобто як фізична наявність цієї речі в людини та можливість її використання. Проте з розвитком суспільства та накопиченням наукових знань уявлення про власність змінювалося, ставало більш обґрунтованим та змістовним.

Речі самі по собі ще не власність, так само як золото чи срібло за своєю природою не є грошима. Вони перетворилися на гроші лише за певних економічних умов.

Це стосується й власності. Головною її характеристикою є не річ і не ставлення людей до речі, бо, ким і як присвоюється ця річ, і як таке присвоєння торкається інтересів інших людей. Відома річ стає власністю лише тоді, коли з приводу її присвоєння люди вступають між собою у певні економічні відносини. Відповідно, власність виражає відносини між людьми з приводу присвоєння речей.

Інакше кажучи, соціально- економічна сутністьвласності розкривається і реалізується над системі зв'язків " людина - річ " , а площині взаємодії " людина - людина " щодо присвоєння об'єктів власності.

Присвоєння -це процес, що виникає в результаті з'єднання об'єкта та суб'єкта присвоєння, тобто це конкретно-суспільний спосіб оволодіння річчю. Воно означає відношення суб'єкта до певних речей як до власних. Присвоєння формує та виражає конкретну межу тієї чи іншої форми власності та її видів.

Головним об'єктом присвоєння в економічній системі, що визначає її соціально-економічну форму, цілі та інтереси , є присвоєння засобів виробництва та його результатів.

Власність- це сукупність відносин між суб'єктами господарювання з приводу присвоєння засобів виробництва та його результатів.

Відчуження- це позбавлення суб'єкта права на володіння, користування та розпорядження тим чи іншим об'єктом власності.

Присвоєння та відчуження - парні категорії, які. існують одночасно як єдність протилежностей. Присвоєння певного об'єкта власності одним суб'єктом одночасно означає відчуження від іншого суб'єкта. Якщо один суб'єкт заявив, що "це моє" це все одно, що він сказав іншим суб'єктам: "це не ваше". Тому поруч із власником завжди є невласник.

Отже, процес присвоєння та відчуження – це дві діалектичні сторони сутності відносин власності. Суперечність у системі "привласнення - відчуження" є внутрішнім джерелом саморозвитку відносин власності. Саме в цьому полягає могутній позитивний заряд цього діалектичного зв'язку.

Отже, приймаючи видимість ставлення людини до речі, власність завжди висловлює зв'язок: ставлення "власника" до "невласника".

Відносини власності утворюють певну систему, що містить у собі три види відносин (рис. 3.8):

- відносини щодо присвоєння об'єктів власності;
-відносини щодо економічних форм реалізації об'єктів власності (тобто отримання з них доходу);
- відносини щодо господарського використання об'єктів власності.

Власник може сам використати свій об'єкт власності у господарських цілях. У такому разі він одночасно виступає у двох іпостасях (особах): як власник і як суб'єкт господарювання. Нині, коли виробництво надзвичайно ускладнилося і набуло значного суспільного характеру, головною особою господарського життя стає не власник, а суб'єкт, який використовує для виробництва чужу власність на правах оренди, лізингу, концесії, кредиту. Таким чином, з'являються два суб'єкти: суб'єкт-власник та суб'єкт-господарник, які розподіляють між собою повноваження та функції.

Відносини власності реалізуються через об'єкти та суб'єкти власності.

Об'єкти власності- це все те, що можна привласнювати чи відчужувати:

- засоби виробництва у всіх сферах економіки;
- нерухомість (будинки та споруди, відокремлені водні об'єкти, багаторічні насадження тощо);
- природні ресурси(земля, її надра, ліси, води тощо);
- предмети особистого та домашнього споживання;
- гроші, цінні папери, дорогоцінні метали та вироби з них;
- інтелектуальна власність, тобто інтелектуально-духовні та інформаційні ресурси та продукти (твори літератури та мистецтва, досягнення науки та техніки, відкриття, винаходи, ноу-хау, інформація, комп'ютерні програми, технології тощо);
- культурні та історичні цінності;
- робоча сила.

Суб'єкти власності- це персоніфіковані носії відносин власності:

- окрема фізична особа (індивідуум) - людина як носій майнових та немайнових прав та обов'язків;
- юридичні особи – організації, підприємства, установи, об'єднання осіб усіх організаційно-правових форм;
- держава в особі органів державного управління, муніципалітети (органи місцевого управління та самоврядування);
- кілька держав чи всі держави планети. Власність має правовий аспект, виступаючи як юридична категорія. Юридичний аспект власності реалізується через право власності.

Право власності- це сукупність узаконених державою прав та норм економічних взаємин фізичних та юридичних осіб, які виникають між ними з приводу присвоєння та використання об'єктів власності.

Право власності визначається ще з часів римського права трьома основними правомочністю - володіння, користування та розпорядження. Це так звана тріада прав власності (рис. 3.9).

У сучасній економічній науці та господарській практиці розвинених країн Заходу застосовується ширша та більш деталізована система прав власності. Так, англійським юристом – представником інституціоналізму А. Оноре запропоновано систему прав власності, яка передбачає 11 правочинів.

1. Право володіння.
2. Право користування.
3. Право управління (право вирішувати, хто і як забезпечуватиме використання благ).

4. Право з доходу (право володіння результатами використання благ).
5. Право суверена на капітальну вартість(право використання, відчуження, зміна чи знищення блага).
6. Право на безпеку (право на захист від експропріації або від пошкодження в навколишньому середовищі).
7. Право на передачу об'єкта у спадок.
8. Право на безстроковість володіння об'єктом.
9. Заборона на використання об'єкта власності у спосіб, що завдає шкоди навколишньому середовищу або суб'єктам.
10. Право відповідальність (можливість стягнення об'єкта на сплату боргу).
11. "Поворотний" характер прав власності, тобто повернення переданих комусь правочинів після закінчення строку угоди або достроково, у разі порушення її умов тощо.

Така деталізація юридичних прав власності носить не самодостатній характер, а має на меті гарантувати суб'єкту необхідні та достатні права для прийняття оптимальних економічних рішень.

Отже, між власністю як економічною категорією та як юридичною категорією існує тісний взаємозв'язок.

Отже, власність висловлює діалектичну взаємозв'язок економічних пріоритетів і юридичних відносин.

Історично економічні відносини власності мали первинний характер, а юридичні - вторинний. У процесі у суспільному розвиткові дедалі більше зміна економічних відносин присвоєння вимагає попереднього оновлення прав власності.

Найбільш складною проблемоюЕкономічна наука є проблемою форм власності. Існують два підходи до класифікації форм власності: вертикально-історичний та горизонтально-структурний.

Вертикально-історичний підхід визначаєісторичні форми власності, що зароджуються у процесі тривалої еволюції суспільства та зміни однієї форми власності іншою. Кожному етапу розвитку людського суспільства відповідає певна форма власності, що відображає досягнутий рівеньрозвитку продуктивних сил, особливості присвоєння коштів та результатів виробництва та основного суб'єкта, що концентрує права власності.

На перших етапах розвитку людство протягом тисячоліть використовувало колективні форми власності, спочатку у формі племінної, а потім – общинної власності. Низький рівеньрозвитку продуктивних сил визначав, що могли лише спільно (колективно) добувати кошти для існування і разом їх споживати. Лише у такий спосіб людство могло забезпечити своє право на життя.

Згодом розвиток продуктивних сил, удосконалення самої людини, зміни умов її життя призводять до формування нового типу власності – приватної. Ці два типи власності (суспільна та приватна) на різних етапах історичного розвитку суспільства виступали у різноманітних конкретно-історичних формах, відбиваючи соціально-економічну природу пануючого громадського порядку(Рис. 3.10).

Для первіснообщинної формивласності характерні були рівні права всіх членів громади на панівний об'єкт власності - землю, а також кошти праці та результати виробництва.

Рабовласницька формавласності характеризується абсолютною концентрацією прав власності рабовласника коштом виробництва, результати праці та самого працівника (раба).

Феодальна власністьпередбачає абсолютні права власності феодала на землю та обмежені права на працівника (кріпака).

Капіталістична власністьхарактеризується зосередженням прав власності підприємця коштом виробництва та результати праці, але відсутністю власності на найманого працівника, який має особисту свободу.

Однак юридична рівноправність всіх громадян капіталістичного суспільства не означає рівності у розподілі та концентрації прав власності. Це породжує економічну владуодних та економічну залежність інших.

Ліквідація приватної власності в колишніх соціалістичних країнах та заміна її так званою загальнонародною власністю з метою зрівняти всіх людей у правах на засоби виробництва та результати їх використання, спричинили розрив природно-еволюційного процесу розвитку відносин власності, який став однією з причин кризи та розвалу соціалістичної системи. .

Горизонтально-структурний підхідвизначає класифікацію економічних форм власності, а також її типи та види.

Умовами та критеріями зазначеної класифікації є: рівень розвитку продуктивних сил, характер з'єднання працівника із засобами виробництва, ступінь правочинів суб'єкта щодо ресурсів, результати та управління виробництвом, механізм розподілу доходу тощо.

Існують два основні типи власності: приватна та громадська.

Приватна власність- це такий тип власності, коли виключне право на володіння, користування та розпорядження об'єктом власності та отримання доходу належить приватній (фізичній або юридичній) особі.

Мал. 3.11. Сучасні формиприватної власності

Приватна власність у всіх її формах є потужним фактором розвитку суспільства, оскільки стимулює у власника підприємницьку ініціативу, інтерес до збільшення особистого, а отже, і суспільного багатства, що надає йому економічну свободувибору, певний статус у суспільстві, самоповагу, право наслідування, затверджує реальну майнову відповідальність тощо.

Індивідуально-трудова власністьхарактеризується тим, що фізична особа у підприємницькій діяльності одночасно використовує власні засоби виробництва та свою працю.

Якщо у господарстві використовується праця членів сім'ї, така власність має вигляд сімейної трудової власності (наприклад, фермерське сімейне господарство).

Індивідуальний приватний власник може використовувати у господарстві та працю найманого працівника (постійно або на сезонних роботах).

Партнерська власністьє об'єднанням капіталів чи майна кількох фізичних чи юридичних з метою здійснення спільної підприємницької діяльності. Кожен учасник партнерського підприємства зберігає свою частку внесеного ним капіталу чи майна у партнерській власності.

Корпоративна (акціонерна) власність- це власність, утворена завдяки випуску та продажу акцій. Об'єктом власності акціонерного товаристваКрім капіталу, створеного за рахунок продажу акцій, може бути також інше майно, придбане в результаті господарської діяльності.

Особливість корпоративної власності полягає в тому, що вона поєднує риси індивідуальної приватної та колективної власності. З одного боку, власники акцій є індивідуальними приватними власниками тієї частки капіталу, яка відповідає номінальній чи ринковою ціноюїх акцій, і навіть доходу від них. Водночас звичайні акціонери через роздробленість пакету акцій не мають реального права на участь у розпорядженні всім капіталом акціонерного товариства. Реальне право на розпорядження та управління капіталом суспільства мають лише ті, хто має контрольний пакет акцій.

Якщо розглядати реалізацію корпоративної власності через відносини володіння, розпорядження та управління, носіями відносин володіння своїм паєм є окремі власники акцій, які отримують на них доходи (дивіденди). Відносини ж розпорядження та управління реалізуються не розрізнено (тобто кожним власником акцій), а власниками контрольного пакетуакцій, які розпоряджаються та керують капіталом акціонерного товариства як єдиною власністю.

Таким чином, акціонерний капітал поєднує приватну індивідуальну власність та колективну форму її використання, оптимально враховуючи особисті та колективні інтереси акціонерів. З одного боку, корпоративна власність завдяки володінню окремими особамиакціями зберігає все те позитивне, що несе у собі приватна власність (підприємницький інтерес, ініціативу, свободу вибору, нестримну гонитву за накопиченням особистого, а отже, і спільного капіталу, право безстрокового успадкування та ін.). З іншого боку, приватна власність, перебуваючи у загальній структурі корпорації, реалізує себе через зрілішу - колективну форму організації виробництва. Відбувається якісна еволюція механізму реалізації приватної власності, вона зміщується у бік колективного управління з метою забезпечення ефективного використанняприватних ресурсів. У цьому сенсі акціонерна власність виходить за межі класичної індивідуальної приватної власності та долає ті обмеження, які їй притаманні. Вона виступає у формі асоційованої (інтегрованої) власності. У цьому її гідність, універсалізм, привабливість та причини поширеності.

Корпоративний сектор в Україні об'єднує 17 млн індивідуальних акціонерів, у тому числі понад 14 млн дрібних, які з'явилися внаслідок масової приватизації. Цей сектор посідає значне місце в українській економіці, на його частку припадає майже 75% виробництва ВВП.

Громадська власністьозначає загальне присвоєння засобів виробництва та його результатів. Суб'єкти суспільної власності ставляться один до одного як рівноправні співвласники. У умовах основною формою індивідуального присвоєння стає розподіл доходу, а мірою його розподілу - праця.

Громадська власність існує у двох формах: державній та колективній (рис. 3.12).

Державна власність- це система відносин, коли він абсолютні права управління і розпорядження власністю здійснюють органи (інститути) структурі державної влади.

Мал. 3.12. Сучасні форми суспільної власності

Державна власність ділиться на загальнодержавну та муніципальну (комунальну).

Загальнодержавна власність- це загальна власністьвсіх громадян країни, яка не ділиться на частки та не персоніфікується між окремими учасниками економічного процесу.

Власність потрібна державі для виконання своїх економічних, соціальних та оборонних функцій. Об'єктами державної власності можуть бути природні ресурси (земля, надра, ліси, води, повітряний простір), енергетика, транспорт, зв'язок, дороги, навчальні заклади, установи національної культури, фундаментальна наука, оборонні та космічні об'єкти ІТ. п.

Муніципальна (комунальна) власність- це власність, яка знаходиться у розпорядженні регіональних державних органів(області, міста, району тощо).

Колективна власність включає наступні її види.

Кооперативна власність- це об'єднана власність членів окремого колективу, створена добровільних засадах здійснення спільної діяльності. Власність кооперативу формується внаслідок об'єднання майна, грошових внесків його членів та доходів, отриманих від їхньої спільної трудової діяльності. Кожен член кооперативу має однакові права на управління та дохід, який розподіляється відповідно до внесеного паю та трудового внеску членів кооперативу.

В Україні налічується близько 30 тис. кооперативів, серед яких найбільш потужною та організаційно-оформленою ланкою є споживча кооперація, що об'єднує понад 1,1 млн членів-пайовиків у 1700 споживчих товариствах та 265 спілках різного рівня.

Власність трудового колективу- загальна власність, передана державою чи іншим суб'єктом у розпорядження колективу підприємства (на умовах викупу чи оренди), яка використовується згідно з чинному законодавству. Колективна власність може існувати в різних видахзалежно від джерела викупу. Якщо підприємство викуплено з допомогою накопиченого прибутку, то створюється неподільна власність колективу підприємства. Якщо підприємство було викуплено рахунок особистих доходів його працівників, то утворюється пайова власність.

Власність громадських та релігійних об'єднаньстворюється за рахунок власних коштів, пожертв громадян чи організацій або шляхом передачі державного майна Суб'єктами такої власності є партії, профспілки, спортивні товариства, церкви та інші громадські організації.

Змішана власністьпоєднує різні форми власності – приватну, державну, колективну, кооперативну та ін., у тому числі й власність іноземних суб'єктів (рис. 3.13).

Комбіновані форми власності. У розвинених країнах Заходу з метою забезпечення ефективного функціонування виробництва відбувається процес об'єднання підприємств різних форм власності, однак за умови збереження кожної з них своєї базисної якості. У результаті створюються комбіновані форми власності: концерни, трести, холдинги, фінансово-промислові групи та інші об'єднання. Кожен учасник такого об'єднання делегує органу управління такий обсяг своїх повноважень, який не призводить до втрати основних властивостей форми власності.

В Україні в результаті реформування відносин власності на основі роздержавлення та приватизації склалися та законодавчо закріплені такі форми власності:

- Приватна;
- Колективна;
- Державна.

Допускається також існування змішаних форм власності, власності інших держав, власності міжнародних організаційта юридичних осіб інших держав.

Внаслідок проведення політики роздержавлення та приватизації в Україні за Останніми рокамисуттєво змінилася структура форм власності. На зміну монопольному пануванню державної власності прийшов реальний поліформізм власності, який створив об'єктивну основу для формування та ефективного розвитку ринкової економіки країни. На початок 2006 р. частка об'єктів недержавних форм власності становила у країні близько 80 % (табл. 3.1).

Таблиця 3.1. Кількість об'єктів різних форм власності в Україні у 2005-2006 роках. (на початку року)

Сучасні тенденції розвитку відносин власності.Сучасна економіка розвинутих країн знаходиться на порозі постіндустріального розвитку та характеризується динамізмом та новітніми тенденціями у розвитку відносин власності.

Результатом цих процесів є:

- подальше розширення плюралізму форм власності - приватної (великої, середньої, дрібної, сімейної), корпоративної, колективної, кооперативної, державної та ін. Ці форми взаємодіють та доповнюють одна одну, кожна з них знаходить свою "нішу" продуктивного функціонування та максимальної реалізації можливостей , закладених у ній. Завдяки цьому забезпечуються конкуренція та ефективне функціонування економіки в цілому;
- значне поширення змішаних та комбінованих форм власності, де провідна роль належить корпораціям та великим фірмам;
- посилення процесів демократизації та соціалізації відносин власності: створюються асоційовані форми власності трудових колективів, збільшується частка акцій серед працівників фірм, вони залучаються до управління та розподілу доходів, забезпечуються житлом, медичним обслуговуванням(корпоративне медичне страхування) і т.п.;
- прогресивна зміна структури об'єктів власності: пріоритетними стають такі об'єкти власності, як наукові знання, інформація, комп'ютерні програми, нові технології, космічні об'єкти, висококваліфікована робоча сила, духовні блага тощо;
- розширюються форми та об'єкти міжнародної власності на основі поглиблення міжнародного поділу праці та посилення економічних зв'язків між країнами.

Власність - економічна основаСистеми суспільства, її головний елемент. Вона зумовлює економічний спосібз'єднання працівника із засобами виробництва, мета функціонування та розвитку економічної системи, соціальну структурусуспільства, характер стимулів праці, спосіб розподілу результатів праці.

Приймаючи на поверхні явищ видимість відносин людини до речі (річ моя чи річ не моя), власність завжди є відношенням "власника" до "невласника". Причина - поділ праці, що спонукає людей обмінюватися діяльністю та її результатами та вступати у відносини присвоєння та відчуження. Якщо присвоєння означає можливість володіння, розпорядження та користування об'єктом власності на свій розсуд, то відчуження є позбавленням такої можливості.

Існують різні підходи до власності у марксистській та класичній економічної теорії.

Відповідно до марксистського підходу власність займає основне місце у тому чи іншому способі виробництва, та їх зміна здійснюється відповідно до зміни панівних форм власності. Марксизм бачив головне зло капіталізму існування приватної власності. Тому реформування буржуазного суспільства він пов'язував із заміною приватної власності на суспільну (загальнонародну). Реалізація такого підходу на практиці призвела до заміни загальнонародної власності державної, до тотального одержавлення власності та управління. В результаті з'явилася надмонополізована економіка, основними рисами якої є приховане безробіття, пригнічена інфляція, відсутність економічних мотивів до трудової діяльності, загальний дефіцит товарів та послуг, панування соціального утриманствата інших. Тому перехід до ефективнішого, ринкового типу економіки вимагає заміни монопольної державної власності її недержавними видами.

У західній економічній теорії поняття власності пов'язують з обмеженістю ресурсів проти потребами у яких. Ця суперечність дозволяється шляхом виключення доступу до ресурсів, що забезпечує власність. Власність - це право контролювати використання певних ресурсів і розподіляти витрати, що виникають при цьому і вигоди.

Виділяються суб'єкти та об'єкти власності.

Суб'єкти власності - носій властивостей, характерних ознак та повноважень, що визначають особливості використання об'єкта. До них відносяться:

- приватні особи - окремі фізичні особи, яким належать предмети споживання, засоби виробництва, інше майно
- колективи - це об'єднання людей, які спільно володіють, розпоряджаються та користуються даним майном.
- Суспільство (держава) - найбільший суб'єкт власності, воно управляє і розпоряджається майном, що належить усім громадянам цієї країни.

Об'єкти власності - те, з приводу чого складаються відносини власності (засоби виробництва, предмети споживання, ресурси, робоча сила). Так, згідно із Законом про власність у Республіці Білорусь, об'єктами власності є земля, її надра, води, повітряний простір, будівлі, споруди, обладнання, рослинний та тваринний світ, результати інтелектуальної праці, інформація, гроші, цінні папери та інше майно.

Склад об'єктів власності залишається незмінним. Він змінюється під впливом НТР, розвитку продуктивних сил. Речові блага дедалі більше витісняються об'єктами інтелектуальної власності: відкриттями, винаходами, науковими знаннями, інформацією. Водночас хоч би як змінювалися об'єкти власності, серед них завжди можна виділити головні, ключові, володіння якими дає реальну економічну владу. До них відносяться засоби виробництва. Їхній власник і є реальним господарем виробництва та його результатів.

Існують два типи власності: приватна та громадська.

Приватна власність виражає відносини присвоєння коштів та результатів виробництва приватними особами.

Види приватної власності:

1. Трудова: від підприємницької праці, від ведення власного господарства та інших форм, основу яких лежить праця даної особи.
2. Нетрудова: від отримання майна у спадок, дивідендів від акцій, облігацій та інших цінних паперів, доходів від коштів, вкладених у кредитні установи, та інших джерел, не пов'язаних з трудовою діяльністю.

Громадська власність означає спільне присвоєння коштів та результатів виробництва.

Види громадської власності:

1. колективна (суб'єкт власності – колектив працівників).
2. державна (суб'єкт власності - усі громадяни країни).

Форми колективної власності:

1. Колективна (народна) – результат переходу всього майна державного підприємствадо рук колективу, викупу орендованого майна.
2. Кооперативна - різновид колективної власності, загальне надбання всіх членів кооперативу, які об'єднали свої кошти та працю для здійснення спільної виробничої чи іншої діяльності.
3. Акціонерна (найпоширеніша в ринковій економіці) - результат об'єднання капіталу для спільної діяльності, продажу акцій та облігацій, а також господарської діяльності.3,64

Суб'єкт державної власності - усі люди цієї країни. Управління та розпорядження об'єктами власності тут здійснюють від імені народу органи державної влади. Особливість цього виду власності - неподільність її об'єктів між суб'єктами - платниками податків. У різних країнах державна власність займає різну питому вагу. У країнах із одержавленою економікою, наприклад, у колишньому СРСР, вона становила до 90% і більше. У країнах з ринковою економікоюїї частка значно менша.