Інвестиційно-будівельний комплекс татарстану. Проблеми інвестиційно-будівельного комплексу Застосування комплексу методів дозволяє

Пріоритети та напрями розвитку регіонального інвестиційно-будівельного комплексу знаходять своє відображення у регіональній інвестиційній політиці. У законі `Про стимулювання інвестиційної діяльностів Челябінській областінаводиться таке визначення обласної державної інвестиційної політики: комплекс організаційних, правових, фінансово-економічних та інших заходів, що здійснюються органами державної влади Челябінської області та спрямованих на стимулювання інвестиційної діяльності на території Челябінської області.
Фахівці виділяють низку причин, які заважають ефективній реалізації інвестиційної політики Челябінської області:
- Відсутність стабільного податкового законодавства;
- Складна процедура отримання податкових пільг, які передбачені для розвитку підприємницької діяльності;
- необхідність ухвалення нового закону про амортизаційну політику;
- залишається невирішеним питання доступу до земельних ділянокна ринку Челябінської області: - які пільги та преференції можна надавати інвесторам з орендної плати на землю; - забезпечити рівний доступ до отримання земельних ділянокчерез конкурсні торги.
Таким чином, для підвищення ефективності заходів, що реалізуються органами державної влади Челябінської області, в рамках інвестиційної політики заходів необхідне вдосконалення законодавства (зокрема, регламентація лише названих у законі механізмів регулювання та підтримки інвестиційної діяльності), забезпечення його стабільності, а також розвиток інформаційно-консультаційного забезпечення інвестиційної діяльності. , підтримка становлення нових джерел фінансування інвестиційних проектів
Визначення місця та ролі інвестиційно-будівельної діяльності в економіці країни вимагає розкриття соціально-економічної сутності інвестиційно-будівельного комплексу, дослідження його особливостей та тенденцій його розвитку в сучасній економіці.
З погляду управління економікою країни поняття "будівельний комплекс" як об'єкт державного управління(на федеральному рівні) в даний час не відображає сутність реальних економічних відносин. Це пояснюється ліквідацією вертикалі "трест - об'єднання - головне управління - міністерство", що призвело до вакууму на середньому рівні управління. Діяльність будівельних організацій самостійна і державний вплив на їх функціональну та економічну поведінку може здійснюватися тільки опосередковано з обов'язковим законодавчим забезпеченням.
На думку Л.В. Донцова, інвестиційно-будівельна діяльність реалізується певною системою виробничих, функціональних та інституційних структур, що утворюють інвестиційно-будівельний сектор російської економіки.
Інвестиційно-будівельний сектор (за методологією Держкомстату Росії) означає певну частину сектору `нефінансових підприємств` та сектору ` фінансових установ`. Крім перерахованих, до його складу входять також сектор державних установ`(частково) та сектор домашніх господарств`. Таким чином, інвестиційно-будівельний сектор має у своєму складі інвесторів, будівельний комплекс та інституційні структури.
На федеральному рівні інвестиційно-будівельний комплекс можна як сукупність виробничих, функціональних і інституційних структур. Інвестиційно-будівельний комплекс набуває конкретного змісту та економічного наповнення лише на регіональному рівні. Загальнодержавний (федеральний) інвестиційно-будівельний комплекс може бути представлений як сукупність локальних, регіональних комплексів. При цьому кожен регіональний інвестиційно-будівельний комплекс характеризується певною унікальністю процесів свого формування, функціонування та розвитку.
У існуючих умовах господарювання у Росії стан інвестиційно-будівельного комплексу серйозно впливає на працездатність всіх сфер економіки та життєдіяльність населення, соціально-економічний розвиток регіону.
В даний час управління будівництвом в Росії розглядається не як ієрархічна структура організацій, що взаємопідпорядковуються галузі будівництва, а як система управління інвестиційно-будівельної діяльності при регулюючій ролі цієї діяльності з боку державних органів управління. Державне регулювання інвестиційно-будівельної діяльності - специфічна функція управління, покликана об'єднати державні (суспільні) та приватні інтереси на формування раціональних великих пропорцій (співвідношень) у національній економіціміж споживанням, накопиченням та інвестуванням на основі прогнозування, стратегічного планування, бюджетного фінансування, оподаткування та інших заходів державного на ринки інвестицій, підрядних робіт, нерухомості.
При переході до ринкової системи методи прямого управління замінюються на регулюючі. Регулюючі функції держави у розвитку економіки інвестиційно-будівельного комплексу одна із головних у вирішенні проблеми підвищення ефективності.
У статті Дерябіна Я.В. як суб'єкт управління (державних органів управління інвестиціями та будівництвом) розглядаються такі інстанції:
- органи загального управлінняінвестиційно-будівельної діяльності: законодавчі органи держави (Державна Дума, Рада Федерації, парламенти суб'єктів РФ); федеральні органи виконавчої владита їх територіальні структури (Уряд РФ та уряду її суб'єктів); судові органи держави (арбітражні суди);
- органи безпосереднього управління інвестиційно-будівельною діяльністю (Міністерство економічного розвиткута торгівлі, Міністерство фінансів, Міністерство промисловості та енергетики, Міністерство регіонального розвитку, Росстрой);
- органи опосередкованого управління інвестиційно-будівельною діяльністю (Міністерство майнових відносин, Міністерство закордонних справ, Міністерство антимонопольної політики, Міністерство промисловості, науки і технологій, інші галузеві міністерства та їх територіальні структури, Федеральна скарбниця та його територіальні структури, державні та регіональні позабюджетні фондита ін.);
- функціональні органи інвестиційно-фінансової інфраструктури, створені за участю держави (державні інвестиційні фонди, державні інвестиційні та страхові компанії, державні спеціалізовані інвестиційні та комерційні банки, інвестиційні агенції та ін.).
Процеси, що відбуваються в інвестиційно-будівельній сфері в останні роки, відрізняються особливим динамізмом, що свідчить про необхідність пошуку нової, більш прийнятної управлінської моделі. Істотний імпульс вирішенню цієї проблеми дало реформування федеральних органів виконавчої влади, що проводиться відповідно до указів Президента РФ від 09.03.2004 р. N 314 `Про систему та структуру федеральних органів виконавчої влади` та від 20.05.2004 р. N649 `Питання структури федеральних органів виконавчої влади. Прийнято систему управління, яка схематично виглядає так: федеральні міністерства - федеральні служби- Федеральні агентства (рис. 1). Держбуд Росії перетворений на Федеральне агентство з будівництва та житлово-комунального господарства (Росбуд) згідно з відповідною постановою Уряду Російської Федераціївід 16.06.2004 р. N 286. Таким чином, на федеральному рівні управління будівельною галуззю значно видозмінилося та наблизилося до суб'єктів господарювання, оскільки федеральні агенціїє 'низовою' ланкою у федеральному ешелоні органів виконавчої влади.

Інвестиційно-будівельний комплекс (ІБК) - включає сукупність усіх фондоутворюючих галузей: проектні та підрядні організації, галузі інвестиційного машинобудування, промисловість будівельних матеріалівта конструкцій, постачальників обладнання та будівельних матеріалів, підприємства соціально-побутової інфраструктури. Центральна ланка комплексу – капітальне будівництво як галузь народного господарства, що завершує зусилля всіх інвестиційних галузей і перетворює матеріальні ресурси на основні фонди. З позиції системотехніки будівництва ІБК є функціональною системою, що створює основні фонди. Інвестиції у відтворення основних фондів здійснюються у формі капітальних вкладень. У процедурі інвестування можна назвати три этапа: 1) перетворення ресурсів на капітальні вкладення, тобто. трансформація інвестицій у конкретні об'єкти інвестиційної діяльності (власне, етап інвестування); 2) перетворення вкладених коштів у приріст капітальної вартості, тобто. трансформація інвестицій у нову споживчу вартість; 3) приріст капітальної вартості у формі доходу чи соціальної ефективності.

17. Особливості будівельної політики у країні.

Див. Питання №4

№18. Принципи ринкової економіки як основи формування вимог до управління у будівельній організації.

Конституційні гарантії, що визначають принципи ринкової економіки, полягають у наступному:

- Єдність економічного простору;

– вільне переміщення товарів, послуг та фінансових коштів;

- Підтримка конкуренції.

19. Предмет, зміст та мета аналізу та проектування су в будівництві.

Для того щоб організаційну форму апарату управління будівельним виробництвом час від часу приводити у відповідність з безперервно змінною структурою предмета управління, необхідно систематично вивчати організаційні властивості та стани виробничої системи, умови та результати господарської діяльності її госпрозрахункових підрозділів, а також визначати ефективність системи управління в цілому. Процес такого вивчення об'єктів дослідження з виявленням слабких ланок організації та причин дезорганізації системи управління прийнято називати діагностичним аналізом. Діагностичний аналіз – це метод дослідження організаційних систем, який використовує під час діагностики системний підхід, якісну та кількісну оцінку властивостей та станів організації, а також причин дезорганізації її структурних утворень та появи організаційних патологій. Т.ч., предмет діагностичного аналізу – це властивості, стани, умови та результати функціонування системи управління в цілому щодо будь-якого предмета управління або за більш глибокого вивчення організаційних протиріч виробництва об'єкта та суб'єкта управління або їх окремих підсистем та елементів зокрема. Завданнями економічного аналізу робочих параметрів виробничої системи полягає в тому, щоб вивчити організацію управління під кутом зору оцінки її ефективності та відповідності напряму роботи кожного госпрозрахункового підрозділу його цільового призначення, інтересам організації, асоціації чи всього суспільства, дбайливого використання трудових та матеріально-технічних ресурсів; з'ясувати чи справді підрозділи організації працювали ефективно, домагаючись запланованих результатів ціною найменших суспільних витрат виробництва та збереження екологічного середовища. Структурний аналіз інформаційних та матеріальних потоків виробничої системи (з погляду інформаційних характеристик) здійснюється для оцінки адекватності системи управління структурою керованого об'єкта. Організаційне проектування- Це структуроутворюючий спосіб процесу організації, що починається на стадії організації ідей і завершується в процесі організації ідей, речей і людей у ​​реальному часі та просторі. Йому притаманні всі структурні елементи та атрибути процесу організації. Результатом організаційного проектування є проект у формі альбому організаційних документів, що відображають різноманітність організаційних рішень.

Склад та послідовність етапів проектування ОСУ будує.

Етапи проектування системи керування методом організаційного моделювання.

На першому етапіпроектування відбувається вибір матрично-штабної моделі, яка підлягає детальному розгляду та є необхідною для виконання наступних етапів. Таким чином, реалізується перша теоретична передумова, виявлена ​​в результаті передпроектного обстеження.

На другому етапі здійснюється розподіл управлінських рішень за рівнями у межах матрично-штабної структури.

Третій етап - це власне процес проектування структури управління. Він заснований на дослідженні можливості проектування того чи іншого варіанта структури обраного об'єкта управління. Питання про формування будь-якої структури управління залежатиме від того, наскільки доцільною є присутність у ній функціонального, тематичного або координуючого рівнів. Під доцільністю в даному випадкурозуміється ступінь завантаження керівника, який приймає рішення.

На четвертому етапі відбувається остаточний вибір варіанта структури та всі подальші розрахунки здійснюються в рамках обраної структури.

нап'ятому етапі вирішується питання щодо формування складу підрозділів на рівнях у межах обраної структури. Це завдання передбачає визначення складу та чисельності керівників та виконавців, необхідних для прийняття та підготовки управлінських рішень. Постачання цього завдання пов'язана з тим, що критерієм створення будь-якої організаційної одиниці – відділу чи служби – є норма керованості. Формування структурних підрозділів зрештою залежатиме від того, наскільки отримана чисельність керівників та виконавців відповідає нормі керованості.

на шостому етапіприймається рішення про запровадження цієї структури та затвердження схеми управління.

Три наступні етапи - сьомий, восьмий та дев'ятийявляють собою організаційне регламентування, у якому здійснюється розробка документації, що регламентує діяльність окремих виконавців, підрозділів та системи управління загалом.

Методи побудови та вдосконалення ОСУ

Під організаційною структурою управліннярозуміється сукупність елементів та рівнів управління, що перебувають у відносинах підпорядкованості та пов'язаності.

Формування організаційної структуриуправління ґрунтується на використанні в комплексі наступних методів:

Метод структуризації цілей;

Функціонально-орієнтований метод;

Експертно-аналітичний;

Метод аналогії.

1. Метод структуризації цілей.Передбачає вироблення ієрархічної системи цілей організації та подальший аналіз структури управління з погляду її відповідності системі цілей.

2. Функціональний метод.В його основі закладено формування апарату управління через виділення господарських функцій управління в організації, управлінських дій та їх розподіл за структурними підрозділами організації.

3. Експертно-аналітичний метод.Складається в обстеженні та аналітичному вивченні організації для того, щоб виявити специфічні особливості та проблеми в роботі організації, виробити рекомендації щодо її раціонального формування.

4. Метод аналогій.Складається у використанні організаційних форм і механізмів управління, які виправдали себе в організаціях зі схожими характеристиками з організацією, що проектується.

Застосування комплексу методів дозволяє:

Сформувати ієрархічну систему цілей та завдань;

Виділити організаційно-відокремлені блоки та підрозділи проектованого органу;

Раціонально розподілити повноваження та відповідальність, функції та управлінські дії між рівнями та структурними підрозділами;

Визначити відносини проектованої структури її підрозділів із довкіллям.

На основі проведеного обстеження та аналізу чинної ОСУ розробляється обґрунтування для проведення робіт за сов-ням ОСУ, що може бути представлене у вигляді записки або доповіді. Відображається: 1. обґрунтування мети сов-ня ОСУ. 2. основні методи та принципи сов-ня ОСУ. 3. обґрунтування нових орг рішень. 4. у записці має бути перелік док-тів розробки чи перегляду існуючої ОСУ. 5. перелік заходів з орг, нормативному, методичному, інформаційному сов-нию ОСУ. Проект із сов-нию ОСУ повинен включати: 1. структуру ОСУ. 2. оновлення положень про СП та посадових інструкціях. 3. проект має включати механізм взаємодії СП. 4. заходи щодо підбору та підготовки кадрів. 5. заходи щодо подолання можливих протиріч.

23. Види організаційних структур управління

Організаційна структура апарату управління – форма поділу праці з управління виробництвом. Кожен підрозділ і посада створюються до виконання певного набору функцій управління чи робіт. Для виконання функцій підрозділу їх посадові особи наділяються певними правами на розпорядження ресурсами та несуть відповідальність за виконання закріплених за підрозділом функцій.

Схема ОСУ відображає статичне становище підрозділів та посад і характер зв'язку між ними.

Розрізняють зв'язки: - Лінійні (адміністративне підпорядкування); - функціональні (за сферою діяльності без прямого адміністративного підпорядкування); – міжфункціональні, чи коопераційні (між підрозділами однієї й тієї рівня).

Залежно від характеру зв'язків виділяються кілька основних типів організаційних структур управління: - Лінійна; – функціональна; - Лінійно-функціональна; – матрична; - Дивізіональна; - Множинна.

У лінійній структурі управління кожен керівник забезпечує керівництво нижчестоящими підрозділами з усіх видів діяльності. Гідність – простота, економічність, граничне єдиноначальність. Основний недолік – найвищі вимоги до кваліфікації керівників. Нині практично не використовується.

Функціональна організаційна структура реалізує тісний зв'язок адміністративного управління із здійсненням функціонального управління.

У цій структурі порушено принцип єдиноначальності та утруднена кооперація. Фактично вона не використовується.

Лінійно-функціональна структура - ступінчаста ієрархічна. При ній лінійні керівники є одноначальниками, які надають допомогу функціональні органи. Лінійні керівники нижчих щаблів адміністративно не підпорядковані функціональним керівникам вищих щаблів управління. Вона застосовувалася найширше.

Іноді таку систему називають штабною, оскільки функціональні керівники відповідного рівня становлять штаб лінійного.

Дивізіони (філії) виділяються або у сфері діяльності, або географічно.

Матрична структура характерна тим, що виконавець може мати двох і більше керівників (один – лінійний, інший – керівник програми чи напрямки). Така схема давно застосовувалася в управлінні НДДКР, а зараз широко застосовується у фірмах, які ведуть роботу з багатьох напрямків. Вона все більше витісняє із застосування лінійно-функціональну.

Множинна структура поєднує різні структури на різних щаблях управління. Наприклад, філіальна структура управління може застосовуватися для всієї фірми, а у філіях – лінійно-функціональна чи матрична.

24. Управління іпотекою. ІПОТЕКА - застава нерухомого майна, головним чином землі та будівель, з метою отримання іпотечної позички. Іпотека представляє такий вид застави, при якому майно, що закладається, не передається в руки кредитора, а залишається у боржника. Під іпотекою розуміють також борг із іпотечного кредиту.

№25 Етапи проектування ОСУ.

Процес формування організаційної структури включає формулювання цілей і завдань, визначення складу та місце підрозділів, їх ресурсне забезпечення (включаючи чисельність працюючих), розробку регламентуючих процедур, документів, положень, що закріплюють та регулюють форми, методи, процеси, що здійснюються в організаційній системі управління .

Весь цей процес можна організувати за трьома великими стадіями:

Формування загальної структурної схеми завжди має принципове значення, оскільки у своїй визначаються основні показники організації, і навіть напрями, якими має бути здійснено більш поглиблене проектування, як організаційної структури, і інших найважливіших аспектів системи (здатність переробки інформації).

Розробка складу основних підрозділів та зв'язків між ними – полягає в тому, що передбачається реалізація організаційних рішень не лише загалом за великими лінійно-функціональними та програмно – цільовими блоками, а й аж до самостійних (базових) підрозділів апарату управління, розподілу конкретних завдань між ними та побудови внутрішньоорганізаційних зв'язків. Під базовими підрозділами розуміються самостійні структурні одиниці (відділи, бюро, управління, сектори, лабораторії), куди організаційно поділяються лінійно-функціональні і програмно–цільові підсистеми. Базові підрозділи можуть мати внутрішню структуру.

Регламентація організаційної структури – передбачає розробку кількісних характеристик апарату управління та процедур управлінської діяльності. Вона включає: визначення складу внутрішніх елементів базових підрозділів (бюро, груп та посад); визначення проектної чисельності підрозділів; розподіл завдань та робіт між конкретними виконавцями; встановлення відповідальності за їх виконання; розроблення процедур виконання управлінських робіт у підрозділах; розрахунки витрат на управління та показників ефективності апарату управління в умовах проектованої організаційної структури.

Інвестиційно-будівельний комплекс, як зазначалося вище, є складною системною освітою, в якій виділяються два великі взаємопов'язані базові елементи – будівництво та інвестиційна сфера, а також ієрархічно вибудована послідовність інших елементів, що входять до складу базових. Структурний склад ПОЗОВ постійно оновлюється за рахунок:

Укрупнення та розукрупнення вхідних елементів;

Приєднання нових елементів;

Виведення із системи елементів, функціонування яких перестає відповідати вимогам системної єдності.

Здатність структури ІБК до оновлення та «добудови» елементів дозволяє характеризувати цей комплекс як відкриту систему, що має розвинені внутрішні комунікації та активно взаємодіє із зовнішнім середовищем.

Інвестиційно-будівельний комплекс як соціально-економічна система відрізняється низкою ключових ознак:

Цілісністю та єдністю;

Наявністю єдиної мети;

Наявністю внутрішніх взаємозв'язків, які продукують синергетичний ефект;

Ієрархічною структурою;

Емерджентністю (здатністю до розвитку).

Позовний ідентифікується як матеріальна (або конкретна) система, стосовно якої може бути побудована абстрактна система, яка може бути представлена ​​різними моделями (імітаційними та оптимізаційними, логічними та математичними).

Суб'єктна структура ІБК (у тому числі і розглянута в параграфі 1.1) може зазнавати багатьох змін. До факторів, що детермінують появу тих чи інших елементів ПОЗОВ, слід віднести:

Масштаби інвестиційно-будівельного комплексу, регіону та їх регіональні особливості;

Рівень розвитку будівельного виробництва регіону, у межах якого формується ПОЗОВ;

Рівень інвестиційної активності бізнес-суб'єктів територіального ринку та суміжних з ним;

Рівень інституціалізації ПОЗОВ та рівень розвитку інвестиційної інфраструктури;

ступінь доступності сировини, матеріалів, деталей, конструкцій, трудових ресурсів, необхідних для здійснення будівельної діяльності;

Напрями діяльності систем державного, регіонального та муніципального регулювання у регіоні;

рівень суспільної активності в межах цієї території;

Структура будівельної діяльності, у якій відбиваються види будівництва, що мають пріоритетний розвиток в інвестиційно-будівельному комплексі, регіоні;

Стан та рівень розвитку конкурентних відносин між різними об'єктами та сферами інвестування (у числі яких будівельна діяльність та об'єкти нерухомості), розподіл пріоритетів у привабливості різних видів ринків;

рівень конкуренції між бізнес-суб'єктами, що входять до складу регіональних позовів;

Ступінь екологічних збитків, завданих будівельними організаціями, інтенсивність діяльності екологічних рухів, орієнтованих проблеми тих регіонів, у яких розміщено Позовний, та інших.

Можливість трансформації структури регіонального ІБК свідчить, насамперед, про її гнучкість, адаптивність і маневреність, властиві відкритим системам взагалі і найбільш рельєфно виявляються в умовах розвитку ринкових відносин. Це не відбивається на структурній цілісності регіонального ІБК.

Говорячи про єдину мету розвитку регіонального ІБК, можна дати таке трактування: основною (ключовою, генеральною) метою інвестиційно-будівельного комплексу є створення закінчених будівельних об'єктів, що є інфраструктурою для організації процесів життєдіяльності населення регіону в усьому різноманітті її складових.

Такі процеси можна характеризувати як соціально-економічні, у яких виділяються економічні, соціальні та екологічні аспекти. Соціально-економічні процеси, як і сам Позов, агреговані в межах певних (одних і тих же) територіальних утворень, що є підставою для фіксації їхньої чіткої територіальної залежності та загальних територіальних умов функціонування. Інвестиційно-будівельний комплекс є творцем інфраструктури для існування територіального соціально-економічного комплексу (СЕК). У той же час ПОЗОВ є складовоюостаннього, оскільки входить до складу виробничо-економічної підсистеми складової частини соціально-економічного комплексу.

Територіальні залежності соціально-економічного та інвестиційно-будівельного комплексів цілком стійкі. Але це не означає, що суб'єкти, що знаходяться за межами території, не можуть брати участь у їхньому розвитку. Така можливість існує та активно використовується на практиці. Наприклад, будівельні організації Санкт-Петербурга «Будмонтаж, «ЛЕК», «Льнобудреконструкція» працюють у Москві, а Московська інвестиційно-будівельна компанія отримала дозвіл на будівництво житлового комплексув Санкт-Петербурзі. Причини активізації полягають у наступному:

1. Кожен із розглянутих регіональних позовів належить до відкритих систем і тому інтенсивно взаємодіє з навколишнім середовищем і здатний до приєднання додаткових елементів.

2. Кордони територіальних утворень є похідними від існуючої територіально-економічної ієрархії, яка належить до так званої «ієрархії розшарування», багатозначної по суті.

3. У сучасних умовах розвивається мережевий підхід до організації управління виробничо-господарської діяльності будь-якого виду, що дозволяє видозмінювати територіальні кордони – від адміністративних до природно-ринкових, і навіть стирати ці межі у процесі віртуалізації бізнесу, що є наслідком використання мережного підходу.

Зв'язки між цілями, завданнями та умовами функціонування СЕК та інвестиційно-будівельної сфери свідчать про високу соціальну значущість ПОЗОВ. Його соціальне значенняохоплює кілька аспектів.

Перший та основний аспект – цільова спрямованість інвестиційно-будівельного комплексу на створення умов для життєдіяльності індивідів, соціальних груп та суспільства загалом у найширшому розумінні цього терміну, починаючи від умов для здобуття освіти та участі у виробничо-господарській діяльності та закінчуючи житлово-побутовими умовами .

Другий аспект пов'язаний з організацією робочих місць, за допомогою яких населення реалізує свою трудову активність та отримує можливість формувати власний дохід.

Третій аспект має на увазі творчу функцію ПОЗОВ. Він створює конкретні об'єкти соціальної сфери, тобто безпосередньо формує її інфраструктуру.

Четвертий аспект пов'язаний зі здатністю ПОЗОВ створювати гармонійне місце існування (соціальний параметр) для розвитку особистості та соціальних груп. Він покликаний створювати середовище, що має соціально-психологічну комфортність, диференційовану за різними соціальними групами.

Соціальну значимість інвестиційно-будівельного комплексу важко переоцінити. Тому як провідний напрямок у вдосконаленні системи управління в ІБК слід розглядати його здатність до досягнення соціального результату. У зв'язку з цим стає необхідним удосконалити методологію та методику оцінки ефективності функціонування регіонального інвестиційно-будівельного комплексу, запроваджуючи показники соціального ефекту та соціальної ефективності , що доповнюють економічні показники, що застосовуються або пропоновані різними авторами, і надавши їм пріоритетний характер.

Перед системою управління в ІБК, окрім проблеми оцінки його соціально-економічної ефективності, стоїть ціла низка невирішених проблем. Блок проблем існує у галузі теорії та методології управління. Їх можна згрупувати в такий спосіб: відомі проблеми, які досі не знайшли свого дозволу, і нові проблеми, обумовлені специфікою етапу, що настав у розвитку ринкових відносин. Для характеристики слід розглянути сукупність особливостей, властивих управлінської діяльності у інвестиційно-будівельної сфері.

До таких особливостей належить необхідність слідування загальним принципам, властивим системному підходу до управління в ІБК До них належать: принципи системності та комплексності (базові у розумінні системного підходу), інтерактивності, програмно-цільової орієнтації.

Принцип системностістосовно процесу управління в ІБК ініціює створення системи управління в інвестиційно-будівельному комплексі,відрізняється наявністю всіх видів ресурсів, головної стратегічної мети, цілей-умов, програм заходів щодо створення та просування будівельної продукції на конкретний цільовий ринок та функціонування на цьому ринку, планів, орієнтованих на досягнення основної мети, та економічної політикисуб'єктів ІБК, повного набору методів планування та механізмів управління, своєчасної та адекватної реакції на зміни зовнішнього середовища, завдань з планування та обліку всіх видів витрат у фіксовані відрізки часу, раціонально організованих функцій контролю та регулювання процесів, що відбуваються у внутрішньому середовищі (виробничо-будівельних, трудових, які забезпечують, реалізаційних, комунікативних, природоохоронних та інших).

Принцип комплексностіуправлінської діяльності передбачає наявність:

Повний набір всіх функцій управління прогнозування, програмування, планування, контролю, регулювання, обліку, організації, координування, нормування, керівництва, активізації процесів;

Повного набору засобів забезпечення системи управління (підсистем, що забезпечують): технічного, матеріального, інформаційного, програмно-математичного, кадрового, організаційного, фінансового, правового, ергономічного.

Крім того, принцип комплексності передбачає:

Виділення всіх управлінських завдань, що вирішуються в одній підсистемі управління, у вигляді цілого комплексу взаємозалежних та взаємозумовлених завдань;

Формування у складі системи управління кількох комплексів, кожен із яких включає у собі будівельний напрямок діяльності (мета-умова), програми, плани, конкретні заходи.

Принцип програмно-цільової орієнтаціїстосовно завдань управління в інвестиційно-будівельному комплексі базується на положеннях програмно-цільового підходу і передбачає побудову багаторівневої сукупності різних цілей (у вигляді відомого «дерева цілей»), яка є вербальною (словесною) моделлю цільової орієнтації системи управління суб'єктами ІБК. Кожній меті такої моделі відповідає один або декілька критеріїв, що показують очікувані (прогнозовані або заплановані) результати.

Сутнісний вираз програмно-цільового методу полягає у побудові послідовності «прогноз – концепція – програма – план» та послідовного вирішення відповідних завдань управління.

Принцип інтерактивностіє найбільш складним для застосування в реальних умовахфункціонування ІБК. Він передбачає створення таких систем управління, які не лише своєчасно та адекватно реагують на прогнозовані зміни зовнішнього середовища і ті, що виникають раптово і не піддаються прогнозу, але й надають зворотний вплив, тобто формують зміни у складі мікродовкілля інвестиційно-будівельного ринку . Такі зміни можуть відбуватися (під впливом суб'єктів ІБК) у конкурентному середовищі, а також у середовищі споживачів, постачальників та посередників.

Вкрай складною є можливість впливу на елементи макронавколишнього середовища – економічний, нормативно-правовий, науково-технічний, соціально-демографічний елемент тощо. буд. розвиток цих елементів як бізнес-обмеження. Однак стосовно багатьох факторів макроекономічного оточення можна застосувати методи непрямого впливу (наприклад, до науково-технічних, нормативно-правових). Реалізація таких методів можлива лише у разі існування підсистеми, здатної вирішувати завдання управління як для одного господарюючого суб'єкта, а й сукупності суб'єктів. Прикладами такої сукупності можуть бути такі об'єднання, як корпорації, холдинги, концерни, асоціації та спілки. Подібна підсистема повинна мати відповідну структуру і включати управління, департаменти, служби і здійснювати наступні функції:

Дослідження зовнішнього та внутрішнього середовища інвестиційно-будівельного ринку;

Прогнозування та програмування заходів, що рекомендуються до впровадження на макрорівні;

Розвиток інноваційної діяльностіта реалізація функцій впровадження інновацій;

здійснення заходів, спрямованих на створення сприятливого інвестиційного клімату;

Зміцнення комунікацій всередині об'єднань господарюючих суб'єктів та між ними.

Підсистема, наприклад, може реалізувати заплановані заходи щодо лобіювання в органах законодавчої влади на федеральному рівні управління або на рівні суб'єкта Російської Федерації зміни податкового, митного, трудового, земельного, антимонопольного законодавства.

Коментуючи представлені принципи управління в інвестиційно-будівельному комплексі, слід зазначити, що їх особливістю є властивість універсальності, тобто здатності бути застосованими до всіх складових ІБК (по всій ієрархії). Вони відповідають завданням управління окремими суб'єктами, їх групами (об'єднаннями), а також можуть бути використані у процесі регулювання діяльності регіонального інвестиційно-будівельного комплексу. Механізми використання принципів можуть змінюватися в залежності від масштабу суб'єкта та його місця в ієрархії, проте їхня суть залишається незмінною.

Особливістю управління в ІБК є поєднання кількох методологічних підходів. Крім викладених вище системного та комплексного підходів виділяються такі методологічні підходи:

маркетинговий;

Відтворювальний;

Функціональний;

Містобудівний;

Динамічний.

У контексті теми цієї роботи особливої ​​уваги заслуговує маркетинговий підхід до управління інвестиційно-будівельною діяльністю. Він зумовлює використання у сфері управління у регіональному ПОЗОВ наступних концептуальних положень:

Превалювання інтересів кінцевих споживачів будівельної продукції як закінчених будівельних об'єктів, оскільки вони забезпечують можливість реалізації об'єктів;

Агрегований характер виробничо-будівельної (і управлінської) діяльності, що охоплює процес розробки ідеї та концепції будівництва, проектування, безпосереднє здійснення всього технологічного ланцюжка будівельних робіт, формування цінової політики та політики в галузі реалізації будівельної продукції, а також створення ефективних комунікацій в інвестиційно-будівельній сфері ;

використання важелів планомірного керуючого впливу, що полягає в послідовній розробці концепції, стратегії, тактичних та оперативних планів;

Проведення широких, деталізованих маркетингових досліджень та організація моніторингу попиту, конкурентних процесів, ринкового середовища регіонального ІБК, а також прогнозування ключових характеристик інвестиційно-будівельного ринку у регіоні;

Розвиток маркетингу інвестицій;

Визначення можливостей для нарощування конкурентних переваг суб'єктів ІБК та їх продукції, конструктивне використання цих переваг;

Врахування фактора організаційної культури як одного з дієвих механізмів ефективного управління;

Використання принципів бенчмаркетингу, що є невід'ємною частиною сучасного маркетингу, націленого на вивчення та продуктивне використання досвіду, накопиченого лідерами вітчизняного та зарубіжного інвестиційно-будівельного ринку.

p align="justify"> При формуванні систем управління інвестиційно-будівельним процесом необхідно використовувати відтворювальний підхід, який передбачає наявність динаміки в характеристиках споживчого попиту - зростання і трансформацію потреб. Відтворювальний підхід означає, що необхідно враховувати споживчі вимоги, які будуть актуальними на момент здачі об'єктів в експлуатацію, а не на початок проектування. Цей підхід є, по суті, реалізацією принципу «випереджального відображення», відомого теоретично конкуренції. У застосуванні відтворювального підходу необхідно:

використання передових будівельних технологій;

Використання прогнозних даних та досягнення повної відповідності між архітектурно-проектними та технологічними розробками та положеннями генеральних планів розвитку територіальних утворень;

застосування прогресивних будівельних нормативів;

Дотримання екологічних вимог;

Використання прогресивного маркетингового інструментарію, спрямованого відтворення попиту.

Дотримання положень відтворювального підходу диктує принципові зміни у методах управління інвестиційно-будівельною діяльністю.

Функціональний підхід в управлінні інвестиційно-будівельною сферою зосереджує увагу на функціональних характеристиках будівельних об'єктів, що забезпечуються інвестиціями. Він розглядає об'єкт як носія головних та другорядних функцій. Кожна з функцій відображає конкретну потребу, яка задовольняється за допомогою даного об'єкта. Завдання управління у цьому випадку замикається із завданням проектувальника: визначити оптимальне поєднання функціональних якостей відповідно до прогнозованих умов споживчого попиту. Застосування цього підходу дозволяє моделювати параметри об'єкта на стадії його проектування. При цьому при зміні запитів споживачів потрібна зміна найважливіших параметрів відповідно до пріоритетів, визначених у процесі оптимізації, а у разі неможливості такої зміни зниження витрат на проведення будівельних робіт для забезпечення нижчої ціни закінченого об'єкта. Поєднання цих заходів здатне забезпечити ринкову привабливість об'єкта в динамічному маркетинговому середовищі.

Функціональний підхід в умовах ринку, що розвивається, правомірно розглядати як складову маркетингового підходу, що охоплює його творчу компоненту.

Найбільш повний управлінський вплив на процес створення та експлуатації нерухомості досягається у разі використання містобудівного підходу. Цей підхід досить традиційний для містобудівної науки останніх десятиліть. Він передбачає обов'язковість обліку під час будівництва об'єктів різного призначення багатоелементного комплексу факторів:

Економічні,

Соціальних,

Екологічні,

Організаційних,

Інфраструктурних та ін.

Цей підхід реалізується за допомогою елементів містобудівного регулювання, зокрема на основі використання соціально-економічних моделей розвитку територіальних утворень. До таких моделей відносяться відомі в містобудівній практиці стратегічні плани розвитку міст, генеральні плани, що безпосередньо регламентують функціонування інвестиційно-будівельної сфери, а також цільові комплексні програми, орієнтовані на вирішення конкретних проблем.

Стратегічні або генеральні плани слід розглядати як основні реалізатори містобудівного підходу. Їхньою відмінністю, що надає їм реалізаційну функцію, є наявність інвестиційних підпрограм, у яких плануються обсяги, напрями використання, джерела та графіки надходження інвестицій. При цьому розглядаються всі джерела інвестиційних коштів, які можуть бути задіяні у містобудівній діяльності.

У стратегічних або генеральних планахмістяться чітко визначені напрями розвитку ІБК. До них відносяться, зокрема напрями, що вимагають реалізації практично у всіх територіальних утвореннях Російської Федерації:

1) розвиток житлового будівництва, забезпечення максимального введення житла та інших соціальних об'єктів; використання з цією метою позабюджетних інвестицій;

2) реалізація федеральних та регіональних програм соціально-економічного розвитку;

3) створення сприятливого інвестиційного клімату, що забезпечує зростання інвестиційної активності, залучення до будівельного процесу позабюджетних коштів, кредитних ресурсівта приватного капіталу;

4) освоєння нових територій та створення передумов для підвищення інвестиційних можливостей міст;

5) збільшення інтенсивності використання територій.

У планових розробках враховуються і специфічні напрямки місторозвитку, зумовлені особливостями соціально-економічної та містобудівної ситуації.

Містобудівний підхід до управління інвестиційно-будівельною сферою в умовах ринкових відносин набуває особливої ​​значущості. Ця значимість мотивована такими обставинами:

мінливістю зовнішніх умов і, насамперед, споживчого середовища, що характеризується динамікою переваг споживачів (її кількісними та якісними параметрами) та платоспроможних можливостей;

наявністю підприємницького ризику та прагненням бізнес-суб'єктів ІБК знизити цей ризик за рахунок забезпечення взаємопов'язання власних бізнес-стратегій та стратегій розвитку територіальних утворень, менш динамічних по суті та забезпечених державною підтримкою;

здійсненням єдиної системи державного регулювання містобудівної діяльності, що є як стимулюючим, так і обмежуючим фактором;

соціальною спрямованістю ІБК, яка збільшує ступінь державного втручання в інвестиційно-будівельні бізнес-процеси;

активізацією діяльності громадських організацій, розвитком інфраструктури громадського регулювання та розширенням можливостей для її конструктивного використання як сукупності інститутів координації інвестиційно-будівельних заходів.

При проектуванні системи управління в ІБК необхідно враховувати тимчасовий фактор. Цій меті є положення динамічного підходу, що передбачає розгляд об'єктів нерухомості в діалектичному розвитку. У рамках цього підходу здійснюється ретроспективний аналіз ринку нерухомості (за 5–15 років) та прогнозуються параметри ринкових умов та конкретних об'єктів нерухомості на досить тривалу перспективу (15 років і більше). Основним спостережуваним параметром є рівень цін, динаміка якого відбиває співвідношення попиту та пропозиції. З використанням динамічного підходу можна скористатися широко відомою циклічною структурою розвитку ринку нерухомості, представленої на Рис. 1.9.

Мал. 1.11 Цикли розвитку ринку нерухомості

Цикли у розвитку ринку нерухомості не збігаються за часом з економічними циклами(Рис. 1.11): спад на ринку нерухомості передує спаду економіки загалом і підйом також настає раніше. Отже, за станом ринку нерухомості можна судити про характер і тенденції в економіці: якщо на ринку нерухомості ситуація погіршується, то незабаром буде погіршення ситуації і в національній економіці, і навпаки – за підйомом ринку нерухомості, як правило, слідує підйом у національній економіці .

Після зростання попиту побудовані об'єкти спостерігається поглинання створених об'єктів нерухомості (1). Практично відсутні пропозиції нових об'єктів. Цей цикл визначається зростанням передінвестиційних досліджень щодо створення нових об'єктів нерухомості. Відбувається розбудова на ринку нерухомості (2). Внаслідок підвищення попиту на новостворені об'єкти ринок нерухомості досягає апогею (3) та характеризується зростанням цін на об'єкти нерухомості. Це ринок продавця. Далі відбувається перенасичення ринку об'єктами нерухомості, спостерігається спад. Кількість незайнятих об'єктів стрімко зростає, і власнику об'єкта нерухомості складно його продати, ціни знижуються. Це ринок покупця. Виникають надлишок будівельних потужностей та надвиробництво об'єктів нерухомості, а будівельна діяльність скорочується. Настає стабілізація (4): попит та пропозиція у стані рівноваги.

Час перебування товару над ринком формує одне з його економічних властивостей – ліквідність. Високоліквідні товари можуть швидко переходити з натурально-речовинної форми в грошову та навпаки. На ринку житлової нерухомості об'єкти експонуються в середньому протягом 1-1,5 місяців, на ринку комерційної нерухомостітерміни експонування досягають 6 місяців і більше, що свідчить про низьку ліквідність об'єктів нерухомості.

на сучасному етапірозвитку реформ, коли на ряді ринків (і в першу чергу на інвестиційно-будівельному ринку) закінчився процес переходу на нові умови господарювання (перехідний чи транзитивний період) та склалися умови для активного використання ринкових методів управління, з'явилася й низка нових управлінських проблем, у тому в числі проблем методологічного характеру. Ці проблеми (стосовно позову) відображають специфіку не тільки нових господарських умов, а й інвестиційно-будівельної сфери як складної системної освіти.

Однією з найважливіших проблем, що формують принципові особливості управління в інвестиційно-будівельному комплексі, є проблема інтеграції, яку можна розглядати як:

Інтеграцію будівельного виробництва та інвестиційної сфери;

Інтеграцію функцій маркетингу та менеджменту в єдиній системі управління в ІБК.

Перший спосіб інтеграції слід охарактеризувати як об'єктну управлінську інтеграцію, в її рамках агрегуються два укрупнені об'єкти управління – сфера будівельного виробництва та інвестиційна сфера.

Другий спосіб утворює предметну інтеграцію. Він охоплює агреговану сукупність двох предметних областей управління, що розглядають безліч методів управління та відносини між цими методами. У наукових теоріях виділення предметних областей є ключовим вивчення сутнісних основ і закономірностей досліджуваних явищ. В даному випадку в ролі такого явища виступає управління в ІБК, що адаптується до умов ринку, що розвивається, а предметними областями є маркетинг (і його методичний інструментарій) і менеджмент, що володіють власними методами і прийомами. Важливо підкреслити, що предметні області явища, що вивчається, завжди знаходяться у відносинах єдності, але мають чітко виражені специфічні характеристики, що дозволяє їх диференціювати, не порушуючи інтеграційної взаємодії.

Інтеграцію системи управління в інвестиційно-будівельному комплексі можна виразити схемою, наведеною на Рис. 1.12.

Якщо об'єктна структуризація процесів інтеграції управління ІБК отримала відображення у низці наукових публікацій, то предметна інтеграція, що розглядає взаємовідносини між різними функціями управління, як правило, залишається за межами дослідницького інтересу. У зв'язку з цим доцільним вже на цій стадії дослідження окреслити ключові особливостіїї складових – менеджменту та маркетингу, та обґрунтувати необхідність їх взаємопов'язаного використання стосовно умов ринкових відносин, що розвиваються.

Мал. 1.12. Структуризація процесу інтеграції системи управління інвестиційно-будівельним комплексом

Поняття «менеджмент», як відомо, розглядається теоретиками, аналітиками, практиками як співзвучне поняттю «управління», яке застосовується на локальному рівні – рівні суб'єкта господарювання. Таке розмежування здається здавалося б дуже умовним, проте у ньому виявляється глибоке економічний зміст, що свідчить про ілюзорність умовного підходу. Термін «менеджмент» використовується в тому випадку, якщо об'єктом його застосування є локальний суб'єкт господарювання, а його завданням – управління внутрішнім середовищем локального суб'єкта. На інших, вищих рівнях управління об'єкти чи сфери управлінської діяльності відрізняються від тих, що характерні для внутрішнього середовища локальної ланки, стосовно них використовується термін «управління». Менеджмент як поняття завжди орієнтовано локальний господарюючий суб'єкт, з його внутрішню структуру.

Зв'язок менеджменту з внутрішнім середовищем локальних бізнес-суб'єктів підкреслюється у низці наукових публікацій нового періоду. Найбільший інтерес представляє порівняльний аналіз формулювань, даний у підручнику «Менеджмент» за редакцією В. В. Томілова (див. табл. 1.15).

Аналізуючи наведений термінологічний апарат, неважко помітити його чітку спрямованість на фактори внутрішнього середовища суб'єктів господарювання та структуру цього середовища (що відображає різні способиструктуризації).

Таблиця 1.15

Формулювання поняття «менеджмент» та їх ідентифікація з елементами внутрішнього середовища господарюючого суб'єкта та сферами управлінської діяльності

	Формулювання поняття «менеджмент»	Елементи систем, що становлять внутрішнє середовище (менеджмент)
	Спосіб, манера спілкування з людьми	Керуюча система: методи управління, стилі керівництва (кадровий менеджмент)
	Влада та мистецтво управління	Керуюча система: стилі керівництва, методологія управління (кадровий та загальносистемний менеджмент)
	Особливого роду вміння та адміністративні навички	Керуюча система: методи та стилі керівництва (кадровий менеджмент)
	Орган управління, адміністративна одиниця, апарат управління
	Керування виробництвом	Керуюча та керована системи (виробничий менеджмент)
	Сукупність принципів, методів, засобів та форм управління виробництвом з метою підвищення його ефективності та прибутковості	Керуюча система: методологія управління (загальносистемний, виробничий та фінансовий менеджмент)
	Інтеграційний процес, за допомогою якого професійно підготовлені фахівці формують господарюючі суб'єкти та керують ними на основі постановки цілей та розробки способів їх досягнення	Керуюча та інформаційна системи: методологія та стадії управління, методика розробки та прийняття управлінських рішень (загальносистемний та інформаційний менеджмент)
	Процес виконання функцій планування, організації, координування та активації, за допомогою яких менеджери створюють умови для продуктивної та ефективної праці зайнятих у суб'єкті господарювання працівників та отримання результатів, відповідних цілям	Керуюча система: функції та методологія управління, методи управління та стилі керівництва (загальносистемний, функціональний та кадровий менеджмент)
	Вміння добиватися поставлених цілей, спрямовуючи працю, інтелект, мотиви поведінки людей, які працюють у суб'єкті господарювання	Керуюча система: методологія, функції, методи управління (загальносистемний та кадровий менеджмент)
	Специфічний орган сучасних суб'єктів господарювання як комерційних, так і некомерційних	Керуюча система: організаційна структура управління (загальносистемний та кадровий менеджмент)
	Самостійна сфера наукових знань, що має свій предмет вивчення, свої специфічні проблеми та підходи до їх вирішення	Керуюча система: теоретичні основита методологія управління (загальносистемний менеджмент)
	Сума знань про управління, представлена ​​у вигляді концепцій, теорій, принципів, способів та форм управління	Керуюча система: методологія та теоретичні основи управління (загальносистемний менеджмент)
	Динамічний елемент, що підтримує життєздатність кожного суб'єкта господарювання	Керуюча та інформаційна системи (загальносистемний та інформаційний менеджмент)
	Особливий клас керівників у індустріальному суспільстві	Система управління: методи управління, стилі керівництва, організаційна структура (кадровий менеджмент)
	Самостійний вид професійно здійснюваної діяльності, спрямованої на досягнення суб'єктом господарювання, що діє в ринкових умовах, намічених цілей на основі раціонального використання матеріальних і трудових ресурсів	Інформаційна система, елементи системи керування: методологія, функції, методи управління, види інформаційних систем(загальносистемний, кадровий, інформаційний, маркетинговий менеджмент, управління матеріально-технічним забезпеченням)
	Сукупність методів, принципів, засобів і форм управління суб'єктами господарювання з метою підвищення ефективності їх діяльності	Керуюча та інформаційна системи (загальносистемний, об'єктний та інформаційний менеджмент)
	Управління формальними та неформальними господарюючими суб'єктами, що утворюються та діють спонтанно на основі особистих зв'язків, контактів, приятельських, сімейних та інших видів відносин	Керуюча та інформаційна системи: методи управління, види комунікативних зв'язків (загальносистемний, комунікативний менеджмент)
	Сфера знань та професійної діяльності, спрямована на формування та забезпечення досягнення цілей господарюючого суб'єкта на основі раціонального використання ресурсів	Керуюча система: теоретичні основи управління, методологія управління (загальносистемний та кадровий менеджмент, управління ресурсним забезпеченням)
	Вид діяльності та процес прийняття управлінських рішень	Керуюча система: методи та стадії управління (загальносистемний та кадровий менеджмент)
	Загальна людська діяльність, яка передбачає прийняття індивідом відповідальності за свою діяльність та свідомі зусилля, спрямовані на досягнення певного результату
	Особлива професія, що розвивається в міру відокремлення різних елементів процесу праці, коли виконання окремих його функцій покладається не на найманих працівників, а на власників підприємства чи їх агентів	Керуюча система: функції, методи та методологія управління, стилі керівництва (загальносистемний та кадровий менеджмент)
	Управління соціально-економічними процесами на рівні суб'єкта господарювання, що діє в ринкових умовах	Керуюча, керована та інформаційна системи (загальносистемний, функціональний та об'єктний менеджмент)
	Процес планування, організації, мотивації та контролю, необхідний для того, щоб сформулювати та досягти мети господарюючого суб'єкта	Керуюча система: функції та методологія управління (загальносистемний та функціональний менеджмент)
	Особливий вигляддіяльності, що перетворює неорганізований натовп на ефективну, цілеспрямовану та продуктивну групу	Керуюча система: методи управління, стилі керівництва, методологія управління (загальносистемний та кадровий менеджмент)
	Стимулюючий елемент соціальних змін та приклад значних соціальних змін	Керуюча система: методи управління (кадровий менеджмент)
	Певний тип взаємодії, що існує між двома суб'єктами, один з яких у цій взаємодії перебуває в позиції суб'єкта управління, а другий – об'єкта управління	Керуюча, інформаційна та керована системи (загальносистемний, об'єктний, інформаційний менеджмент)

Попереджає матеріали порівняльного аналізурізних формулювань визначення менеджменту (одне з найвдаліших): «Менеджмент – це частина науки управління, що охоплює методологію побудови, аналізу та реалізації керуючих, керованих та інформаційних систем на рівні суб'єкта господарювання, що діє у зовнішній ринковому середовищі». Дане трактування підкреслює зв'язок суб'єкта із зовнішніми середовищними характеристиками, саме цей зв'язок використовується у рамках діяльності, що отримала назву «маркетинг». Маркетинг (який, як і менеджмент, має безліч визначень) ідентифікується як спосіб управління ринком та позиціями бізнес-суб'єкта на цьому ринку. Маркетинг, на відміну менеджменту, орієнтується вивчення чинників зовнішнього оточення і адаптацію до цих чинників у процесі досягнення стратегічних цілей.

В управлінській науці доби ринкових відносин завжди розглядалися маркетингові аспекти управління. У вітчизняній та зарубіжній наукових школах сформувався вагомий науково-теоретичний, методологічний та методичний базис маркетингової парадигми та способів її реалізації у різних ринкових сферах. Однак залишилася невирішеною низка питань, наприклад, питання про стратегічну значущість маркетингу в тій чи іншій сфері діяльності; про його прерогативи та функції, диференційовані залежно від умов середовища. Вивчення цих питань приводить деяких авторів до декларування нового напряму в теорії управління, що поєднує функції менеджменту і маркетингу. Цей напрямок трактується як маркетинг-менеджмент.

Поява маркетинг-менеджменту в арсеналі управлінських підходів не випадкова. Він набуває сенсу і підстави у випадках, коли закінчується етап формування ринку; активно розвиваються ринкові процеси; функціонує інституційна структура ринку; утворено конкурентне середовище; є споживчі контингенти, що мають достатній обсяг попиту та різноманітні потреби, а також діє інформаційно-комунікаційна інфраструктура, що сприяє реалізації інтересів усіх учасників ринку.

Реальні інвестиційно-будівельні комплекси в Російській Федерації та її регіонах є самостійною ринковою сферою, що володіє всіма властивостями ринку, що розвивається. Про це свідчать такі обставини:

1) стійка тенденція до збільшення споживчого попиту на будівельні об'єкти та інші види будівельної продукції;

2) наявність розвиненого конкурентного середовища в усіх регіонах РФ, в якій присутні представники великого, середнього та малого бізнесу;

3) чіткий прояв ринкових закономірностей і насамперед залежності між попитом та пропозицією, що реалізується за допомогою механізму цін;

4) поява різноманітних елементів ринкової інфраструктури, логічна взаємопов'язання та взаємодоповнюваність цих елементів.

5) активізація у використанні виробничих потужностей будівельних організацій та їх модифікації відповідно до зміни в характеристиках попиту на будівельну продукцію;

6) стійка тенденція до підвищення якості будівельної продукції за збільшенням попиту;

7) наявність широкого інформаційного забезпечення інвестиційно-будівельної діяльності;

8) підвищення інвестиційної привабливостібудівельного виробництва та як наслідок – інтенсифікація інвестиційних процесів, використання різних джерел інвестування;

9) застосування ефективних методів державного та регіонального регулювання інвестиційно-будівельної діяльності, поєднання методів активізації попиту та методів активізації пропозиції;

10) удосконалення нормативно-правового забезпечення інвестиційно-будівельної діяльності;

11) розвиток підприємництва в інвестиційно-будівельній сфері та формування підприємницьких мереж на основі ринкових комунікацій;

12) модернізація системи управління персоналом будівельних організацій та інших суб'єктів ІБК та поява фахівців, які мають знання та практичні навички в галузі управління виробничо-будівельними та ринковими процесами;

13) суспільне визнання соціальної значимостіінвестиційно-будівельної галузі.

Зазначені особливості ПОЗОВ створюють об'єктивні передумови для конструктивної трансформації системи управління ПОЗОВ та суб'єктами, що функціонують у межах цієї системи.

Вектор такої трансформації повинен бути орієнтований на інтеграцію предметної систематизації управління, що поєднує в собі принципи впливу як на внутрішнє, так і на зовнішнє середовище, а також на пошук розумних управлінських компромісів у разі протиріч між завданнями внутрішнього та зовнішнього характеру.

Попередня

Вступ -

1. Теоретична частина

2. Практична частина

3. Проблеми та шляхи їх вирішення

З а к л ю ч е н ня -

Список використаної літератури

- Вступ -

Одним з основних завдань економічної політики на всіх рівнях управління є виявлення галузей чи інших груп підприємств – потенційних точок зростання та формування комплексу заходів щодо стимулювання їх розвитку. Як один з факторів зростання регіональної економікиНайчастіше розглядається розвиток підприємств будівельного комплексу. Для народногосподарської системи регіону інвестиційно-будівельний комплекс одна із ключових елементів. Він об'єднує безліч учасників для вирішення основних завдань регіонального планування: задоволення потреб у покращенні рівня життя населення, розвитку виробничої та невиробничої інфраструктури, пошуку джерел фінансування реалізації цілей розвитку території.

Соціально-економічні перетворення на економіці РФ 1990-х років торкнулися всі галузі та комплекси її народного господарства, зокрема, інвестиційно-будівельний комплекс, який зазнав значний спад виробництва, і його бурхливе зростання. Одним з наслідків децентралізації управління, розукрупнення будівельного комплексу та приватизації будівельних підприємств, що сталися цього періоду, є відсутність ефективної середньої ланки координування будівельної діяльності.

У сучасних умовах під впливом таких факторів, як реструктуризація виробництва, новітні технологіїв галузі будівельної індустрії, процеси вдосконалення технологічної та відтворювальної структури інвестицій, відбувається значне збільшення різноманітності ринку будівельного підряду та відносин його учасників. Тим часом саме на регіональному рівні переважно реалізується потенціал розвитку будівельного комплексу.

У зв'язку з цим стає актуальною розробка особливостей та проблем інвестиційно-будівельного комплексу саме на регіональному рівні.

1. Теоретична частина

ІНВЕСТИЦІЙНО-БУДІВЕЛЬНИЙ КОМПЛЕКС (ПОЗК) - включає сукупність усіх фондоутворюючих галузей: проектні та підрядні організації, галузі інвестиційного машинобудування, промисловість будівельних матеріалів та конструкцій, постачальників обладнання та будівельних матеріалів, підприємства соціально-побутової інфраструктури. Центральна ланка комплексу - капітальне будівництво як галузь народного господарства, що завершує зусилля всіх інвестиційних галузей та перетворює матеріальні ресурсидо основних фондів. З позиції системотехніки будівництва ІБК є функціональною системою, що створює основні фонди. Інвестиції у відтворення основних фондів здійснюються у формі капітальних вкладень. У процедурі інвестування можна виділити три етапи:

1) перетворення ресурсів на капітальні вкладення, тобто. трансформація інвестицій у конкретні об'єкти інвестиційної діяльності (власне, етап інвестування);

2) перетворення вкладених коштів у приріст капітальної вартості, тобто. трансформація інвестицій у нову споживчу вартість;

3) приріст капітальної вартості у формі доходу чи соціальної ефективності.

Щоб адекватно реагувати на постійно зростаючі запити замовників, ІБК повинен мати відповідну внутрішній гнучкістю, тобто. швидко та ефективно змінювати технологію виробництва, організаційну структуру, методи підготовки та прийняття рішень тощо. Важливо підкреслити, що внутрішня гнучкість повинна досягатися на основі такої внутрішньоорганізаційної координації, при якій технологічні ресурси комплексу можуть бути швидко переведені з однієї зони в іншу.

Іншим не менш важливим умовам є орієнтація системи господарського управління на пошук і реалізацію нових технологічних можливостей для задоволення постійно зростаючих запитів споживачів. Невипадково до складу інвестиційної сфери, крім капітального будівництва, включається інноваційна сфера, у якій реалізується науково-технічна продукція та інтелектуальний потенціал.

Регіональний інвестиційно-будівельний комплекс: формування та функціонування.

Особливості реформування інвестиційно-будівельного комплексу країни пов'язані насамперед із найсильнішою нерівномірністю розвитку регіонів РФ, отже, з регіональної сцифікою управління та встановленням відносин між федеральним центром і регіонами.

Прийнято виділяти дві групи методів, за допомогою якої держава регулює інвестиційну діяльність: методи прямого та непрямого впливу. Усі форми державного впливу на інвестиційні процесивідповідно до Закону «Про інвестиційну діяльність у Російської Федерації, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень» поділяються на три блоки: правової, адміністративний і економічний (таблиця 1).

Уряди розвинених країнспираються переважно на важелі непрямого регулювання (податкова, амортизаційна, кредитно-фінансова політика). Держава, впливаючи на інвестиційний клімат через податки на прибуток, фінансово-кредитні механізми та амортизаційну політику, визначає цим правила гри на ринку капіталовкладень для різних видівпідприємництва.

У російській економіціспостерігається нестача інвестицій, у зв'язку з цим однією з найважливіших цілей інвестиційної політики є пошук додаткових джерел та резервів інвестиційних ресурсів, а також створення нових джерел інвестицій.

Таблиця 1. Інструменти державного регулювання інвестиційної діяльності

Пріоритети та напрями розвитку регіонального інвестиційно-будівельного комплексу знаходять своє відображення у регіональній інвестиційній політиці. Спеціалісти виділяють низку причин, які заважають ефективній реалізації інвестиційної політики регіонів:

відсутність стабільного податкового законодавства;

Складна процедура отримання податкових пільг, передбачених у розвиток підприємницької діяльності;

Необхідність ухвалення нових законів про амортизаційну політику;

Залишається невирішеним питання доступу до земельних ділянок.

Визначення місця та ролі інвестиційно-будівельної діяльності в економіці країни вимагає розкриття соціально-економічної сутності інвестиційно-будівельного комплексу, дослідження його особливостей та тенденцій його розвитку в сучасній економіці.

З погляду управління економікою країни поняття «будівельний комплекс» як об'єкт державного управління (на федеральному рівні) сьогодні не відображає суть реальних економічних відносин. Це ліквідацією вертикалі «трест - об'єднання - головне управління - міністерство», що призвело до вакууму на середньому рівні управління. Діяльність будівельних організацій самостійна і державний вплив на їх функціональну та економічну поведінку може здійснюватися тільки опосередковано з обов'язковим законодавчим забезпеченням.

Вважається, що інвестиційно-будівельна діяльність реалізується певною системою виробничих, функціональних та інституційних структур, що утворюють інвестиційно-будівельний сектор російської економіки.

Інвестиційно-будівельний сектор (за методологією Держкомстату Росії) означає певну частину сектору «нефінансових підприємств» та сектору «фінансових установ». Крім перелічених, до його складу входять також «сектор державних установ» (частково) і «сектор домашніх господарств». Отже, інвестиційно-будівельний сектор має у своєму складі інвесторів, будівельний комплекс та інституційні структури.

На федеральному рівні інвестиційно-будівельний комплекс можна як сукупність виробничих, функціональних і інституційних структур. Інвестиційно-будівельний комплекс набуває конкретного змісту та економічного наповнення лише на регіональному рівні. Загальнодержавний (федеральний) інвестиційно-будівельний комплекс може бути представлений як сукупність локальних, регіональних комплексів. При цьому кожен регіональний інвестиційно-будівельний комплекс характеризується певною унікальністю процесів свого формування, функціонування та розвитку.

У існуючих умовах господарювання у Росії стан інвестиційно-будівельного комплексу серйозно впливає на працездатність всіх сфер економіки та життєдіяльність населення, соціально-економічний розвиток регіону.

В даний час управління будівництвом в Росії розглядається не як ієрархічна структура організацій, що взаємопідпорядковуються галузі будівництва, а як система управління інвестиційно-будівельної діяльності при регулюючій ролі цієї діяльності з боку державних органів управління. Державне регулювання інвестиційно-будівельної діяльності - специфічна функція управління, покликана об'єднати державні (суспільні) та приватні інтереси для формування раціональних великих пропорцій (співвідношень) у національній економіці між споживанням, накопиченням та інвестуванням на основі прогнозування, стратегічного планування, бюджетного фінансування заходів державного на ринки інвестицій, підрядних робіт, нерухомості.

При переході до ринкової системи методи прямого управління замінюються на регулюючі. Регулюючі функції держави у розвитку економіки інвестиційно-будівельного комплексу одна із головних у вирішенні проблеми підвищення ефективності.

Як суб'єкт управління (державних органів управління інвестиціями та будівництвом) можуть розглядатися такі інстанції:

Органи загального управління інвестиційно-будівельною діяльністю: законодавчі органи держави (Державна Дума, Рада Федерації, парламенти суб'єктів РФ); федеральні органи виконавчої влади та їх територіальні структури (Уряд РФ та уряду її суб'єктів); судові органи держави (арбітражні суди);

Органи безпосереднього управління інвестиційно-будівельною діяльністю (Міністерство економічного розвитку і торгівлі, Міністерство фінансів, Міністерство промисловості та енергетики, Міністерство регіонального розвитку, Росстрой);

Органи опосередкованого управління інвестиційно-будівельною діяльністю (Міністерство майнових відносин, Міністерство закордонних справ, Міністерство з антимонопольної політики, Міністерство промисловості, науки і технологій, інші галузеві території, альні структури, державні та регіональні позабюджетні фонди та ін. .);

Функціональні органи інвестиційно-фінансової інфраструктури, створені за участю держави (державні інвестиційні фонди, державні інвестиційні та страхові компанії, державні соціалізовані інвестиційні та комерційні банки, інвестиційні агенції та ін.).

Ті, що відбуваються в інвестиційно-будівельній сфері в Останніми рокамипроцеси відрізняються особливим динамізмом, що свідчить необхідність пошуку нової, більш прийнятної управлінської моделі. Істотний імпульс вирішенню цієї проблеми дало реформування федеральних органів виконавчої влади, що проводиться відповідно до указів Президента РФ від 09.03.2006 р. N 314 «Про систему та структуру федеральних органів виконавчої влади» та від 20.05.2006 р. N649 «Питання структури федеральних органів виконавчої влади". Прийнято систему управління, яка схематично виглядає так: федеральні министерства - федеральні служби - федеральні агентства (рис. 1). Держбуд Росії перетворений на Федеральне агентство з будівництва та житлово-комунального господарства (Росстрой) згідно з відповідною постановою Уряду Російської Федерації від 16.06.2006 р. N 286. Отже, на федеральному рівні управління будівельною галуззю значно видозмінилося і наблизилося до господарюючих суб'єктів, є «низовою» ланкою у федеральному ешелоні органів виконавчої.

Рис.1. Структура державних органів управління інвестиційно-будівельною діяльністю.

Уряд РФ є найвищим державним органом з керівництва промисловістю та будівництвом. Міністерство економічного розвитку та торгівлі здійснює формування інвестиційних програмбудівельного комплексу з допомогою централізованих джерела фінансування.

Функції державного управління реалізуються, як правило, у відомих організаційно-правових формах, в яких кометенція державних органів набуває свого предметного змісту. Форми державного управління - це відпрацьовані практикою стійкі способи фіксації функціональної організації та сукупності оптимальних прийомів і методів, за допомогою якої держава досягає поставлених цілей. Для подолання кризи в інвестиційно-будівельному комплексі слід збільшити значущість адміністративних методів регулювання, посилити стимулюючу роль бюджетно-податкової системи та кредитної політики, створити дієвий механізм конкуренції над ринком підрядних робіт під час проведення єдиної технічної політики та рекомендацій у сфері ціноутворення.

У сучасних умовах при організації процесів регулювання та розвитку інвестиційно-будівельної діяльності більша увага, ніж раніше, має приділятися вирішенню цих питань на регіональному рівні. Розробка та реалізація інвестиційно-будівельних програм має здійснюватися з урахуванням загальнодержавних інтересів, а також з урахуванням особливостей та потреб регіонів.

З погляду управління регіональний інвестиційно-будівельний комплекс є систему, що складається з технічних, економічних та соціальних, організаційно пов'язаних між собою елементів. При переході до регульованої ринкової економікистає неминучою перебудова як організаційної структури регіонального інвестиційно-будівельного комплексу, і процесів адміністративного та економічного регулювання його функціонування та розвитку із боку владних структур.

Основними завданнями регулювання інвестиційно-будівельної сфери на регіональному рівні, викладеними у роботі, є:

створення регулюючої системи регіонального інвестиційно-будівельного комплексу;

Стратегія виходу ІБК із кризи чи стагнації;

Підготовка проектів законодавчо-правових актів, що забезпечують правовий супровід регулюючих механізмів в інвестиційно-будівельному комплексі;

створення галузевої системимаркетингу;

Подолання технічної відсталості.

2. Практична частина

На початку слід розглянути стан всього інвестиційно-будівельного комплексу Південного Федерального Округу.

Вирішення актуальних соціальних проблемна Півдні Росії пов'язано з сучасним станомта рівнем розвитку будівельного комплексу.

У 2007 р. в ПФО введено майже 30 тис. будівель, їх загальний будівельний обємстановив 28,5 млн. куб. м, а загальна площа – 7,8 млн кв. м з усіх видів об'єктів. Порівняно з 2006 р., коли було досягнуто локального максимуму, ці обсяги дещо знизилися (на 2,1; 10,9 та 3,3% відповідно). Із загальної кількості збудованих будівель понад 90% складають будівлі житлового призначення.

Якщо загалом за обсягами будівельних робіт території ПФО значно поступаються іншим регіонам країни, то інтенсивність житлового будівництва тут досить висока (таблиця 2, додаток 1).

Таблиця 2 Введення в дію житлових будинківна 1000 осіб населення, квадратний метр загальної площі,

Іншим найважливішим напрямкомбудівництва на Півдні Росії є зведення об'єктів соціальної сфери та інженерних мереж, що фінансується, переважно, з бюджетів різних рівнів.

У ПФО у 2007 р. було введено лікарень на 292 лікарняні ліжка (34,3% до 2006 р.), амбулаторно-поліклінічних установ на 2,4 тис. відвідувань за зміну (127,1%). У сфері освіти запроваджено загально освітніх установна 6,5 тис. місць (99,1% до 2006 р.); на 90 місць дошкільних освітніх закладів (17% до 2006 р.). Ці дані відображають загальноросійську ситуацію, для якої, незважаючи на збільшення доходів бюджету та соціальні акценти бюджетної політики, характерне зниження за останні два роки кількісних показниківвведення медичних та освітніх установ, але при підвищенні якості їх оснащеності та реалізації нових технологічних рішень.

Що стосується комунальної інфраструктури, забезпеченість якої в багатьох регіонах Півдня значно відстає навіть від не надто високих російських стандартів, то, незважаючи на виділення значних інвестицій, темпи будівництва комунальних мереж (багато з яких перетворилися на довгобуди) у ряді регіонів явно недостатні і не адекватні прогресивним світовим імперативам.

Ситуація у будівельному комплексі Півдня Росії багато в чому типова й інших макрорегіонів країни.

Розвиток будівельного комплексу в республіках Півдня особливо потребує державного замовлення, а також будівництва пріоритетних соціальних та інфраструктурних об'єктів - шкіл, медичних установ, комунальні мережі, дороги, мости.

Вирішенню цих питань сприяло системне диференційоване включення відповідних об'єктів у федеральні, відомчі і регіональні цільові програми (ФЦП, ВЦП, РЦП) соціально-економічного розвитку регіонів ЮФО.

Це тим більше актуально, що внаслідок недостатнього рівня організаційного та наукового забезпечення, а також нерозуміння чи ігнорування частини економічних, політичних та екологічних умов та ризиків не виправдалися надії на реалізацію ФЦП «Південь Росії». У неї без визначення стратегічних пріоритетів, кометенцій і ранжирування об'єктів за масштабом і значенням були включені практично всі виробничі, соціальні та інші проекти, що пропонувалися і лобіюються владою суб'єктів Федерації. До системних проблем, що гальмують розвиток будівельного комплексу в ПФО, можна віднести:

· монополізацію локальних ринківбудівництва та ремонту; відсутність реальної конкуренції претендентів отримання замовлень відповідно до масштабами і кометенціями фірм; недосконалість механізму виділення ділянок під забудову в ряді регіонів на відкритих аукціонах продається менше 10% ділянок) та відсутність на них необхідної інженерної інфраструктури;

· Недостатні темпи оновлення основних фондів у будівництві та ремонтної бази;

· Високий моральний і фізичний знос будівельного обладнаннята технологій;

· Значне скорочення парку будівельно-дорожньої техніки;

· Недостатність малої механізації та інструментальної бази.

Для підвищення якості та обсягів будівництва житла, соціальних та інфраструктурних об'єктів у ПФО необхідна модернізація самого будівельного комплексу, впровадження передових технологій та наукових розробок.

Проблеми реалізації пріоритетного Національного проекту «Доступне та комфортне житло» на Півдні, як і в Росії в цілому, зумовлені тим, що поняття доступності не кореспондується з динамікою цін на житло внаслідок об'єктивних та суб'єктивних причин. Визначальний зростання цін квартир щодо зростання доходів багатьох потенційних покупців обумовлений зростанням їх собівартості та норми прибутку, тіньовими процесами. Занадто швидко зростають ціни на будівельні матеріали та електроенергію, транспортні витрати, зміни у будівельних нормах та правилах, витрати на залучення грошових ресурсів на поповнення оборотних коштів.

Попит на житло все-таки зростає завдяки підвищенню купівельної спроможності заможних і середніх верств населення. Дія цього чинника посилюється внаслідок впливу різних схем кредитування, включаючи іпотеку. Недостатня доступність іпотеки для сімей, які гостро потребують житла, - реальний бар'єр на шляху реалізації всіх Національних проектів.

Причиною подорожчання також є використання на регіональні будівельні ринки столичних компаній, які мають потужні фінансово-адміністративні ресурси і збільшують ціни. При цьому зазвичай у регіонах відсутні ефективні програми кредитування та інвестування місцевих будівельних компаній.

Однак із майже подвоєної по відношенню до собівартості ринкової цінижитла лише незначна частина прямує на пряме формування прибутку будівельних організацій, що пояснює низьку офіційну рентабельність будівельної діяльності.

Для ефективної реалізації національного проекту «Доступне житло» необхідно зменшити ціни на житло шляхом:

· Збільшення пропозиції на ринку;

· Мінімізації бюрократичних процедур;

· Забезпечення прозорості механізму формування цін; винесення будівництва соціального житла на околиці та за місто (на вільні території);

· будівництва малоповерхового житла у містах на основі зміни категорії приміських земель, що відносяться до земель сільськогосподарського призначення.

Реалізація всіх національних проектівв ПФО лімітується стоянням інфраструктури відтворення людського капіталусферах охорони здоров'я, освіти та житлово-комунального господарства. Однак найефективніше вирішення цієї проблеми лежить у площині збільшення зайнятості та доходів населення за рахунок стратегічних зарубіжних та вітчизняних інвестицій в інноваційну модернізацію комунікаційної інфраструктури глобального значення на базі розбудови МТК. Це рішення стає необхідною умовоюрозвитку на Півдні Росії реального сектораекономіки, формування кластерів глобального значення та виходу їхньої продукції на світові ринки збуту.

Волгоградська область, поряд з кількома іншими регіонами ПФО (Ростовська область, Краснодарський край), показує щодо високі для ЮФО показники як у виробництві загалом, і у рівні розвитку інвестиційно-будівельного комплексу.

Історично біля Волгоградської області сформувався потужний будівельний комплекс та промисловість виробництва будівельних матеріалів.

Це з значним обсягом будівельних робіт з відновлення міста, будівництвом Волзької ГЕС і згодом Волго-Донського судноплавного каналу.

Будівельний комплекс регіону включає будівельні організації, підприємства з виробництва будівельних матеріалів та ресурсно-сировинне забезпечення. Найбільші підприємства розмістилися у таких містах, як Волгоград, Волзький, Камишин, Михайлівка, Суровикине, Котове, робочих селищах: Биково, Єлань та інших населених пунктах області.

Будівельний комплекс складають:

1) заводи будівельних та оздоблювальних матеріалів(11 Волгоград); 7 заводів залізобетонних виробів (11 Волгоград); 4 заводи з виробництва цегли (у Волгограді та області); 2 комбінати об'ємного домобудівництва (у Волгограді та Волзькому); 2 заводи теплоізоляційних матеріалів (у Волгограді); цементний завод (11 Михайлівці); заводи з деревообробки (у Волгограді та майже у всіх районах області); заводи металоконструкцій;

2) підприємства, супутні при будівництві - завод декоративного лінолеуму, заводи пластикових панелей, целюлозно-паперові фабрики, заводи сантехнічного обладнання, скляні заводи, машинобудівний завод, що виготовляє будівельні крани.

Однією з головних особливостей будівельної галузіВолгоградської області є її самозабезпеченість мінерально-сировинними ресурсами для будівельних матеріалів. Справді, цей регіон повністю забезпечує себе сировиною для цементу, цегли, керамзиту, будівельного щебеню і бутового каменю, Пишками для бетонів, будівельних розчинів, силікатних виробів і склотари. Майже не обмежені ресурси карбонатної сировини для виробництва вапна.

Існуюча база запасів будівельної сировини та потужності гірничодобувних і реробних підприємств дозволяють частину виробленої продукції реалізовувати в інших регіонах. Зокрема, межі області поставляються цемент, азбоцементні, гіпсові вироби, керамічні матеріали, будівельний грунт, силікатні будматеріали, технологічне вапно, склотара та інших.

Останніми роками спостерігається позитивна динаміка зростання обсягів будівництва. Зокрема. 2008 р. у Волгоградській області введено 636,1 тис. кв. м житла (на 121,3 тис. кв. м більше, ніж у 2007 р.), у 2009 – 762.3 тис. кв. м. У 2008 р. скорочені обсяги незавершеного будівництва більш ніж на 40%, введено основних фондів та 697,9 млн руб. Разом з тим для вирішення основних економічних та соціальних завдань, визначених у Стратегії соціально-економічного розвитку Волгоградської області (2010–2025 рр.), обсяги будівництва та. Насамперед, житлового будівництва би мало бути значно збільшені.

Головний напрямок стратегії розвитку сучасної Росії- Створення конкурентоспроможної економіки, яка заснована на міжгалузевому співробітництві виробників як суб'єктів народногосподарського простору. Конкурентоспроможність економіки країни має визначатися достатнім науково-технічним рівнем продукції та обсягом «інвестицій в особливо чутливі сфери». Для регіонів Росії це означає необхідність посилення диверсифікації та підвищення інвестиційно-інноваційного потенціалу виробництва та його інфраструктури.

Основні пріоритети соціальної та економічної політики у рамках концепції соціально-економічного розвитку Росії до 2020 р., зокрема, включають:

Поліпшення стану довкілля, підвищення екологічних стандартів, створення ефективної системиутилізації відходів виробництва та споживання, підвищення забезпеченості населення якісною питною водою;

Розвиток державного управління економікою

Розширення інтеграції обробних галузей у світову економікуна основі їх вбудовування у глобальні ланцюжки виробництва доданої вартості;

Розвиток екологічно чистих виробництв.

Стратегія розвитку Волгоградської області до 2025 р., розроблена у співпраці з провідними вченими-економістами регіону, визначає напрямок довгострокового розвиткурегіону на основі виділення пріоритетних кластерів та точок економічного зростання, партнерства держави та бізнесу. Досягнення поставлених Стратегією цілей щодо збільшення інвестиційно-інноваційного потенціалу регіону та створення динамічно розвивається та конкурентоспроможної економіки передбачає вирішення наступних завдань:

Розвиток галузі видобутку природно-сировинних ресурсів та їх глибокої переробки;

Модернізація промислового виробництвата підвищення його ефективності;

Розвиток агропромислового сектора;

збільшення обсягів будівельного комплексу;

Розширення транспортної та інженерної інфраструктури;

Зниження рівня забруднення навколишнього природного довкілля, забезпечення екологічної безпеки регіону з допомогою впровадження інноваційних технологій.

Розроблена Міністерством регіонального розвитку Російської Федерації Концепція довгострокового соціально-економічного розвитку Російської Федерації до 2020 визначає розвиток окремих суб'єктів на основі комплексного аналізуїх потенціалу, виділяючи в кожному регіоні історично сформовані та природно-природні території, що формують основний внесок у сталий розвитокрегіону - зони запобіжного розвитку, формування якої дозволяє найбільш точно і системно прогнозувати основні напрями соціально-економічного розвитку регіону і тому планувати раціональне розміщення державної та муніципальної інфраструктури, а також ефективні заходи регулювання, покликані забезпечити створення сприятливих умов для реалізації потенціалу розвитку наприклад, залучення коштів Інвестиційний фондРФ на співфінансування об'єктів інженерної та соціальної інфраструктури, будівництво якої передбачається вести на принципах державно-приватного партнерства у складі комплексних інвестиційних проектів.

Стратегією розвитку Волгоградської області до 2025 р. передбачається розвиток чотирьох зон запобіжного розвитку, визначальних точки зростання біля регіону за такими специализациям:

Волгоградська агломерація – велика міська агломерація, центр – м. Волгоград;

Котельниківська промислова зона – видобуток корисних копалин;

Ельтонська зона економічного розвитку – видобуток корисних копалин, лікувально-оздоровчі місцевості та курорти;

Камишинський текстильний кластер - текстильне та швейне виробництво.

Волгоградська агломерація як зона упереджувального розвитку представлена ​​територіально-економічною інтеграцією щільно розташованих і функціонально пов'язаних міст Волгограда, Волзького, Середньоахтубінського та Городищенського районів з інтенсивними господарськими, транспортними, трудовими, інформаційно-управлінськими та рекреаційними відносинами. Ядром Волгоградської агломерації є Волгоград - найбільший промисловий та діловий центр, транспортний та логістичний вузол.

У рамках Волгоградської агломерації передбачається виділити такі основні кластери:

1. Індустріальний - модернізація існуючих та будівництво нових виробництв зі збільшенням частки продукції

високою доданою вартістю промисловості у південній частині Волгограда та промисловій зоні міста Волзького.

2. Транспортно-логістичний – будівництво автомобільної дорогив обхід міста Волгограда, що пов'язує федеральні траси на Саратов, Москву, Ростов-на-Дону, Елісту та Астрахань, та логістичних парків.

3. Інфраструктурна підтримка розвитку бізнесу - створення міжнародного бізнес-центру на базі Волзького інтермодального терміналу (планується інтеграція всієї технологічної та організаційної інфраструктури бізнесу, будівництво таких об'єктів, як науково-діловий центр, комплекс профільних та галузевих бізнес-інкубаторів, виставковий та сервісний комплекси). Передбачено універсальну сервісну оболонку, до складу якої увійдуть: Інноваційний центр, Агентство інвестицій та розвитку, Центр фінансово-кредитної підтримки, Венчурний фонд, Єдиний інформаційний банкз центром електронної комерції, Центр моніторингу, прототипування та трансферту технологій).

4. Туристсько-рекреаційний – на лівому березі нар. Волги на базі особливо охороняється природної територіїрегіонального значення природного парку "Волго-Ахтубінська заплава".

3. Проблеми та шляхи їх вирішення

Основні проблеми розвитку ІБК у Волгоградській області:

· Зниження темпів та обсягів будівництва у зв'язку з кризою;

· Складності реалізації національного проекту «Доступне та комфортне житло»;

· Зниження обсягів житлового будівництва;

· Недостатній розвиток підприємств будіндустрії;

· Розрізненість та неузгодженість роботи підприємств та організацій комплексу;

· Нестача інвестицій;

· слабкий розвиток ЖКГ.

Щоб ПОЗОВ успішно працював, необхідно шукати комплексні рішення цих проблем.

Для того щоб домогтися на території регіону успішної реалізації національного проекту «Доступне та комфортне житло - громадянам Росії», необхідно збільшити обсяги житлового будівництва як мінімум удвічі. Волгоградській області у покращенні житлових умовпотребує понад 39,6 тис. сімей. Вирішити проблем житла виключно одним тільки зростанням іпотечних кредитів неможливо, незважаючи на те, що в регіоні їх обсяг становить 50 % від обсягу іпотечних кредитів в ЮФО. Розвиток іпотечного кредитування без збільшення пропозиції житла на ринку міг би призвести до зростання цін на житло, яке у 2008 році становило близько 60 %. Однак, у зв'язку з кризою, збільшення цін на нерухомість тепер не прогнозуються, а такі високі темпи зростання житлового будівництва та іпотечних кредитів поки що недосяжні. Очевидно, слід спробувати зберегти колишні темпи розвитку будівельного комплексу. Слід пам'ятати, що з особливостей будівельного сектора (віддаленості початкових інвестицій від кінцевого продукту) всю глибину спаду він відчує трохи пізніше. Саме через це ще зберігається позитивна динаміка житлового будівництва.

Важливою проблемою, або обмеженням збільшення темпів будівництва, є слабка розвиненість комунальної інфраструктури, тобто брак потужностей по воді, каналізації, електриці тощо. Крім того, велика проблема полягає у наявності великих бюрократичних бар'єрів на відведення землі під будівництво та узгодження проекту. Наприклад, термін погодження на будівництво займає від півроку до 2 років. Збільшення обсягів будівництва вимагатиме додаткових інвестицій на розвиток виробництва будматеріалів, включаючи цементні та ін.

Розвиток будівельного комплексу є пріоритетним напрямомСтратегії економічного розвитку Волгоградської області (2010-2025 рр.), оскільки від його успішної реалізації залежить реалізація інших напрямів, зокрема, соціальної політикиу плані забезпечення населення доступним житлом, будівництва об'єктів промисловості, доріг та АПК. Основними напрямами розвитку будівельного комплексу є збільшення обсягів житлового будівництва, розвиток будівельної індустрії, формування будівельного кластера, розвиток ЖКГ.

Збільшення обсягів житлового будівництва.

У рамках реалізації національного проекту «Доступне та комфортне житло – громадянам Росії», як було зазначено, необхідно збільшити обсяги житлового будівництва до 2025 р. більш ніж у 2 рази в порівнянні з поточним роком. І тому, насамперед, необхідно визначити ефективні методи боротьби з кризою. По-перше, як запевняє уряд, федеральні програмизгортатися не буде, що означає продовження фінансування проекту «Доступне та комфортне житло – громадянам Росії», хоча, можливо, у більш урізаній формі. Загалом слід спрямувати зусилля на зведення «бюджетного житла», яке, безсумнівно, матиме великий попит в умовах кризи.

Також потрібно вжити заходів щодо скорочення термінів видачі дозвільних документів та забезпечення прозорих та необтяжливих умов для будівництва органами місцевого самоврядування(У цьому випадку обсяг житлового будівництва в області зріс би на 50-60%). У цьому необхідно організувати систему одного вікна у тому, щоб інвестор міг економити час отримання дозвільної документації. Особливу увагу потрібно приділити будівництву малоповерхового житла, яке дозволить скоротити терміни будівництва будинків та вартість. квадратного метра(Не більше ніж 16 тис. руб. За 1 кв. М). Необхідно сприяти розширенню земельних ділянок з готовою комунальною інфраструктурою (за наявності цільових програм із забезпечення земельних ділянок інженерними мережами).

Розвиток підприємств будіндустрії.

Збільшення обсягів житлового будівництва пов'язані з розвитком підприємств будіндустрії. Потрібно збільшити обсяги виробництва будівельних матеріалів, арматури, використовуючи місцеву будівельну сировину. Зокрема, потрібне будівництво цементних заводів. За проектом будівництво подібного заводу потужністю 1 млн т цементу на рік (Сьогодні у Волгоградській області існує єдиний цементний завод ВАТ «Себряковцемент» з обсягом випуску цементу близько 3,1 млн т на рік; завантаженість заводу становить близько 100%) передбачається в Камишині . Постачання сировини забезпечить Усть-Грязнухинское родовище. Крім того, необхідно забезпечити принципово нові матеріали для будівництва, зокрема, бальзатопластикова арматура, бальзатова тканина та труби різного діаметру, уніфіковані панелі з фібробетону.

Формування житлово-будівельного кластеру.

Воно передбачає об'єднання будівельних організацій, підприємств будіндустрії, інвестиційних організаційз метою розширення масштабів житлового будівництва. До складу кластера можуть увійти будівельні підприємства (будівництво багатоквартирних та малоповерхових. індивідуальних будинків); підприємства з видобутку природної сировини для будівельних матеріалів; підприємства з виробництва будівельних матеріалів; інші промислове підприємство(Забезпечення виробничої інфраструктури, модульне домобудування мало поверхових індивідуальних будинків); кредитні організації(фінансове забезпечення розвитку та функціонування кластера); страхові організації (страхування ризиків у процесі розвитку та функціонування кластера).

Удосконалення механізмів залучення інвестицій у будівництво.

З метою збільшення житлового будівництва передбачається активне залучення коштів населення та підприємств (у тому числі кредитних споживчих кооперативів), кредитних ресурсів, а також коштів обласного та федерального бюджетів. Продовжиться розвиток іпотечного кредитування. Велика увагаслід приділити розробці механізму залучення приватних інвестицій у житлове будівництво, використовуючи державну системугарантій. Потрібно забезпечити бюджетне фінансуваннянезавершеного житлового будівництва в рамках іпотечного кредитування обсягом не менше 30 млн руб. на рік.

Розвиток ЖКГ.

Враховуючи високий знос основних фондів і мереж ЖКГ, подальший його розвиток у довгостроковій активі передбачає суттєві інвестиційні вкладення, у тому числі за рахунок обласного та муніципальних бюджетів. Вже в 2008 р. з метою зниження зносу основних фондів і підвищення якості послуг, що надаються населенню, на капітальне будівництво було виділено 242 млн руб., У тому числі з обласного бюджету - 108,8 млн руб., З федерального - 133,2 млн руб. З метою зниження тарифів на тепло необхідно провести модернізацію котелень з метою переходу на більш економічне паливо 22. Потрібно сприяти зниженню втрат тепла в мережах, які сьогодні становлять близько 40%, у тому числі за рахунок розширення системи міні-котелень. Важливим завданням є залучення у сферу ЖКГ (обслуговування будинків, ремонт мереж та ін.) малого бізнесу. Реалізація житлової програми потребуватиме розширення інженерних мереж та збільшення обсягів послуг ЖКГ.

- З а к л ю ч е н ня -

Підсумовуючи, слід зазначити, що Волгоградської інвестиційно-будівельний комплекс грає значної ролі як у розвитку області, і всього Південного Федерального комплексу. Він недосконалий. відсутні тісні зв'язкиміж його учасниками, що гальмують розвиток проблеми в галузі ЖКГ, слабо розвинені підприємства будіндустрії. До того ж все більший вплив робить на будівельний сектор криза. Мабуть, на будівництво вона (криза) ще не обрушилася з повною силою через велику інертність будівельної продукції. Тим не менш, вже в найближчому майбутньому очікується різка нестача інвестицій, можливо «згортання» або «заморожування» деяких проектів (особливо дорогих і довгострокових). І все ж таки, будівництво - та область господарства, яка не може зупинити розвиток. Теми та обсяги виробництва можуть знизитися, але це тимчасове явище. Почасти обнадіює тверда позиція уряду щодо реалізації національних проектів, зокрема проекту «Доступне та комфортне житло». Почасти можна буде зміцнити та стабілізувати будівельну галузь формуванням житлово-будівельного кластеру, який дозволить об'єднати розрізнені будівельні підприємства та організації для підвищення ефективності їх роботи, а також роботи інвестиційно-будівельного комплексу в цілому.

Список використаної літератури

1. Асаул О.М., Іванов С.М. Регіональний будівельний комплекс існує // Економіка будівництва. – 2004. – N2. – С. 3-20.

2. Поляков В.Г., Старцев В.М. Будівництво та функціонування великих промислових комплексів як центрів зростання регіональної економіки, Волгоград, 2010, с. 198–201.

3. Іншакова О.В., Стратегія соціально-економічного розвитку Волгоградської області (2010-2025 рр.), Волгоград, 2010, с. 132-139.

4. Іншакова О.В., Модернізація Півдня Росії на основі розвитку МТК: проблеми, пріоритети, проекти., Волгоград, 2009, с. 39-43.

5. Єкімова К.В., Савельєва І.П., «ЕКОНОМІЧНІ ПРОБЛЕМИ РЕГІОНІВ І ГАЛУЗОВИХ КОМПЛЕКСІВ» // Проблеми сучасної економіки, N 3(19)

6. Солунський А.І., Організаційно-економічні проблеми реконструкції управління будівництвом. М.: Будвидав, 1993.

Список використаних інтернет-ресурсів:

http://www.gks.ru/ - Статистика

Починаючи з 2002 до 2008 року економічний стану Росії характеризується як стабільне, що має тенденції зростання основних показників. Це твердження поширюється і галузь будівництва.

У аналізованому періоді відбулося падіння обсягів інвестицій у основний капітал у порівнянних цінах, отже, й у будівельну галузь. У фактично діючих цінах спостерігається істотне зростання інвестицій у основний капітал (табл. 4).

Таблиця 4 Інвестиції в основний капітал до за 1992 - 2008гг.

	Інвестиції
	у тому числі будівництво

За даними Росстату Росії

* У фактично діючих цінах до 1998 р., трлн. нар.

У 2007 р. в економіку Росії надійшло 120 941 млн. дол. іноземних інвестицій, що у 36,4 % більше, ніж у 2003 р.

Зазначимо, що інвестиції безпосередньо у будівельну галузь становили 0,6 % загального обсягу (інвестиції ж у сферу оптової та роздрібної торгівлі, ремонт автотранспортних засобів, мотоциклів, побутових виробів та предметів особистого користування – 25,9%, обробні виробництва – 24,1 %).

Основні країни-інвестори у 2007 р. – Кіпр, Нідерланди, Люксембург, Німеччина, Великобританія, США, Франція. Перед цих країн припадало 80,7 % загального обсягу накопичених іноземних інвестицій, зокрема частку прямих припадало 77,6 % загального обсягу накопичених прямих іноземних інвестицій (табл. 5).

Таблиця 5 Обсяг накопичених іноземних інвестицій в економіці Росії за основними країнами-інвесторами на кінець 2007 р.,

За даними Росстату Росії

Основна частина іноземних інвестицій, як і в попередні роки, надійшла в промисловість (79,0 %), у тому числі 23,8 % - у харчову промисловість, 42,2 - у машинобудування та металообробну промисловість, 4,6 - у розвиток систем зв'язку, 4,0 - у сферу культури, 5,7 - у торгівлю та громадське харчування, 4,6% – в інші галузі.

Конкуренція у галузі зростає. Однак дані про кількість діючих будівельних підприємств (табл. 6) свідчать, що ця тенденція характерна лише для тих регіонів, де йде збільшення темпів будівництва, попит перевищує пропозицію житла, оскільки загальна кількість підприємств незначно змінюється.

Таблиця 6 Число будівельних організацій, що діють, в РФ за 1992-2008 гг.

	Організації
	Штат до 100 осіб

За даними Росстату Росії

Обсяг основних фондів у будівельній галузі склав по Російській Федерації у 2007 р. 211,1 млрд. р., або близько 2,0% вартості основних фондів усіх галузей економіки; ступінь зносу основних фондів в організаціях галузі – 43,9% (машин та обладнання – 57%). Питома вага машин із терміном служби, що минув, у відсотках від загальної кількості машин становить 47,4 %. У 2008 р. тривала тенденція до зростання обсягів житлового будівництва. У 2008 р. організаціями всіх форм власності збудовано 64,1 млн. м2 загальної площі житлових будинків, або 189,6% до рівня введення аналогічного періоду 2002 р.

Таблиця 7 Введення в дію житлових будинків, млн. м2 загальної площі

	Побудовано	Питома вага у загальному введенні житлових будинків, %
	населенням власним коштом та за допомогою кредитів		населення

За даними Росстату Росії

Одночасно з зазначеною тенденцією спостерігається зростання обсягів житла, побудованого населенням власним коштом та за допомогою кредитів. Так, в 1990 р. величина цього показника в Росії перебувала на рівні 6 млн. м2, а в січні-грудні 2008 р. населенням власним коштом і за допомогою кредитів побудовано 27,4 млн. м2 житла. В результаті частка житлових будинків, побудованих населенням за власний рахунок та за допомогою кредитів, у загальному обсязі введення житлових будинків зросла за 1990 – 2008 рр. з 9,7 до 41,8%, чи 4,56 разу.

Зміна структури власності істотно вплинула динаміку середньої площі побудованих квартир - показник, що характеризує зміна запитів споживачів. Поданим статистики за 1990 – 2008 рр. Значення цього показника по Росії зазнали серйозних змін. Так, якщо 1990 р. середня загальна площа побудованих квартир становила 59,1 м2, то 2008 р. - вже 85,3 м2. Аналогічна ситуація з квартирами, побудованими ЖБК та населенням за власний рахунок та за допомогою кредитів: за аналізований період їхня середня площа збільшилася на 22,1 % та 65,2 % відповідно.

За даними Росстату Росії

Зріс розрив між середньою площею квартир, збудованих населенням та всіх збудованих квартир: з 28,7 % до 47,4 % у 2004 р.

Водночас стан житлового фондусьогодні не відповідає потребам населення. Велика кількість аварійних та старих будинків, площа яких досягла 87,8 млн. м2. Близько 4,5 млн. російських сімей потребують поліпшення житлових умов (табл.9).

Таблиця 9 Динаміка зміни загальної площі ветхого та аварійного житлового фонду РФ за 2000-2008 р.р.

	Площа, млн. кв.м		(Базисний)	Темп зростання

У цілому в Російській Федерації зберігається стійка тенденція зростання підрядних конкурсів та забезпечення ефективності їх проведення (табл. 10).

Виконаний обсяг робіт за договорами будівельного підряду 2008 р. становив 4528,1млрд. р., чи 494,6 % до рівня 2002 р. Проте сьогодні за умов підрядних конкурсів розміщується трохи більше 40 % загальної кількості замовлень виконання робіт для державних і муніципальних потреб.

Економічна ситуація в будівельних організаціяхрегіонів неоднорідна: більш благополучна вона у підрядних організаційу Центральному, Північно-Західному та Південному федеральних округах, Найменш благополучною ситуація в цьому відношенні спостерігалася в Далекосхідному окрузі.

Таблиця 10 Обсяг робіт, виконаних за договорами будівельного підряду РФ за 1992-2008 р.р.

	Обсяг робіт
Усього, млрд р.	В процентах
до попереднього року

У фактично діяли ціни до 1998 р., трлн. нар.

Серед факторів, які негативно впливають на ділову активність підрядних організацій, основними залишилися фінансові: неплатоспроможність замовників, висока вартість матеріалів, конструкцій та виробів.

Говорячи про зовнішнє середовище будівельних підприємств, не можна не згадати цінових факторів. Насамперед, необхідно відзначити позитивний вплив фінансової кризи 1998 р., у результаті суттєво збільшилися конкурентоспроможність вітчизняної економіки та попит на будівельну продукцію. На жаль, більшість вітчизняних будівельних компаній не повною мірою скористалися сприятливою ринковою кон'юнктурою, сформованою серпневою кризою, для забезпечення довгострокових конкурентних переваг.

Орієнтованість менеджменту багатьох будівельних підприємств і компаній-виробників будівельних матеріалів на отримання короткострокової вигоди, відсутність у них довгострокових стратегій розвитку, а також неефективність державного механізму регулювання будівельної діяльності звели нанівець сприятливу ситуацію, що склалася. Результат - значне підвищення цін на будівельні матеріали та будівельну продукцію.

Середня фактична вартість(У масштабі цін, що діють з 1 січня 1998 р.) будівництва 1 м2 загальної площі житлових будинків з 1995 по 2004 роки. збільшилася по Російській Федерації у 7,57 раза, у тому числі у містах та селищах міського типу у 8,03 рази; в сільскої місцевостіу 4,75 рази (табл. 11).

Таблиця 11 Середня фактична вартість будівництва 1 м2 загальної площі житлових будинків з урахуванням індивідуальних житлових будинків, побудованих населенням за свій рахунок та за допомогою кредитів, по РФ

В даний час ми маємо дві яскраво виражені тенденції: зростання попиту та зниження пропозиції. Поки на ринку спостерігається криза ліквідності, сьогодні спекулянти, граючи на тому, що квартири є і у забудовників, і у підрядників, і у постачальників будівельних матеріалів, домагаються знижок 10-20% від ціни забудовника, а два-три місяці тому ця знижка доходила до 40%. Ціна залежить від співвідношення попиту та пропозиції та від собівартості будівництва. Одним із показників попиту є коефіцієнт перевищення ціни квадратного метра над середньою заробітною платою. Сьогодні цей показник – 2,60. У 2003 році цей показник дорівнював 2,6 і після цього спостерігалося тривале зростання цін на нерухомість: за п'ять років середня ціна квадратного метра житлової площі зросла в 3,4 рази (табл. 12).

Таблиця 12 Порівняння середніх цін на житло та середньої заробітної плати жителів РФ у 1999-2009 pp.

	Середні ціни на житло, руб. за м2	Середньомісячна заробітня плата, руб.	Перевищення ціни 1 м2 житла над середньою заробітною платою, раз

Таблиця 13 Середня фактична вартість будівництва 1 м2 (крб.)

Виходячи з вищесказаного, можна дійти невтішного висновку, що у час ціна на нерухомість досягла дна. За нашими розрахунками, за 2010-2011 роки зростання квадратного метра житлової площі РФ перевищить 50%.

У 2004 році російськими фахівцямибуло проведено дослідження реальної вартості різних стадій житлового будівництва, порівняно з аналогічними показниками будівельних ринків Польщі та Угорщини. Отримані дані, що практично повністю збігаються у трьох країнах за всіма ціновими групами, дозволили зробити припущення: структурно процес ціноутворення у житловому будівництві нічим не відрізняється від таких самих процесів у європейських країнах.

Таблиця 14 Вартість різних стадій житлового будівництва РФ у порівнянні з аналогічними показниками будівельних ринків Польщі та Угорщини у 2007 р.

Показники	Економ-клас, будівництво на нових майданчиках	Бізнес-клас, будівництво на майданчиках після виведення промзон	Елітні комплекси у центрі міста
Інфраструктура
Будівництво (тверда ціна)
Непрямі витрати (м'яка ціна)
Вартість фінансів
Прибуток забудовника
Загальна вартість будівництва
ПДВ / інші податки / збори

Будівельний бізнес – вкрай закритий, немає чітких статистичних даних, а отже, спроба аналізу ситуації – можливості чи неможливості кризи на ринку – зводиться до нуля. Значна частина доступної інформації про ситуацію на ринку нерухомості пов'язана з інтересами ріелторських чи будівельних компаній, які природно зацікавлені у зростанні цін.

За деякими даними, рентабельність будівельного бізнесускладає 200%, а то й усі 400%. І за всіма законами ринку за таких показників рентабельності мав би з'явитися потік інвестицій, пропозиція житла – різко зрости, рентабельність – знизитися до середніх значень, ціни – впасти. Цього немає.

У житловому секторі на вкладений власний капіталможна отримати до 50% прибутку на рік. Це досягається за рахунок того, що продаж квартир активно ведеться на ранніх стадіях будівництва, і забудовник має можливість окупати більшість витрат за чужий рахунок.

Проведений вище аналіз підтверджує висновок щодо позитивної економічної ситуації в інвестиційно-будівельному комплексі. Проте є проблеми інвестиційно-будівельного комплексу.

По-перше, необхідно вжити заходів щодо формування ринку доступного житла шляхом консолідованого та ефективного використанняасигнувань, що направляються з федерального, регіональних та муніципальних бюджетів, залучення коштів із позабюджетних джерел, у тому числі власних коштів громадян, розвитку системи іпотечного житлового кредитування.

По-друге, частина вітчизняних будівельних матеріалів ще поступається за якістю кращим зарубіжним зразкам, низька питома вага конкурентоспроможної продукції за окремими позиціями. Обмежено асортимент вітчизняних теплоізоляційних матеріалів на основі скла, базальту, перліту та інших природних мінералів, санітарно-технічних виробів, низькоемісійного, тепловідбиваючого та архітектурного скла.

По-третє, ступінь зносу основних фондів у галузі досяг 54%, причому щорічне вибуття перевищує введення. Це призводить до старіння основних фондів, особливо їхньої активної частини, а також до фактичного скорочення виробничих потужностей. Середній вік основної частини машин та обладнання 17 років.

Технічний рівень більшості російських підприємстввсе ще значно відстає від сучасних вимог. Низькими темпами здійснюється переозброєння підприємств із виробництва цементу, теплоізоляційних, стінових та покрівельних матеріалів.

По-четверте, промисловість будівельних матеріалів та виробів є однією з найбільш паливо- та енергоємних галузей народного господарства. Питома вага палива та енергії у структурі витрат за виробництво та реалізацію продукції загалом у галузі становить понад 16%, а цементної промисловості сягає 41%. Тому енергозбереження у промисловості будівельних матеріалів є одним із першорядних завдань.

По-п'яте, у 2003 - 2004 роках. розроблялися нові та вдосконалювалися чинні нормативні акти з безпеки праці у будівництві. Проте за даними федеральної інспекції праці Мінпраці Росії у 2007 р. будівельних об'єктахзагинуло 911 людей, у 2008 р. за попередніми даними ситуація перебуває на тому ж рівні.

Наведені дані свідчать про необхідність посилення роботи в галузі охорони праці у будівництві. Разом з тим спільно з органами управління будівництвом суб'єктів Російської Федерації необхідно вжити заходів щодо зміцнення служб охорони праці в будівельних організаціях, розширення мережі базових організацій з охорони праці в будівництві.